抓实抓细基层党建提升年重点任务工作方案.doc

抓实抓细 基层党建提升年重点任务工作方案 基层党建提升年重点任务项目清单为认真贯彻落实省委实施“基层党建推进年”总体方案，扎实开展“基层党建提升年”工作，结合我院实际，制定工作方案如下：一、总体思路全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻省省委_届_次全会精神，以迎接建党99周年为主线，以严格落实党建责任和严肃党内政治生活为重点，坚持问题导向，强化跟踪问效，扎实开展机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题专项整治，严责任、补短板、促规范、强保障，全面提升我院党建基础、质量和水平，为我院各项事业跨越式发展提供坚强的组织保证。二、重点任务(一)强化党建责任落实。完善院党委书记负总责、分管院领导分工负责、院党委推进落实、各党支部负责人“一岗双责”的党建工作格局。制定各党支部党建工作项目清单，细化量化年度党建工作内容，让党建工作由“软任务”变成“硬指标”。制定各党支部党建工作责任清单，明晰院党委、党支部及其负责人的责任，健全层层负责、环环相扣、行之有效的党建工作责任制，强化各级党组织书记抓党建的主动意识、主业意识、主责意识。院党委每半年至少听取1次各党支部党的建设工作情况汇报，研究解决党的建设、人员配备、工作经费等重点难点问题。制定党建工作考评清单，细化考评内容，明确考评重点，健全量化考评体系。开展联述联评联考，压实各级党员负责人的责任。严格党建工作考核问责，对各级党组织书记履职情况作出“好、较好、一般、差”的总体评价，实行考核结果与年度考核和评先评优挂钩。(二)强化思想政治建设。抓好思想理论武装，通过组织理论研讨、专题辅导、集中宣讲、在线学习和参加党校培训等方式，组织党员干部职工认真学习领会_新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部职工强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以_为核心的党中央保持高度一致。认真落实年度院党委中心组及干部职工理论学习安排意见，每年开展集中学习研讨不少于8次。党员参加集中教育培训时间每年不少于32学时。认真执行民主集中制，集体决策“三重一大”事项，坚决反对和防止独断专行或各自为政。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。认真落实谈心谈话制度，注重收集、分析党员干部的思想动态，采取党员干部喜闻乐见的方式，把思想政治工作做深做细做实。认真开展“关爱干部职工心理健康行动”，积极开展心理健康教育培训，提高干部心理健康素养。健全党内激励关怀帮扶机制，帮助解决实际困难，让党员干部感受到组织的关心和温暖。(三)强化严肃的党内政治生活。加强党支部规范化建设，把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度，把“三会一课”与组织生活会、民主评议党员、党费日、支部主题党日、党员固定活动日、主题教育实践、上党课、专题研讨等活动有机结合起来，党支部开展组织活动每月不少于1次，其中主题党日活动全年不少于1次，做到年初有计划，活动有记录。认真开好民主(组织)生活会，严肃开展批评和自我批评，严格程序、细化要求、确保质量。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活等情况列入民主(组织)生活会个人对照检查内容。积极探索“互联网+党建”新模式，创新活动载体和方式，增强活动的实效性和吸引力。巩固基层党组织按期换届、党费收缴、党员组织关系集中排查、整顿软弱涣散基层党组织等集中整治成果，做到常抓不懈、形成常态。每年召开党员大会或党员代表会议至少1次，通报“三会一课”制度执行、党员领导干部参加双重组织生活和党费收缴使用管理等情况。(四)强化党务干部队伍建设。坚持按照不低于机关工作人员总数的2%的比例配备院党委(纪委)办公室专职党务工作者，不断提高党务工作人员能力和水平。逐步实行党务干部与业务干部正常交流和交叉任职机制，有计划、分步骤对党务干部进行轮岗。认真落实基层党组织书记初任培训和集中轮训制度，由院党委负责年内组织1-2期党务干部专题培训，同时积极组织参加省委省直机关工委与厅机关党委组织的各类培训，力争年内对党支部书记培训一遍。(五)强化作风建设。扎实开展“转作风、抓落实、促跨越”学习实践，紧扣“放管服”改革，深化拓展“当先锋、走前头”活动。结合“挂包帮”“转走访”工作，认真开展“双联系一共建双推进”活动，做到有工作方案、有结对共建协议、有活动记录、有脱贫攻坚效果。积极推进“_先锋”志愿服务，做好在职党员到社区报到为群众服务工作。持之以恒纠正“四风”，紧盯“四风”问题新动向，严查严办顶风违纪、规避组织监督、隐形变异的“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，年内再集中开展1次作风纪律教育整顿，推动形成纠正“四风”长效机制。抓好群众评议机关作风反馈问题的集中整改，集中整治“庸懒散”等不良风气，促使改进服务，提高效能，塑造良好形象，着力打造“有信念、有思路、有激情、有办法”的“_铁军”。强化全面从严治党主体责任和监督责任，完善“三个责任制”检查考核办法，深化廉政风险防控机制，着力抓好党风廉政建设，营造风清气正的良好环境。三、组织领导(一)认真制定方案。院各党支部要研究制定专门的工作计划，紧密联系本部门的工作实际，确保本部门制定的方案(计划)既符合上级要求，又具有可操作性。(二)精心组织实施。院各党支部主要负责同志要高度重视“基层党建提升年”工作，切实把“基层党建提升年”作为2021年基层党建工作的重要抓手摆上重要议事日程，认真谋划，精心组织，切实采取有效措施，狠抓工作落实，大力营造大抓基层浓厚氛围。(三)狠抓督促检查。院党委要把“基层党建提升年”纳入2021年度半年和年底专项纪律检查、实地检查考核，切实加大督查工作力度，推动工作落实。各党支部要强化内部督促检查，开展经常性自检自查和整改落实，确保基层党建责任落实落地。工作中有好的经验做法要及时向院党委办公室报告。基层党建提升年重点任务项目清单开展基层党建巡查，坚持“一月一督查一季一排名”、末位约谈等制度，倒逼工作落实。下面是_收集整理的，欢迎阅读参考!一3月20日，县委组织部结合“每周一学”例会强化学习，及时安排部署“基层党建提升年”各项重点任务。会议全文学习了实施“基层党建提升年”总体方案和“基层党建提升年”重点任务项目清单，并结合我县实际，强调了今年组织工作重点任务项目清单：一是落实基层党建工作主体责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”，建立健全基层党建责任落实体系;二是严格执行“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育常态化;三是做好摸底排查，统筹整合，做好村民小组活动场所建设工作;四是做细抓实，在巩固现有非公企业和社会组织党组织发挥作用基础上，扩大“两个覆盖”;五是开展机关党建“灯下黑”专项整治，着力转变机关作风建设;六是积极探索“互联网+党建”实用性，用活用好各类党建宣传APP，消除网络“僵尸”支部;七是统筹推进各镇(办)、村(社区)和村(居)民小组党组织建设，强化提高基层党组织政治功能;八是着力提升基层党员干部能力作风建设，加强对镇(办)、村(社区)干部的教育培训和管理监督;九是以“扶持集体经济发展试点县”为契机，推动村级集体经济持续、快速、健康发展，消除村级集体经济“空壳村”，达到全覆盖。会议要求，全体组工干部要学习吃透“基层党建提升年”相关文件精神，在基层组织工作调研过程中，努力查问题、找原因，着手拟定我县“基层党建提升年”活动方案，提前部署，超前谋划，使我县“基层党建提升年”各项工作走在前列。二一、党员组织关系集中排查1.集中摸排党(工)委准备材料(1)党员组织关系集中排查方案;(2)召开工作安排会议记录;(3)党员花名册;(4)党员组织关系介绍信存根;(5)党员入党事宜会议记录;(6)党员入党考察材料;(7)党费收缴工作台账;(8)流动党员管理台账汇总情况。支部准备材料(1)有党员花名册;(2)支部有党费收缴花名册;(3)三会一课记录;(4)支部有召开组织生活会议记录;(5)流动党员管理台账汇总情况。2.联系查找各党支部若有超过6个月未与党组织联系的党员或20_年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员进行联系查找，填写党员组织关系集中排查访谈记录、经查找取得联系党员登记表、经查找仍然无法取得联系党员登记表，并上报党(工)委。3.登记造册党(工)委收集各党支部党员组织关系集中排查访谈记录、经查找取得联系党员登记表、经查找仍然无法取得联系党员登记表，并核查。同时，填写与党组织失去联系党员情况汇总表。4.规范管理党(工)委准备材料(1)对转接组织关系的，办理转接手续;(2)健全完善每一名党员档案。5.组织处理对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的或对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，督促支部召开党员大会讨论表决后，将处理意见及相关材料上报党(工)委，党(工)委召开党委会研究处理，下发处理意见，并上报组织部备案，党(工)委、支部形成新的党员花名册。(会议记录、报告、相关材料、新党员花名册)6.分析总结党(工)委填写与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表，并形成综合报告上报县委组织部。二、基层党组织按期换届情况专项检查1.各(党)工委对各基层党组织近三年来，换届选举工作进行检查包括总支、支部召开会议的请示、批复、党员(代表)花名册，候选人预备人选的请示，候选人预备人选的批复、议程、日程、主持词、选举办法、选票、选举结果的报告。2.对近三年来没有召开换届选举会议的总支、支部，各党(工)委要尽快部署安排，按照换届程序步骤，指导基层党组织在年内完成换届。三、对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理。1.各党(工)委动员部署情况。党(工)委对此项工作动员部署的会议记录、影像资料、领导讲话及具体工作安排部署情况。2.排查清理情况。(1)各党支部对党代会代表、人大代表中的党员、政协委员中的党员、受到刑事责任追究的党员、受到行政处罚的党员等五类集中排查清理对象进行全面排查，登记人员信息，分类梳理表册。(2)党(工)委对登记在册的排查清理对象提出初步处理意见并报组织部备案。(3)党(工)委根据排查情况和核实结果，依据初步处理意见对相关人员作出处理形成专门处理情况报告并报组织部备案。(4)党(工)委11月中旬向县委组织部报送排查清理工作总结报告及排查情况统计表。(5)报送党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理的统计表。四、党费收缴工作专项检查1.各党(工)委开展学习培训情况。(1)各党(工)委组织开展党费收缴清查工作学习培训及安排具体清查工作的会议记录、影像资料、领导讲话及具体工作安排部署情况。(2)学习培训资料汇编。中组部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定省委组织部关于贯彻中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定的意见县委组织部关于进一步规范党费收缴工作专项检查的通知2.摸排工作情况。(1)摸排分析20_年4月以来党员缴纳党费情况，建立摸排清理工作台账。各党支部根据党员个人的收入情况、已交纳党费的数额，搞清楚党员是否欠交、少交党费以及具体数额，建立清理工作台账并报党(工)委汇总备案。(2)党(工)委党费收缴工作分析报告。在认真摸排分析，建立摸排清理工作台账的基础上，各党(工)委形成客观具体党费收缴工作分析报告，说明党费收缴工作现状、存在问题和处置办法以及下一步工作打算。3.党(工)委对所属支部进行政策指导的情况(1)各党(工)委按照甘组通字20_33号文件和民组发20_56号文件附件说明绘制党费收缴分项表，对应纳入党费计算基数的工资分项做出统一规定，为基层党支部自查自改提供统一的对照标准。(2)党(工)委关于党费收缴工作的指导意见。(正式文件)各党(工)委要有专门的指导开展党费收缴专项检查工作的指导意见，明确进度安排、方法步骤和具体措施办法，并将指导意见下发至各党支部指导开展工作。(3)各支部要将党(工)委报备审批的党费收缴分项表和党费收缴工作指导意见存档作为党员缴纳党费的依据和开展党费收缴专项清理检查工作的指导办法。(4)党员党费收缴花名册。各支部要有依据党(工)委党费收缴分项表而建立的支部党员党费收缴花名册并报上级党(工)委汇总备案。4.党费收缴专项检查清理工作整改落实情况。(1)问题整改落实台账。各党支部根据建立的摸排清理工作台账，认真分析，区别迟交、少交、长期不交甚至拒交的情况，按规定慎重作出整改落实举措并建立台账。(2)每月统计报表和工作进展情况报告。各党(工)委要在8月至11月，每月月底前向县委组织部报送党费收缴统计报表和工作进展情况汇报。(3)健全党费收缴工作机制情况。各党支部要有党费收缴记录，做到党员交纳党费有登记、支部上交党费有收据。各党支部对党费收缴使用进行公示公开的情况。各党(工)委要建立完善党费收缴管理制度，包括专人管、足额收、及时缴、定期查等几个方面。各党(工)委要将党费工作纳入基层党建评议考核内容。五、集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”1.全面排查摸底，做到“五个清”。(1)非公企业工委、民政局等有关单位对非公有制企业和社会组织进行逐户排查，列出名存实亡的“僵尸”企业、有名无实的“影子”企业和空壳组织清单;(2)非公企业工委、民政局等有关单位按照“五个清”要求对非公有制企业和社会组织建立台账，并明确整改计划和整改时限;2.按月报送进展情况。(1)非公企业工委和民政局按照年底前非公企业党组织覆盖率达到35%、社会组织党组织覆盖率达到45%的要求分别制定“两个覆盖”工作计划。(2)非公企业工委和民政局从9月份开始，每月25日前向县委组织部上报非公企业和社会组织法人单位党组织组建情况统计表，并各自收存归档。3.按照“三同步”(党员登记与非公企业注册同步、党建指导与非公企业帮带同步、党建工作与非公企业发展同步)要求做好同步推进工作。(1)非公企业工委、民政局等单位制定的“三同步”工作方案;(2)已建立党组织的非公企业和社会组织法人单位按时填报“三同步”工作台账;(3)非公企业工委、民政局等要及时汇报“三同步”进展情况。4.做好20_年度党统年报。(1)县委组织部制定将“两个覆盖”相关指标纳入党统年报方案;(2)非公企业工委、民政局汇报进展情况。5.报送工作进展情况和相关统计报表及台账。非公企业工委和民政局及时报送在“两学一做”学习教育中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”统计报表、台账及工作情况汇报。六、深入推进抓党建促扶贫攻坚工作1.乡镇新一届党委班子建设情况。(1)乡镇换届情况汇报;(2)对新任乡镇党委书记、副书记、党建办主任(组织委员)、组织专干的培训情况(包括参训名单、培训内容、授课老师、培训时间、考核情况)及影像资料。2.持续推进基层党组织建设“双百提升”工程。(1)各乡镇示范点创建方案、后进村整顿转化方案及工作进展汇报;(2)村党组织“三链富民”台账及先进典型材料。3.加强村党组织带头人队伍建设。(1)各乡镇党委要有建档立卡贫困村党组织书记基本情况摸底调查表;(2)各村党组织“四议两公开”内容、影像资料;(3)各乡镇党委健全的村干部“小微权力清单”、经济责任审计制度;(4)各乡镇党委建立的“双述双评”制度及村干部述职报告;(5)各乡镇单位建立“双高双强”型人才档案人才信息台账。4.做好贫困村驻村帮扶工作队调配优化工作，强化日常管理(1)县委组织部对贫困村驻村工作队进行调配优化的方案;(2)各乡镇党委对专业技术人才对口帮扶、科技特派员智力帮扶、农村实用人才培养开发、金融和科技人才等人才信息台账、帮扶情况、工作进展情况汇报。5.深入开展“双带头”活动。(1)各乡镇、村“双带头”活动方案;(2)各乡镇、村党员致富带头人与贫困户结对帮扶台账;(3)“大走访、回头看”活动动员工作方案、工作台账、进展情况。6.深化大学生村官精准扶贫建功立业行动。(1)新选聘大学生村官名单;(2)20_年大学生村官的分配文件;(3)全县大学生村官创业扶持项目台账及进展情况汇报;年第一书记接续选派工作情况。(1)县委组织部建立第一书记选派方案;(2)各乡镇党委要建立对第一书记的日常监督和管理考核办法;(3)县委组织部建立全县第一书记选派花名册;(4)县委组织部选派到村任职干部年终考核计划。七、抓严抓实领导机关党员干部学习教育1.机关党建工作专项整治。(1)制定可操作、可检查、可问责的党建工作方案;(2)建立党建工作排查问题清单、整改台账;(3)对机关各总支、支部负责同志的培训计划、培训台账(包括培训内容、授课老师、培训时间、考核情况)及影像资料;(4)对党务干部的培训台账(包括培训内容、授课老师、培训时间、考核情况)及影像资料。2.落实机关党建各项工作制度。(1)按照市直机关工委加强市直机关党建工作规范化建设的意见、机关党支部经常性工作制度要求修订完善的本单位党组织工作制度;(2)制度学习记录。3.解决机关党员教育存在突出问题。(1)各党(工)委对党员教育管理实际情况排查梳理出的问题清单;(2)各党(工)委针对问题清单向各有关总支、支部反馈情况;(3)整改落实情况。4.机关党员“三带头”活动(1)“三带头”活动方案;(2)认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，以及对中央和省、市、县委召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策的学习计划、学习笔记、心得体会;(3)党员业务学习进展情况;(4)整治不作为、慢作为、乱作为等问题的工作方案、问题清单、落实情况。第 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