在全局以案促改警示教育大会上的讲话_.doc

在全局以案促改警示教育大会上的讲话_在全局以案促改警示教育大会上的讲话 同志们！ 按照全区开展_以案促改工作会议部署， 今天我们召开_系统_领域以案促改警示教育大会， 目的是以案为鉴， 以案促教， 以案明纪。 刚才传达了 局党组关于开展_以案促改工作实施方案 , 通报了我县发生的几起典型违纪违规案例，发人警醒。希望同志们对照通报的案例，举一反三，深刻剖析，认真反思，引以为戒。下面， 我结合自己的的体会， 提三点要求： 一、 要以案为鉴，在深刻汲取经验教训上提升政治站位 “蚁穴虽小溃大堤， 蝗虫多了吞沃野” ,_领域不廉洁和作风问题的危害不容小觑。 刚才通报几起违纪违规案例，比较典型，有没有严格遵守工作纪律的， 有推进上级政策落实力度不够的， 有督查检查不到位而失职失责的， 有些情况虽然业务不同，但与我们的工作都有相似的地方， 而且离我们都很近， 给我们的震撼很深刻。 从这些案例中， 暴露出这些单位在推进_领域中不作为、慢作为、 乱作为， 雁过拔毛捞好处、优亲厚友谋私利等违纪违规行为及其造成的危害。特别是 _案例， 不仅是对党和政府给予贫困群众“雪中送炭” 的破坏， 更是啃食了人民群众获得感， 挥霍了人民群众对党的信任。我多次在不同场合讲过 一个人在工作和生活中， 有两个方面绝对不能出问题 : 一个是安全问题， 一旦发生就是危及生命财产安全的大事； 另一个就是廉洁问题，一个人如果在工作上出了差错， 通过采取措施弥补， 也可能会挽回损失。但是， 如果在廉洁上出了问题，被调查处理， 甚至锒铛入狱，则为所有人不齿。 同时， 对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。 这种代价太大， 所以在反腐倡廉的问题上，我们可以说是年年讲、 月月讲、 天天讲，可谓不厌其烦、煞费苦心、 耳提面命。 我觉得我们在坐的_系统的同志们， 还是要经常的想一想“四个值不值”： 一是想想失去组织信任值不值； 二是想想失去岗位待遇值不值； 三是想想失去家庭幸福值不值； 再有一个就是想想失去自己声誉值不值。 如果你没有想过这些问题， 那么就从现在要好好想一想这些问题。今天， 我们在为这些人而唏嘘不已的时候， 更应该思考的是他们为什么会这样做？ 我认为主要有以下两个原因：从主观因素看： 一是信念动摇。 少数党员领导干部由于平时不注意加强学习， 不注重加强党性锻炼和思想改造， 致使世界观、人生观、价值观发生扭曲。 这些人一开始对自身要求很严， 为人处事比较谨慎， 对工作热情也很高。 但随着时间的推移、地位的巩固和影响的扩大，开始追逐名利。 生活上的腐化必然导致经济上的贪婪，为了满足挥霍不惜铤而走险， 利用手中拥有的权力，贪污腐化。这些人走向犯罪道路的事实说明，政治上、思想上的衰退， 必然导致追名逐利，导致经济和生活上的不廉洁堕落。同时也警示我们， 越是发展的关键阶段，越要保持清醒的政治头脑， 增强政治敏锐性、政治鉴别力和洞察力， 在复杂的环境中始终坚定正确的理想信念。二是心态失衡。少数党员领导干部不能正确对待得失成败， 相互攀比，不听招呼， 不守规矩。有的随着职务变动、权力增大， 认为自己贡献大回报少，得到补偿理所当然；有的觉得政治生涯即将到头，逐渐放松自我要求，赶紧抓住机会捞一把。有的以为收受贿赂手段安全隐蔽， 不易被组织察觉，拿自己的政治生命来赌博。有的乱交朋友， 混淆了工作与朋友的关系，为了帮助朋友，将党和人民给予的权力当人情， 借工作之机到处想法捞钱。 这些人扭曲心态警示我们， 领导干部一定要耐得住清贫， 顶得住歪风， 抗得住诱惑， 管得住小节。 要纯洁交际圈， 慎重交朋友。三是私欲膨胀。这些人因爱慕虚荣、 利欲熏心、意志衰退，堕落欲望深渊不能自 拔，亲手葬送了美好前程。他们用自己的犯罪事实警醒我们，领导干部不论职位高低、岗位是否重要，一旦权力观出了 问题，就会私欲膨胀， 身不由已跌入不廉洁深渊。从客观因素看：一是教育不扎实。这些人所在的单位平常开展学习教育活动仍然停留在读文件、订计划、贴标语等表面形式上， 针对性不强， 内容枯燥乏味， 结果是轰轰烈烈走过场， 匆匆忙忙就收兵。 受教育者是这边耳朵进那边耳朵出，很少触及思想实际，更别说触及灵魂深处。 这些案件的发生， 在一定程度上反映了该单位在抓廉政教育方面存在的问题， 同时也说明了 教育不扎实， 思想易松懈， 防线必崩溃。二是监督不到位。 一些重点领域和关键环节监督缺失，有的力度不够，办法措施不多； 有的停留表面， 流于形式。 有的单位“一把手” ， 在单位说一不二， 想干什么就干什么， 想怎么干就怎么干， 完全置制度原则不顾。 这些人之所以如此胆大， 在一定程度上反映出了 一些重点岗位和关键环节的权力配置过于集中、 权力运行不够公开透明等问题仍然比较突出， 说明了 我们对领导干部行使权力 监督方面， 还存在着“上级监督不到、 同级监督不了 、 下级不敢监督” 等问题。三是制度不完善。 当前在一些单位制度建设和执行方面， 特别是重点部位和关键环节的制度建设方面还存在许多漏洞。一些制度缺乏针对性和可操作性和配套性，不能有效发挥作用。制度不健全或执行不到位， 往往给不廉洁提供了 可乘之机， 同时也使得不廉洁行为更具隐蔽性和欺骗性。 二、 要清醒忧患，在正视存在的问题上找差距 _年来， 我们_的党员干部经过“三严三实” 专题教育、 “两学一做” 学习教育、“不忘初心牢记使命”主教育的洗礼， 通过推进作风建设提升年等正风肃纪等工作， 党员干部队伍的作风持续好转，党群干群关系更加密切 健康积极的政治生态逐步形成。 但我们必须清醒地认识到， 在全面从严治党的大背景下， 作风建设永远在路上， 面对新时代新使命，当 前党员 干部作风建设现状与新形势新要求之间 仍然存在很大差距， 有的问题还相当突出， 在一定程度上阻碍了_事业向更高层次更高质量发展， 我认为主要表现在以下四个方面：一是不讲规矩 不守纪律。 具体表现在： 规矩意识差，比如， 个别党员干部做事没原则、 没底线， “不知敬畏、不知荣辱、 不知轻重”;有的干部习惯当“三不干部” ， 工作不守纪、 落实不操心、 大事不担当； 有的干部随心所欲， 甚至组织的会议也不按时参加，随意找人替会； 个别单位的领导干部不按规矩、 不按程序办事， 私自外出不请假、不报备，办事随意， 存在越规办事、 事后补程序现象； 一些干部经常迟到、早退，上班时间不务正业， 看电影、 玩游戏、 逛淘宝等。 遵守政治纪律不严肃， 该请示的不请示、 该汇报的不汇报。 请示报告制度是我们党的一项重要制度， 党章有明确的规定， 要求报告工作情况需要多次催促。 同时， 个别干部个人重大事项报告不及时、 不主动， 甚至漏报、 瞒报， 欺骗组织。 党内政治生活不规范。个别支部“三会一课” 坚持得不够好， 班子成员很少参加支部活动； 有支部用班子会代替支委会； 有的谈心谈话记录用领导讲话稿或个人总结代替。 有的干部缺乏大局意识， 想问题办事情首先考虑自已的一亩三分地， 对组织和上级安排的工作谈条件、 提要求、 要政策，一点儿活都不想多干，一点儿亏都不想吃。 “四风” 问题仍然存在。 个别干部工作日 中午饮酒、违规操办婚丧嫁娶事宜等， 都还不同程度地存在。二是不想操心， 执行力差。 具体表现在： 有的干部作风疲沓、 执行力不强， 对待安排的工作， 推推动动、 不推不动，甚至推而不动。 有的干部工作不用心、 不操心， 不注重学习，不研究工作， 说啥啥不懂， 本领不强还不学习， 能力不足还不恐慌。 在工作中， 个别单位的一些干部不懂业务、不懂政策，工作中畏首畏尾， 不敢工作、不会工作，落实效率、 效果极差。 有的干部表态多、 调门高， 但行动少、 落实差， 整天喊着要干好工作， 但任务真的来了 ， 要么怕麻烦不愿意接，要么扑不下身子搞服务，导致很多工作落不到实处。 有的干部因循守旧、 不敢突破、不敢创新，习惯了自己的惯性思维，认为凡事要按规矩办事， 规定的每道程序都不能少， 按老习惯老经验办事现象突出，并以此为荣、 习以为常。 有的工作不细不实， 造成政策棚架。 对一些重点工作三令五申， 但是在具体执行过程中， 仍有个别干部一事当前， 先替自己打算，先说自己的困难，只为干不成事找原因， 不为干成事找办法，变着法的找客观， 所干的工作粗枝大叶， 经不起推敲， 不能很好地贯彻执行。个别单位衙门作风清除不干净。 说话办事一脸冷漠，对待群众态度生硬、 语气呛人； 对有关单位请示的问题，要么只退回不讲原因，让人家摸不着头脑； 要么一压很长时间不能及时给予办理， 严重影响工作效率和形象。三是不敢担当， 不愿揽责。 具体表现在： 有的干部不愿得罪人、不坚持原则。 对本单位或分管股室、 单位的人员存在的问题，放任自流， 不敢管、 不愿管。 有的只想当太平官、不想干事， 只想揽权、 不愿担责， 碰到困难绕着走， 遇到矛盾上推下卸。 有些干部遇到好事就往前凑， 遇到难事就推诿扯皮， 四处“踢皮球” 。 对上级安排的工作，常常以不是自己职责范围的事为由， 拒绝执行。 对待来访群众，要么避而不见，要么敷衍了 事， 造成一些一些问题久拖不决。四是工作糊弄， 得过且过。 具体表现在： 有的干部安于现状， 争先意识、 荣誉意识差， 工作起点低， 只求过得去、不求过得硬， 也不以为耻， 缺乏忧患意识和紧迫感。有的精神懈怠、 能力不足， 拿不求晋升为由，当一天和尚撞一天钟，有时甚至连钟也不撞， 得过且过、 敷衍应付。 有的习惯于吃老本、 凭经验， 不善于学习研究和应用新生事物， 缺乏改革创新的理念和开拓进取的精神。 有的宗旨意识树得不牢， 服务做得不到位， 不为民而为己、 不为公而为私。 有群众反映，现在去办事门好进了 、干部脸好看了 ， 但“只微笑不服务” ，嘴上说“好好好” ， 行动上却以各种理由“玩推手” ， 变着法形成“中梗阻” 。 有的作风浮漂， 不求实效。有的钻研业务不够， 谈工作束手无策， 有的连会都不敢开； 有的干工作三分钟热度， 缺乏钉钉子精神， 浮夸浮躁， 在发言时头头是道， 在推进时束之高阁； 有的热衷于摆花架子、 做表面文章。以上问题， 在我局系统内不同程度地存在，有的已经暴露， 有的相对隐蔽； 有的单位已经主动整改，有的单位依然如故、 毫无改变。 全局上下必须以此次以案促改工作为契机，再次认真梳理， 严肃查找， 逐条对号入座， 销号整改。 三、 要加强领导， 确保以案促改工作取得实效 为加强此次_领域以案促改工作的领导，局里专门成 立了领导小组。 各支部也要成立相应的组织机构， 结合活动有关要求， 坚决推动扶贫领域以案促改工作深入开展， 做到自我查摆能命中靶心、 切中要害，反思剖析能触及实质、 触及痛处， 整改落实能直达病灶、 排毒治病。 各支部在具体推进过程中， 重点要做到“六抓” ： （一） 抓在岗纪律。 一是提高认识， 加强考勤工作。 各 股室、 局属各单位负责人为考勤工作第一责任人， 要坚持原则， 加强对干部职工工作纪律的监管。 二是严明纪律， 严格遵守作息时间。 严格执行坐班制， 按时上下班， 杜绝迟到、早退现象。 上班期间要坚守岗位， 不得从事与工作无关的事情； 不得随意串岗、 闲聊与工作无关的话题； 严禁擅自脱离岗位。 三是加大督查的力度和密度， 强化考勤结果运用。 定期不定期要对出勤情况进行检查， 并将考勤情况在局系统内通报， 及时存档， 作为年度目 标考评的参考依据。 （二） 抓投诉举报。 企业和群众满意不满意，是检验干 部作风的“晴雨表” 和试金石。 整顿作风， 要从最常见的服务、 最难办的事情、 企业和群众最渴望解决的难题改起， 坚持以企业和群众的诉求为“第一信号” ， 用担当诠释对党的忠诚， 用实干印证对初心的践行， 真正把事情办到企业和群众的心坎上。 充分发挥已有的书记市长留言板、 市长热线、市长信箱、 行风热线等平台作用。 设立意见箱， 广泛地收集各类诉求问题。 涉及具体业务的事项， 报分管局长处理； 凡是反映作风纪律的问题， 直接报我亲自处理， 要根据问题的性质倒查到相关单位， 查实一起、 通报一起、 追责一起。 对群众反映强烈、 投诉集中的单位和个人， 要转交纪检组， 深查、 严查， 确保问题及时有效解决。 （三） 抓风险部位。 资金方面，包括_资金、 _资金这是红线资金； 还有各建账单位的办公经费。通过上级通报违纪违规例子， 我们就能看出来， 好多单位的财务都是或多或少存在问题， 所谓资金安全主要是在这些方面。 我们能够把持住， 那就是安全； 把持不住， 这里面可以随时出现风险点。 业务方面，公务员考录、 事业单位招聘、事业单位定岗定级、 职称评定、 社会保险待遇落实等等， 都是涉及群众切身利益的问题，是风险防控的重点。 干部方面，主要是不要触碰条例 上明确的 6 项纪律， 这不是遥远的事， 就是我们身边的事， 必须要有定力， 有严于修身， 严于律己的观念， 是红线就坚决不能碰。 （四） 抓服务态度。 要按照一次办妥和服务承诺各项制 度要求， 结合窗口 单位的服务特点， 全面实行首问负责制、一次性告知制、 限时办结制和责任追究制， 做到办事程序公开、 办事依报公开、 办事时限公开、 办事结果公开， 窗口 单位及其工作人员提供服务要亮明身份、 亮明承诺、 亮明标准。要提高标准， 紧盯群众期盼， 积极探索“一次办妥” 的工作机制， 在减少群众“跑腿次数” 的基础上， 着力减少群众等待时间。 要素质服务， 推行文明用语， 做到语言大方得体、表达清晰准确， 体现热情周到、 人文关怀。 （五） 抓干部考核。开展_领域以案促改工作，既要 抓督查、 重问责， 警示教育、 形成震慑； 也要建机制、 树导向， 激励党员干部奋发作为。一要研究建立科学合理的正向激励机制。 坚持赏罚分明， 从政治、 生活、 精神、 物质等方面给予关注关心、 鼓舞奖励， 真正让实干者得实惠， 让干事创业的同志干有所得、 劳有所获。 二要完善落实容错机制。鼓励干事创业不能只是“拍拍肩 膀鼓鼓劲、 攥攥拳头加加油” ,一定要主动为他们遮风挡雨、 担当分责、 撑腰壮胆，让担当者、 实干者放心大胆地干事创业、 履职尽责。 （六） 抓八项规定落实。 加大对贯彻落实中央八项规定 精神、 省委意见和市县“十项规定”执行情况的监督检查， 对不收手不知止、 规避组织监督的， 一律从严查处。 深入开展公车改革、“三公经费” 公开等制度执行情况的监督检查， 坚决查处公款宴请、 赠送节礼、 违规消费、 变相旅游和工作日中午饮酒等问题。 综合运用抓重要节点、 抓具体问题、 抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段， 巩固有关事项问题的治理成果。 同志们， 此次_领域以案促改工作无过客、 无坐客、 无看客， 事关干部形象、 影响社会风气、 关乎全区打赢脱贫攻坚战成败。 我们一定要按照统一安排部署， 不图形式， 不走过场， 认真抓好落实。 通过此次_领域以案促改工作，使全系统党员干部的精神面貌有明显的改善、 工作作风有明显改变， 真正形成“风清气正、 遵规守纪、 激情干事” 的良好局面， 并以此次以案促改的成效作为发展的动力， 以崭新的形象和饱满的精神状态， 为打好打赢脱贫攻坚战作出_部门应有的贡献！ 谢谢大家！第 15 页 共 15 页