【完整版】防洪防汛人员避险转移预案.docx

防洪防汛人员避险转移预案目录一、编制目的二、编制依据三、编制原那么四、适用范围五、指挥体系及职责六、应急保障七、应急响应及工作措施八、防洪防汛避险转移时机及应急行动九、防洪防汛避险转移考前须知十、工作要求十一、附那么防洪防汛人员避险转移预案一、编制目的为做好防洪防汛的各项处置工作，全面落实人员转移避险各 项措施，切实做洪汛期间人员转移避险工作，确保员工生命平安, 立足抓落实、早行动，超前谋划、精心部署，全力推进洪汛期间 人员转移避险工作，特编制此预案。二、编制依据依据突发事件应对法防洪法等有关法律、法规、规 章以及有关技术规范、规程，制定本预案。三、编制原那么坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻“统 一指挥、统一调度、分级负责、依靠科学、加强合作、全力抢险” 的思想，以确保员工平安为首要目标，力保洪汛期间平安的原那么。四、适用范围本预案适用于洪、汛期间的防范与应急处置工作。五、指挥体系及职责（一）成立防洪防汛抢险应急指挥部：指挥长：单位总经理副指挥长：单位副总经理成员：各部门及各分厂负责人、有关人员指挥部下设办公室，由办公室主任兼任。职责：1、负责组织制定防洪防汛抢险应急预案和受威胁区域人员 及财产应急转移安置方案；2、完善各部门、车间洪汛期间各项管理、预警、通信等工 作;3、加强值班和平安巡视检查，汛期及非常时期安排专人24 小时值班，并做好记录；4、配备应急救援队伍并加强应急救援处置技能水平。5、遇有险情时，第一时间赶赴现场组织抢险救灾，立即上 报险情；6、出现险情时，及时有效采取措施保证生产装置平安及人 员平安同时采取其他有效措施控制险情的扩展；情况紧急时立即 组织受威胁区域员工按照预定路线进行疏散、转移；7、汛前组织召开相关单位和部门的防汛工作会议，安排部 署防汛工作。（二）指挥部下设抢险技术组、综合协调组、医疗救护组、 物资保障组四个专项工作组。1、抢险技术组组长：生产厂长成员：本部门成员职责：负责抢险技术方案制订和实施，负责防洪防汛期间应 急处置、救援及人员转移等工作以及转移人员后的后再次清查人 员工作。2、综合协调组组长：办公室主任成员：本部门成员职责：根据指挥部的指令负责各应急救援小组的组织协调和 联络工作，负责指挥部重要决策部署和会议决定事项的上传下达 等工作。3、医疗救护组组长：化验分析室主任成员：本部门成员职责：具体负责防洪防汛期间救援人员及避险人员的医疗救 护保障工作，配合医疗部门做好伤病员的沟通、协调、转移和治 疗等工作。4、物资保障组组长：化验分析室主任成员：本部门成员职责：具体负责防洪防汛各项应急物资的准备与防洪防汛救 援期间的物资保障工作。六、应急保障（-）物资保障根据可能发生的突发事件抢险时的需求配备以下物品：编织 袋、应急工作灯、防洪沙袋、挡水板、手摇报警器、锄头、铁锹、 扁担等物资。（-）通信保障发生突发事件时，用固定 、手机、网络与指挥部通信联 系，用固定 、手机、网络、车辆与上下联系，用广播、警报 器、铜锣等报警。七、应急响应及工作措施（-）应急响应按严重程度和范围，应急响应级别由低到高划分为蓝（IV 级）、黄（III级）、橙（H级）、红（I级）四个级别。蓝（IV级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测本地 区将会有大雨天气。黄（HI级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测本地 区将会有暴雨天气。橙（II级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测本地 区将会有大暴雨天气。红（I级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测本地 区将会有特大暴雨天气。（二）工作措施1、高度重视，强化排查力度。各部门指挥部的统一指挥下, 对责任范围内的疏散安置负责全面责任。2、按照险情警报规定启动预案。人员转移工作以指挥部命 令为第一信号，根据命令立即启动人员转移安置应急预案，在规 定时间内组织人员有序转移。3、预警等级及启动时机。根据降雨情况、天气预报情况以 及本地区气象部门发布通知，确定灾害可能发生的等级确定启动 时机。4、预案启动后迅速转移。转移应急预案一旦启动，各工作 小组在第一时间赶赴现场，根据各自的职责进行应急救援、处置 及人员转移等工作。八、防洪防汛避险转移时机及应急行动1、蓝（IV级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测 本地区将会有大雨天气时各部门负责人要催促本部门人员加强 巡检、检查力度，确保生产装置各项参数正常。2、黄（III级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测 本地区将会有暴雨天气。指挥部要做好停产撤人各项准备工作， 各部门、负责人要提前通知各卤位人员做好停产撤人准备，提前 做好各项停产前的准备工作；加强对关键装置、设备、设施的巡 检、检查力度。3、橙（II级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测 本地区将会有大暴雨天气。指挥部要根据生产装置危险性情况及 灾害后果情况，并结合自身实际停产局部工序或车间，先行撤离 局部人员。同时部门负责人要带头加强对关键装置、设备、设施 的巡检、检查力度。4、红（I级）应急响应：根据预报或者当地气象部门预测 本地区将会有特大暴雨天气。指挥部要立即下令全面停产撤人指 令，各部门负责人要立即按照指挥部的指令做好停产撤离及人员 的避险转移等工作。九、防洪防汛避险转移考前须知（一）清查。人员转移完毕后，各部门负责人要对本部门人 员进行清查，确保应转全转，不漏一人。在洪汛危险未解除前，禁止人员擅自返回，以确保平安。（二）原那么。遵循先人员后财产，先老弱后一般人员的原那么, 要不惜一切代价确保员工生命平安。十、工作要求1、确保转移到位。接到指挥部指令后，各部门负责人要全 面深入地组织员工转移，不留死角。2、确保监管有效。切实采取措施，防止已经转移出来的员 工擅自返回而发生意外，确保转移工作真正落到实处。4、密切配合，形成合力。各部门、车间及有关人员要加强 协作、密切配合，全力做好洪汛应急处置及人员紧急避险转移等 工作。十一、附那么（-）预案管理与更新指挥部根据情况变化，及时修订完善本预案，原那么上每三年 修订一次。(-)预案制定与实施本预案经主要负责人批准后实施，自公布之日起施行。