一法两办法贯彻执行情况报告.docx

一法两办法贯彻执行情况报告 双坪镇人民政府 关于“一法两方法”贯彻执行状况的 报 告 （2022年4月） 县人大常委会执法检查组： 根据县人大办关于在全县开展村民委员会组织法和陕西省实施村民委员会组织法方法执法检查的实施方案，我镇高度重视，马上对“一法两方法”的贯彻执行状况进行了仔细自查，现我就实行状况向各位领导做简要汇报，不妥之处敬请指责指正。 村民委员会组织法是我国法律体系中的一部重要法律，其核心内容是在党的领导下，实行村民自治，即村民自我管理、自我教化、自我监督，表现在组织的产生上实行的是民主选举，在议事决策上，实行党内外民主决策，同时，充分调动村民参加村务管理，让村民享有知情权、选择权、监督权。 双坪镇现辖5个行政村，32个村民小组，1265户4940人，近年来，镇党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的正确领导下，高度重视“一法两方法”的实行，以村民自治工作为重点，深化宣扬发动，强化工作措施，仔细指导村民委员会依法行使自治权，充分发挥村民自我管理、自我教化和自我服务的作用，全面推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障和促进了广阔群众知情权、决策权、参加权、监督权的进一步落实， 1 有力推动了基层民主政治建设，极大地促进了镇域经济社会又好又快的发展。 一、“一法两方法”实行状况和主要成效 (一)狠抓宣扬培训，把增加干部群众民主法制意识作为有力推动“一法两方法”的前提基础。镇党委、人大、政府以狠抓宣扬教化作为贯彻执行和推动“一法两方法”的前提和基础。坚持把“一法两方法”列为“五五”、“六五”普法教化和依法治镇的重要内容，区分不同层面，实行多种措施，深化开展学习宣扬活动：一是狠抓镇村干部学习。将“一法两方法”的学习贯彻作为落实科学发展观、建设学习型党组织和学习型机关建设的重要内容，纳入镇村干部学习安排，实行专题培训和以会代训等方法，组织镇村干部学习“一法两方法”和相关法律法规、农村政策，切实增加全体镇村干部着力加强农村基层民主政治建设的责任感和使命感。二是强化对广阔农夫群众的宣扬教化。充分利用宣扬横幅、标语、远程教化、村村通广播、村组院落会议等宣扬媒体，利用逢集日进行宣扬和送法到户等敏捷多样的形式，全方位开展宣扬教化，特殊是利用村三委换届选举为契机，加大宣扬力度，做到了家喻户晓、人人皆知，确保村三委会换届选举顺当进行。2022年村三委换届选举中，全镇累计印发放宣扬资料、张贴标语800份，30余次，广泛深化开展宣扬活动，确保了广阔干部群众对“一法两方法”的相识不断深化，民办法识、法制意识、自治意识明显增加。 (二)提高思想相识，把加强组织领导作为推动“一法两方法”的重要保证。镇党委、政府始终坚持把村班子建设作为加强基层 2 组织建设的核心，严格根据村民委员会组织法依法办事，充分依靠村民力气，主动开展村民自治和民主管理活动，广阔镇村干部根据“一法两方法”规定，广泛发扬民主政治，扩大基层民主，在全镇范围内形成了民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面，各村三委建设逐步向良性方向发展，成为镇党委、政府推动农村各项工作的主要依靠力气。近年来，镇党委、人大、政府把“一法两方法”贯彻执行状况列入重要议事日程，镇村分别建立组织机构，明确专人负责，落实工作职责，并充分利用镇村干部会议、党员、群众代表会议邀请镇人大代表参加，探讨确定重大事项，确保重要工作通过民主决策落到实处。 (三)依法细心组织选举，确保“一法两方法”贯彻执行见成效。依法严格组织村三委换届选举工作是提高广阔群众参加村民自治热忱、提升民主管理水平、提高村级执政实力的重要途径。为细心组织好第八届村三委换届选举工作，镇党委、政府依据县委办、县政府办印发的汉阴县村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作实施方案要求，镇党委统筹兼顾，在有序推动县镇人大换届选举工作的同时，首先，镇党委细心谋划部署，严格把握选民登记关、候选人提名关和选举大会程序关的三大重点，突出抓好候选人提名举荐，创新在各村全体党员和群众代表中开展了村三委班子考核测评工作，为村三委换届工作奠定了坚实基础。通过召开全体党员、群众代表、村三委班子成员和镇人大代表会议开展测评，实事求是、客观公正的驾驭各村三委班子本届以来的自身建设、工作实绩、村务财务管理状况以及支部书记、村委会 3 主任和村民监督委员会主任任职以来的履职状况和德能勤绩廉方面的综合表现，征求现任村班子成员和听取新举荐的村班子人选的看法，广泛听取和收集党员群众的看法建议，真正使换届工作让党员群众说了算，体现群众当家做主，进一步凝合了民心，增加了党员群众对换届工作的支持，赢得了群众参加和好评。其次，严格程序，坚持民主，确保换届工作顺当推动。在换届工作中，各村严格程序，确保换届选举依法进行。村三委成员候选人，在依据调查走访结果和征求群众看法的基础上，坚持做到组织提名、党员群众民主举荐提名、民主信任测评和组织考察谈话四相结合，实事求是、客观公正的全面驾驭村三委成员候选人的综合评价，确保把党员群众放心、组织满足的优秀份子选进选进村班子，真正让广阔党员群众感受到换届工作带来的发展希望。同时为确保村三委换届工作有序推动，镇党委在2022年10月份成立了2个工作组，对5个村近年来财务收支状况进行了全面清查，理清了各村帐务，刚好订正了各村财务管理中存在的问题，并刚好做好了村务、财务公开工作，并加大了各类冲突纠纷的排查化解工作，确保了整个换届工作稳步推动，并实现了“零信访”目标。第三，坚持把肃穆换届纪律贯穿换届工作始终，镇纪委利用召开培训会和党员群众会的有利时机，进行广泛宣扬，在各村设立公开举报电话和举报箱，广泛接受党员群众监督举报，从党委成员到全体镇村干部以及一般党员和镇党代表、人大代表逐一签订严守换届纪律承诺书，使“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求入脑入心，为换届工作营造了良好氛围。同时，在换届 4 的各个环节加强了预料和换届纪律预警工作，杜绝了干扰、操纵、破坏换届选举的违法行为。 通过上述三项措施，确保了全镇村三委换届工作圆满顺当完成。在选出的5名村支部书记和23名支委委员中（其中：妇女委员4名，平均年龄47岁），平均年龄分别为47岁和46岁，分别较上届降低了1岁和2岁；在选出的5名村委会主任和 名村委委员中（女委员 名，平均年龄 岁），平均年龄分别为 岁和 岁；在选出的5名村监委会主任和 名村监委会委员中，（女委员 名，平均年龄 岁），平均年龄分别为 岁和 岁。村三委班子年龄和性别比例结构全面实现了上级下达的指导性看法。 “一法两方法”实施以来，经过我镇党委、人大、政府的深化宣扬和培训，极大地调动了广阔村民的政治热忱和参加民主管理的主动性，亲密了党群、干群的联系，促进了农村经济社会的快速发展，并取得了五个方面的显著成效。一是为广阔镇村干部和党员群众更好地学习、贯彻实施村民委员会组织法方法营造了良好氛围。二是推动了换届工作依法民主选举的全面落实。三是促进了村级民主决策机制的不断完善和健全。涉及村民利益的重大事项，广阔村民能够义正词严地实话实说，有效的融洽了干群关系，促进了基层民主政治建设。四是推动了民主管理走上了规范化、制度化。各村基本形成和建立了村民自治章程、村规民约、村民议事制度、村民代表会议制度、村务公开制度等制度，形成了一套全面而又适用的制度保障体系。五是使民主监督得到进一步加强。各村依据村民委员会组织组法， 5 通过定期召开村民会议、村民代表会议听取和审议村委会工作和重大事项报告、民主评议村干部，设臵村务公开栏等措施，有效将村委会的各项工作臵于村民的监督之下。提高了村委会工作的透亮度，保障了村民对村务工作的知情权、参加权和监督权。 二、贯彻执行“一法两方法”存在的问题和建议 （一）存在的问题 1、村民自身素养不高与村民自治要求不相适应，达不到自我教化、自我管理、自我监督效果。目前，农村大量剩余劳动力向城市转移，留在农村的是老人、妇女、儿童，总体素养偏低，影响村民自治进程。 2、少数村干部和村民对“一法两方法”学习不到位、相识不深刻、法制意识不强，依法指导村委会工作的水平跟不上形势要求；广阔村民对村民委员会组织法理解不透，对自己的民主权利不珍惜，对村民自治必经的民主程序不理解，甚至不能正确行使自己的民主权利。 3、民主决策民主监督有待进一步加强。部分村委会在民主管理工作中存在程度不同的形式主义，民主监督不能完全到位；村务公开的内容单一，有的只公开财务，其他方面内容很少；有的公开后不注意收集群众的看法和建议，民主决策、民主监督存在名不符实的现象。 （二）几点建议 1、接着强化宣扬教化，进一步提高教化成效。加强镇村干部对“一法两方法”的学习培训工作，把“一法两方法”的学习宣扬作 6 为长期任务，常抓不懈。要通过学习宣扬，进一步深化干部群众对“一法两方法”的全面精确理解，让广阔基层干部和农夫群众充分相识到扩大基层民主，实行村民自治，是党的领导下建设有中国特色社会主义民主政治的一件带根本性的大事。不断增加村干部的工作责任心，使他们坚固树立服务群众、服务发展的意识，真正驾驭法律法规和政策规定的精神实质。充分调动广阔农夫群众的政治参加热忱，引导他们正确行使民主权利，依法履行法定义务，提高贯彻“一法两方法”的自觉性。 2、不断改进“一事一议”、民主管理，进一步提升村民自治水平。建议进一步健全村务公开、民主管理的领导体制和工作机制，指导帮助村委会完善村民自治章程、村规民约以及有关规章、制度，支持村务公开监督小组依法履行监督职责，督促村务全面刚好公开。 3、加强村级干部队伍建设,充分发挥村委会组织在新农村建设中的主动作用。进一步加强对村干部的教化和培训，增加带领群众发展经济，引领致富的本事，不断提高村级班子依法办事的实力和服务村民的水平。 7 一法两方法贯彻执行状况报告 廉政准则贯彻执行状况报告 廉政准则贯彻执行状况 廉政准则贯彻执行状况 义务教化法贯彻执行状况 工会法贯彻执行状况汇报 贯彻执行状况自查自纠报告 消法贯彻执行状况的视察报告 行政许可法贯彻执行状况的报告 关于动物防疫法贯彻执行状况的视察报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页