规划新型水都 构筑发展平台.doc

规划新型水都 构筑发展平台规划新型水都 构筑发展平台加快城市化发展步伐，既是改变城乡二元经济结构，实现现代化的需要，也是现阶段人们十分关注的热点问题。近年来，丹江口市在城市规划中依托山水资源优势，突出南水北调中线工程调水源头城市的区位特色，紧扣建设中国水都的发展目标，抢抓机遇，高起点规划、高效益管理，使规划的龙头作用得到了充分发挥，较好地指导和服务了城市建设。一、围绕生态立市战略目标，科学构建“一心两带”城镇发展体系1、城乡规划管理工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以南水北调工程建设为契机，紧紧围绕市委、市政府提出的建设“生态城市、旅游城市、经济强市、文明靓市”的战略目标高起点规划、高效能管理、高标准执法，努力使丹江口市早日成为服务功能完善、基础设施先进、经济繁荣兴旺、生态环境优美、社会可持续发展的新型中国水都。2、立足市情，合理构建城镇体系。汉江这一天然屏障，将我市分为江南，江北两大地理单元，在城市总体规划修编中，我们立足于这一市情，着眼于长远，确定了我市“一心（城区）两带（汉十公路和丹郧公路沿线城镇带）”的城镇发展体系，提出了“以城区为核心、小城镇为纽带、中心村为基础，实现“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的城市化发展思路，根据这一思路，结合国民经济和社会发展“十五”规划，初步设想到2021年我市的城市人口达到22万、市域人口达57万人，城市建设用地面积达25平方公，城市化水平达48%。3、依托优势，高标准定位城市。我市有著名的道教圣地，国家级风景名胜区武当山，有南水北调工程调水源头，号称：“亚洲第一大人工湖”的丹江口水库，市域内形成了武当山、丹江水为核心的资源优势，为彰显这一城市特色，实现城市跨汉江门槛发展目标，在城市总体规划确定了丹江口市的城市性质为山水园林城市，确定了城市的发展模式为“一江（汉江）两城（左右岸城区）多组团（安乐河组团、三官殿组团、丹赵路组团）”模式。二、高质量规划管理城市，打造水都形象城市规划是城市建设的龙头，城市的可持续发展关键取决于城市规划是否有系统性和协调性，是否既注意到城市的市情和背景，又注意到规划的超前性和可行性。故此，在丹江口市规划中，我们依据这一原则，努力使山、水、园、林相互衬托，力争做到科学合理，特色突出，个性鲜明，并严格规划管理执法，使城市形象有了显著变化。加强规划宣传，提高市民的规划管理意识。我们始终坚持以人为本的指导思想，采取有效的宣传途径，强化对市民的规划宣传教育。一是举办丹江口市规划杯歌手大奖赛，有奖知识竞赛，丹江口市成人宣誓仪式等活动，进行规划宣传；二是举办丹江规划简讯，宣传报道城市规划动态；三是开展了规划项目问卷调查和规划成果展，让市民了解规划、参与规划；四是把城市规划纳入党校教学内容，开辟规划知识讲座，加强对中青年领导干部的规划知识教育；五是借助“规划法颁布日”、“全民普法教育日”，通过新闻媒体发表文章或电视讲话，强力宣传造势，市民的规划意识有所提高。我们还在规划项目论证、方案问卷调查、规划成果展示等方面做深做细工作，以群众喜闻乐见的宣传形式大力宣传教育，让市民们更多地了解城市规划管理工作，进而积极参与城市的规划管理，营造“人民城市人民规划管理”的浓厚氛围。抓好规划编制工作，努力打造一批精品名牌规划为展示中国水都形象凸显滨江城市特色，市规划局狠抓规划编制工作，努力打造精品名牌规划。首先是按照一江两城多组团的模式做好城市总体规划修编和调整，将右岸纳入城市建设序列，从而拓宽了城市的布局和空间。其次是根据城市近期建设发展的需要，及时完成了丹江口市近期建设规划和丹江口市右岸中心区控制性详细规划编制。第三是根据旧城改造和城市基础设施建设需要，完成了丹江大道、沿江大道、车站路、丹二路等一系列城市基础设施建设规划。第四为服务招商引资工作，完成了农夫山泉、丹江钢厂、净乐宫复建及右岸工业园区和六里坪汽车工业园规划等60余个项目规划。第五为促进小城镇发展完成了六里坪、浪河、丁家营等二十多个乡镇集镇规划和农业生态观光园规划。第六结合南水北调工程，尽量考虑工程建设和水源区保护需要，对移民安置区、工程施工区、水源保护也编制了详细规划，使整个城镇详规覆盖率达到86%。几年来，共完成规划设计项目300多项，规划设计面积达到1万余公顷，其中滨江绿化带修建性详细规划和城市近期建设规划成为规划中的精品，先后获省优秀设计三等奖。我们按照生态立市的要求，逐步制订和完善了小区规划、功能分区规划、街景规划和控制性详规以及城市供水、排水、环卫、绿化、公交、燃气等专项规划，形成大规划套小规划，既着眼长远又满足城市近期建设需求的规划编制体系，努力使城市近期建设的控制性详细规123下一页 第 4 页 共 4 页