防止管道第三方施工破坏管理规定-040(3页).doc

-防止管道第三方施工破坏管理规定-040-第 3 页防止管道第三方施工破坏管理规定（暂行）1、本规定的第三方施工是本公司或者为本公司工作的承包商以外的单位或个人，在公司管辖的输气管道及其附属设施上方或附近从事的施工作业，并且这些施工作业会对管道的安全运行构成一定的风险。2、第三方施工管理是根据法律法规、标准规范，采取技术等各种手段对管道进行有效保护、满足管道安全要求，使管道不受第三方施工作业的损害（伤），保持原有性能状态为目的。3、管理站为辖区内第三方施工管理的第一责任单位，主要负责辖区内第三方施工管理工作。负责第三方施工的资质、现场监护和管道保护方案的编制与申报工作。4、管线所、管理站要严格执行公司巡线管理的规定，高度重视各项与管道相遇、交叉的施工项目，加强巡线工作，加大易动土施工地段的巡线力度，做到应及时发现危及管道的动土施工迹象。5、管理站要定期或不定期地认真组织员工和巡线工学习落实石油天然气管道保护法、管道巡线管理规定等法规和制度，学习管道理论基础知识、学习管道保护知识和技能，互相交流管道巡线的先进经验，提高员工和巡线工素质和业务水平。6、管线所、管理站要充分认识巡线工的重要性，不断加强对巡线工的检查监督，充分调动和发挥巡线工的积极性，合理的安排他们的巡线时间和巡线范围，要求巡线工发现在管道附近有任何动土施工迹象时，一定要马上制止，一定要马上报告站场，对隐瞒不报的，要做出批评教育、扣发工资等处理措施，对隐瞒不报造成管道损坏的，要请示领导予以辞退。同时，站场至少每日主动与巡线工联系一次，及时了解巡线情况。7、管理站要制订和落实可行的实施方案，有专人负责建立健全有关档案，有专人负责排查监督，自始自终负责到底，做到早发现、早协调、早制止。8、管理站要搞好信息收集工作，加强与地方建设、规划、交通等相关部门的联系，提前获得与管道相关的工程项目的信息，提前做好防范工作。9、对在管道安全保护范围内有第三方施工迹象和巡线人员通过其他渠道获取第三方施工信息的管段要加强巡线检查，并了解施工内容，一旦发现违法施工，应及时制止、及时上报，立即采取有效措施进行处理。10、管理站当得知第三方施工信息或发现施工现象时要做到：“五个务必”：务必立即赶赴现场、务必认真核实情况、务必准确检测管道走向和埋深、务必在管道两侧各5米设置警戒带和安装警示桩或警示牌、务必安排现场监护人员严防死守。“五个查清”：查清工程名称、查清工程承建单位及负责人联系方式、查清工程业主单位及负责人联系方式、查清施工范围、查清施工进度。“六个告知”：向施工单位（人员）告知管道具体位置和识别方法、告知管道埋深、告知管道被破坏的危害、告知注意事项、告知联系方式、告知石油天然气管道保护法“两个及时”：及时向上级领导汇报，及时通知有关部门或单位。“两个保持”：保持与施工方的联系，保持时刻掌握施工的进度和动向。11、当发现威胁管道安全的动土施工迹象时，要立即制止，无法制止的，应现场向主管领导进行汇报，必要时拨打当地报警电话，通告当地政府和有关执法部门，并做好现场警戒和配合工作。12、管线所在接到有关领导的安排后，应及时根据实际情况指导或安排专人配合站场做好管道保护工作，对事态发展进行有效控制，避免恶化。13、对管道安全保护范围内的第三方施工一律实行审批制度。严禁任何单位（包括内部维修作业）和个人未经审批、未采取相应的保护措施前，擅自在管道安全保护范围内动土施工。对于未经批准和不符合石油天然气管道保护法的施工行为，都属于违章施工，都是严重危害管道安全的行为，要坚决制止。14、对于符合条件的第三方施工，在施工前必须制定完善的管道保护方案、施工安全措施和应急预案，报公司审批。15、经公司批准的在管道上方进行的任何施工必须采用人工开挖，开挖前用仪器和挖探坑进行准确定位，在没有采取保护措施有禁止采用机械开挖或碾压。16、管理站负责人和线路管理人员要及时掌握在建施工项目、拟建施工项目的现状，经常与巡线工沟通联系，建立长期跟踪监督机制。采取安全部、生产运行部、站场与巡线工联合巡护的形式，要根据现场实际严密合理的安排巡护人员和时间，不要留下巡护空当。17、管理站要对所负责的管线进行细致排查，预测分析易发生动土的管段，做好风险评估，并制定落实好巡护措施。18、管理站要组织属地农民巡线工利用属地人脉优势，对管道沿线当地大型施工机械进行调查、建档，定期与机械操作手加强联络，发挥信息员收集作用，提前掌握其施工动向，变第三方施工被动制止为主动预控，避免对管道的伤害。19、管线所、管理站要定期不定期的组织开展管道沿线企业、村庄和居民等的宣传工作，大力宣传管道保护法，普及管道保护知识，使管道沿线单位和人员了解管道位置、应知道的内容和注意事项，相互提醒、互相监督，共同预防管道第三方破坏。20、对于第三方施工管理各项工作，管线所和管理站应建立健全管理档案，建立完整的照相、现场记录、总结分析等资料。