[集中式饮用水源保护区整治工作情况报告]水源保护区划分.docx

集中式饮用水源保护区整治工作情况报告水源保护区划分 *省集中式饮用水源保护区整治工作情况报告国家环保专项行动联席会议办公室:按照国家深入开展饮用水源保护区整治工作的要求，*迅速行动，层层动员，统一思想，加强领导，强化督查，狠抓落实，工作总体进展顺利，现将情况报告如下。 一、工作开展情况（一）周密部署，加强领导。我省高度重视饮用水源保护区整治工作，省环保专项行动联席会议根据国家环保专项行动办公室的要求和*省2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的安排，结合省政府批转省环保局、发展改革委、财政厅、建设厅、水利厅、监察厅、工商局、省政府法制办、*电监办等9个部门制定的2007年*省环境综合整治实施方案，组织全省上下统一行动，在加强城市饮用水源保护区环境整治的同时，加大了对农村饮用水源保护区的综合整治力度，尤其加强了卫河、贾*河、*河等重点流域的环境综合整治工作，取得明显效果。为切实加强领导，各省辖市政府在国家和省环保专项行动联席会议7部门组成的基础上增加了相关政府职能部门进入领导机构，分别成立了由911个相关部门领导参加的领导小组，进一步加强了饮用水源保护区整治工作的组织领导。 （二）摸清底数，集中整治1、饮用水源地基本情况近年，*各级政府进一步加强了饮用水源地保护工作，今年，省政府2007年*省环境综合整治实施方案再次对全省饮用水源保护区的区划、建立饮用水源保护管理机制等工作提出了明确要求。2007年环保专项行动启动后，全省环保系统集中力量对辖区内的184个集中式饮用水源地进行了全面清查，督促各地完成饮用水源保护区的区划、建立了饮用水源保护管理机制等工作任务。目前，18个省辖市及20个县级市的113个饮用水源地完成了饮用水源保护区的区划已上报省政府待批转实施。同时，各级环保部门饮用水源地水质监督监测体系也逐步完善，每月两次对全省饮用水水源地进行监测，并向社会发布水质、水情的公告。从*各级环保部门监测情况看，截至今年8月底全省集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%。 2、饮用水源保护区整治工作情况在饮用水源保护集中整治工作中，全省共出动执法人员21477人次，取缔一级保护区排污口17个，取缔关闭2000年以来*、扩建项目12个，清理装卸垃圾、油类等码头1个，对2000年前建设整改未达标的23个企业依法实施了停产治理或关闭。省政府确定对3个流域及化工（化肥）、医药、电力3个行业的环境综合整治工作取得实效。全省共确定应关闭的重污染企业150家，限期治理(停产治理)企业355家。目前已有163家完成了关闭、治理任务。八月份，全省以清查、清理和整治影响饮用水源地水质安全的排污企业、违法建设项目、重点流域、沿河化工企业、化工园区和农村饮用水污染为重点的饮用水源保护工作已初步取得成效。 二、主要工作措施（一）加强信息调度和指导。为及时了解、全面掌握饮用水源保护区整治工作的开展情况，加强工作指导，*认真组织各地环保专项行动办公室主管领导和信息联络员进行了以2007环保专项行动信息系统使用、填报为重点内容的业务培训，并制定下发了关于报送2007年环保专项行动信息的通知（*环专办20071号）和关于报送2007年环保专项行动信息的补充通知（*环专办20073号），对信息报送工作提出了明确要求。同时，省环保专项行动办公室加强了经常性的调度、有针对性的开展指导，对工作中发现的问题给予通报，保证了各项工作任务的落实和国家环保项办公室2007环保专项行动信息系统相关信息的及时报送。 （二）严肃查处环境违法行为。8月份，全省共组织大规模清查、核查和暗查工作4次。其中，在环保“一号行动”和“二号行动”中，省环保专项行动办公室分别组织4个检查组，由省环保局4名领导带队，采取夜间暗访、杀回马枪等形式，对64家企业进行了突查，将*衡淯制药有限公司*顶山*华利药业有限责任公司等一批违法企业按照从重、从快、顶格的原则依法予以了严处，对执行环保法律、法规不力，辖区内企业违法行为突出的*县实施了区域限批。 （三）对典型环境违法企业曝光督办。*坚持对历次清查、核查和暗查中发现的环境违法企业依法查处的同时，利用新闻媒体对违法企业的违法事实进行曝光，利用舆论监督和群众监督的形式严厉打击环境违法行为。同时，省政府张大卫副省长还专门召开由各市政府主管领导参加的情况通报会，对辖区内问题突出的市点名批评，并要求各地对清查、核查和暗查中发现的环境违法企业加大督查督办力度，确保依法查处落实到位。 （四）采取强有力措施，集中解决区域环境违法突出问题。为确保工作的顺利开展，各市积极行动，整合执法力量，组织多部门开展拉网式排查，严厉打击环境违法行为，从严查处环境违法企业。如*市以流域取限批为契机，在全市打响了整治环境违法企业攻坚战，开展6个专项行动，彻底解决了合鑫造纸等企业超标排污等老大难问题； *市对34家未履行环保审批手续的环境违法企业实施强制停产，并依法做出了处理。 三、存在的问题1、部分饮用水源保护区区划工作没有完成，饮用水源保护管理机制不够健全。 2、部分重点排水行业的环境污染问题相对突出。企业管理水平低、现场脏乱差、治污设施运转不正常、超标排污、多口排污等问题，对全省的饮用水源安全带来一定威胁。 3、部分重点流域水质状况仍需进一步改善。今年列入环境综合整治任务的卫河、贾*河、*河三条河流，1-7月份COD的累计平均达标率与去年同期相比下降8.9个百分点，工作形势依然严峻，任务仍十分艰巨。 四、下一步工作打算1、全面贯彻国家环保专项行动关于深入开展饮用水源保护区整治工作的“四点要求”和全国饮用水源地保护专项执法检查现场会中张力军副局长提出的“五项任务和五点要求”，积极开展工作，将饮用水源保护区整治工作进一步引向深入。 2、加大督办力度，建立后督查制度。在继整治违法排污企业“1号行动”“2号行动”之后，*将继续加大对环境违法企业的查处力度，建立后督察制度，严厉打击环境违法行为。对无视环保法律法规、违法排污，对水环境质量造成影响的企业，一经发现，将依法从严查处。 3、加强饮用水源保护的宣传工作，重点对沿河、湖库周围的村*单位进行水源保护知识、法规的宣传教育，提高广大群众自觉遵守饮用水源保护法律法规的意识，掀起饮用水源保护专项执法检查工作的高潮。 4、加强对全省饮用水源地突发性环境事件预防处置工作、各省辖市应急预案编制及修订工作和农村饮用水源保护工作的指导，确保全省饮用水源的水质安全。 二七年八月二十八日 第 6 页 共 6 页