党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.doc

党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委党的群众道路教育理论活动第一批总结暨第二批部署会议、市委教育理论活动发动大会精神，对全县教育理论活动进展发动部署。为加强对教育理论活动的督导指导，省委、市委向我县派出了结合督导组，市委副书记、市长申长友同志把我县作为联络点，并参加今天的发动会议，充分表达了省委、市委对我县的高度重视和关心支持，是对我县教育理论活动的有力促进和推动。会上，李伟组长、申长友市长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。一、深化认识开展党的群众道路教育理论活动的重大意义，把思想高度统一到中央和省委、市委部署要求上来在全党深化开展以为民务实清廉为主题的党的群众道路教育理论活动，是党的十八大作出的重大决策。今年1月20日，中央召开教育理论活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记从战略和全局的高度，全面总结了第一批活动获得的重要成果和珍贵经历，深化阐述了开展第二批教育理论活动的重要性和紧迫性，明确提出了教育理论活动的方针原那么和目的要求，为开展好第二批教育理论活动提供了重要遵循和行动指南。1月25日，省委召开教育理论活动第一批总结暨第二批部署会议，省委书记姜异康同志提出了“五个贯穿始终”的要求，为全省搞好第二批教育理论活动提供了强有力的指导。2月21日，市委召开全市教育理论活动发动大会，省委常委、秘书长雷建国同志亲临会议进展指导并作了重要指示，市委书记刘士合同志作了重要讲话，对在全市开展教育理论活动作了全面发动部署。县委对教育理论活动高度重视，立足垦利实际，深化开展调研，广泛征求意见，提早谋划组织；先后屡次召开常委扩大会议、领导小组会议，学习传达中央和省委、市委会议精神，对全县教育理论活动进展研究部署，为全县面上活动开展做了准备。全县各级党组织和广阔党员干部，一定要深化学习领会总书记和姜异康书记、刘士合书记重要讲话精神，进一步进步对教育理论活动重要性和紧迫性的认识，实在把思想行动高度统一到中央和省委、市委部署要求上来，推动全县教育理论活动扎实有效开展。一搞好教育理论活动，是全面深化改革、推动垦利开展跨越的现实需要。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署。要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。随着黄蓝国家战略向纵深推进，垦利的区位优势、资优势、空间优势进一步凸显，在剧烈竞争中跨越赶超、争先进位是我们必须肩负的重大责任。特别是市委明确要求垦利要用两年时间跨入全省县域经济综合实力第一方阵，对我县提出更新更高要求。实现这一目的，需要全县各级干部转变作风、真抓实干，需要广阔人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展这次教育理论活动，就是要使广阔党员干部进一步践行党的群众道路，弘扬党的优良作风，以党员干部的优良作风凝聚广阔群众的智慧和力量，拧成一股绳、汇成一股劲，会聚起深化改革、开展跨越的强大动力。二搞好教育理论活动，是夯实基层根底、提升效劳群众才能程度的现实需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底。只有坚持不懈地抓基层、打根底，建全、建好、建强党的基层组织，才能筑牢改革开展的根基。我县基层党组织和广阔党员干部总体上说是好的，但必须清醒地看到，仍有局部党组织软弱松散，局部党员干部作风不实、群众观念淡薄，致使一些工作缺乏群众根底。当前，建立黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的任务非常繁重，把全县900多个基层党组织建立好，把16000余名党员的作用发挥好，是我们事业成功的关键。开展教育理论活动，就是紧紧抓住群众道路这条生命线和根本工作道路，把群众观点、群众道路深深植根于广阔党员干部的思想之中，把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动，实在解决好效劳群众“最后一公里”的问题，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，党执政的根基更加结实。三搞好教育理论活动，是解决群众反映突出问题、全面改良作风的现实需要。中央明确要求，要把这次教育理论活动的主要任务聚焦到作风建立上。在第一批教育理论活动发动会上，总书记对“四风”的详细危害进展了深化剖析；在第二批教育理论活动发动会上，总书记又有针对性地从四个层面提出了“四风”的20多种表现。姜异康书记、刘士合书记在讲话中也列举了庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题的详细实例。就我县而言，这些问题也不同程度存在，在有些方面、有的党员干部身上还比拟突出。前段时间，为了更有针对性地组织开展好全县教育理论活动，县委教育理论活动办公室通过集中学习讨论、召开座谈会、面对面咨询、发放调查问卷、专题调研等方式，广泛征求了社会各方面的意见建议。根据调查研究、查摆分析p 的情况，全县各级在“四风”方面存在的问题主要有以下表现：在领导班子和领导干部中，有的标准境界不高、思路眼界不宽、目的定位较低，面对施行黄蓝国家战略的重大机遇和打造东营经济重要增长极、主城区开展新空间的艰巨任务，在谋划开展上缺思路、少方法，在推进工作上出手不高，甚至平推平拥、得过且过；有的满足于现状，看垦利的变化天翻地覆，看我们的人均名列前茅，拿自己的长处与别人的短处比，缺乏强烈的危机感、责任感、紧迫感；有的缺乏正确的政绩观，工作急于求成，片面追求速度，考虑当前多、长远少，应景的事干得多，事关打根底利长远但费时费力的事干得少；有的在其位不谋其政，熬时间、混日头，当一天和尚撞一天钟；有的闯劲缺乏，干事情瞻前顾后、想这怕那，缺少主动性和创造性；有的对工作研究不深，对政策把握不透，对情况理解不够，汇报工作用大概、可能、差不多来敷衍；有的干工作大而化之，习惯当“甩手掌柜”，把发号施令等同于任务落实，仅停留在提提要求、作作指示上；有的心浮气躁，抓落实光踩油门不挂档，口号喊得很响，就是不见行动，有些工作虽然屡次调度，照旧迟迟不动；有的做事说一不二，搞“家长制”、“一言堂”，容不得别人提半点意见，受不了群众监视；有的协作意识不强，缺乏大局观念，眼里只盯着自己的小圈子，盘算自己的小九九，自己不愿干事，还不愿别人成事；有的身处机关久了，不愿与群众接触，下基层流于形式，访贫问苦热一阵子，实打实解决实际困难不够，偶然进村串户，也是来去匆匆，心贴心与群众交流不够；有的光想当官不想干事，干了一点工作，就伸手要待遇、要说法，这个岗位还没干好就想“换换位置”，刚提拔就琢磨“再上一步”，甚至拉关系、托熟人、找门子，要换换环境、“服个大务”；有的缺乏担当精神，唱功好、做功差，吃不了苦、受不了罪、担不了责，碰到困难就叫苦连天，身处逆境就心灰意冷、牢骚满腹；有的认为条件比以前好了，办什么事都要场面、要档次，花钱大手大脚，浪费现象严重；有的整天忙于迎来送往，热衷于约场子、赶酒局，还口口声声为了工作，协调关系；有的在婚丧嫁娶中大操大办，执行规定让位于人情往来；有的把“岗位”等同“地位”，利用权利乱办事，甚至严重违背工作纪律。在县直部门单位中，有的执行力不强，贯彻上级决策部署喜欢“砍砍价”、“打个折”、做选择、搞变通，甚至有令不行、有禁不止；有的存在本位思想，想问题、办事情只考虑自己的“一亩三分地”，对自己有利的事就争着干，对自己没利的事就往外推，不从工作大局上去考虑怎样搞好协调配合，不是自己份内的事就一推六二五；有的宗旨意识淡化，效劳群众不积极、不主动、不自觉、不到位，比方对群众通过网上民声、民生热线等渠道反映上来的实际困难问题，答复起来头头是道，解决起来拖拖拉拉；有的没有把精力放在推进工作、创优环境上，而是信奉“有权不用过期作废”，时刻盘算着利用手中的权利吃拿卡要，甚至无视“企业宁静日”制度，以种种名义到企业乱摊派、乱收费；有的干事业缺少热情，工作年年干、年年一个样，满足于过得去、不垫底，不想争排头、当标杆，号称“低调”，实那么平庸，在近几年综合考核中始终彷徨在“后两名”；有的存在“懒政”现象，凡事“等领导指示”，不肯动脑筋、想方法，只会出“问答题”，不会出“选择题”，习惯于把矛盾和问题上交；有的机关运行不标准，制度执行不力，讲在嘴上、挂在墙上、印在书上，就是没有落实到行动上；有的部门管理松懈，干部在位不在岗、在岗不尽责，迟到早退，上班时间上网购物、打牌下棋、看视频、打游戏。去年以来，虽然我们通过个别抽查、突击检查、明察暗访等形式，曝光处理了9批“庸懒散”的反面典型，但违规现象仍时有发生。在执法监管部门和窗口单位、效劳行业中，有的效劳意识不强，虽然门好进了、脸好看了、话好听了，但事仍然难办；有的整天把效劳挂在嘴边，但还是管理得多、效劳得少，习惯于从机关、从管理者的角度出发，不愿意换位考虑，只会用政策把关，不会帮群众过关；有的认为“没有办完的事”，快干慢干一个样，拖拖拉拉，磨磨蹭蹭，效率低下；有的公私混淆、公事私办，生人按程序，熟人看脸面，把应尽的“本分”当成“情分”来送；有的滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事，把党性原那么当成儿戏；有的执法不公、不严，搞选择性执法、随意性执法、差异性执法，办关系案、人情案、金钱案，更有甚者知法犯法，去年我县查处的几起案件就是深化教训；2022年我县建立了政务效劳大厅，要求有审批职能的部门单位入驻，但有的部门态度不积极，攥着权利不放，进人不放权、进事不办事、受理不办理现象仍然存在；有的履职践诺意识差，一次性告知等制度落实不到位， “挤牙膏”、“踢皮球”，让群众跑了一趟又一趟；有的拿“按规定”、“走程序”作挡箭牌，被动死板，个别审批事项还是“新瓶装旧酒”，互为前置、循环审批，中介管理不标准，评估周期长、效率低，去年因审批手续不到位，造成多项重点工程重点工程没有按原方案开工，严重影响了投资环境和经济社会开展。在镇、街道中，有的开展观、政绩观有偏向，急功近利，对财政奉献大的工程这也能办、那也能办，而对周期长、收效慢的农业类等工程这也不行、那也不行；有的思想境界不高，不能有效发挥镇街区位优势，守着资不会用，工作号召多、应付多、做外表文章多，下功夫真抓落实少；有的群众观念淡薄，指导工作指手划脚、高高在上，不能和群众打成一片；有的身在基层不懂基层，面对群众不懂群众，不会开展群众工作，不会说群众语言；有的效劳意识不强，想问题、干事情不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，强推硬干，近年来发生的有些越级上访事件，都与干部的态度作风有关；有的对所联络的村，靠手机指挥，群众长期见不到人；有的开展工作满足于当“邮递员”、“传话筒”，开开会安排安排、部署部署，就认为把工作落实了；有的执行上级部署不到位，落实惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好，例如在低保办理、困难群众救助中不考虑实际情况，简单地分指标、搞平衡；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的忙闲不等，苦乐不均，有人忙的不可开交，有人整天无所事事；有的仍然存在“走读”现象，在基层呆不住，没有把心思和精力全部用在工作上。在村、社区等基层组织中，有的村级党组织软弱松散，村“两委”班子不健全，工作推不动，作用不发挥；有的在开展壮大村级集体经济上缺思路、少方法，从去年年底排查的情况看，全县还有20多个村年集体收入不到3万元；有的存在宗族权力的小圈子，选人先看“门户”大不大，争来争去村班子成了在少数人中“翻烧饼”；有的独断专行，不容群众插句话，决策一人点头，办事不公开、不透明，群众不信任、不买账；有的用人唯亲、自私自利，在办理惠民事项、开展党员等方面优亲厚友，关系近的马上办，不沾亲的靠边站，甚至个别的还把开展党员、评低保、发困难补助等当作拉关系、拉选票的资本；有的制度满墙，但在工作中既不落实也不执行；有的党员意识淡薄，缺乏组织纪律性，不履行党员义务、不参加组织生活、不发挥党员作用，甚至起反作用，带头煽动群众上访闹事；有的不遵守换届纪律，搞“小动作”，丧失了党员的根本品质；有的当上村官不想为群众出力，只想自己外表风光、办事方便；有的守摊子、混日子，多年下来村“两委”人头不换，村庄落后相貌不变；有的工作不专心，在位不在岗，来去“一阵风”，甚至长期不回村、不见人、不干事；有的城中村、城郊村、油区村，吃地盘、当料霸、强装强卸、强揽工程、阻挠施工等现象突出；有的城市社区为民效劳才能不强，在职党员发挥作用不够好，居民自治运行不标准；有的农村社区虽然建起了效劳中心办公楼，但人员、制度均不到位，成了摆设；有的非公企业和社会组织虽然建立了党组织，但形同虚设，几年开展不了一个党员，没有发挥应有作用。以上这些问题，群众反映非常强烈，严重影响党在人民群众中的形象，侵蚀党执政的群众根底。对这些问题决不能听之任之、见怪不怪，假如任其蔓延，后果不堪设想。开展教育理论活动，就是要对作风上的弊病来一次彻底的大排查、大扫除，坚决革除发生在群众身边的不良风气，努力在工作上形成势头，在思想上形成风气，在推进中形成制度，为稳固党的执政根底和执政地位打牢可靠的群众根底。从我们理解的情况看，当前我县少数党员干部对开展教育理论活动还存在一些模糊认识：有的认为年年搞活动、这次又是老一套，思想认识上没有重视起来；有的对作风方面存在的问题严重性、危害性认识不够，觉得没必要大惊小怪、小题大做，对有些问题见怪不怪，缺乏解决问题的紧迫性和自觉性；有的觉得“冰冻三尺非一日之寒”，对解决“四风”问题的信心缺乏，存在畏难情绪；有的态度不明，不严格执行怕“撞在枪口上”，严格落实又怕得罪人；有的认为搞活动牵扯精力、增加负担，搞不好顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担忧的情绪，都需要引起我们的高度重视，必须坚决予以克制，为开展教育理论活动打好根底。总之，开展党的群众道路教育理论活动，是今年我县头等重要、特别重大的政治任务。各级党组织、广阔党员干部特别是领导干部一定要高度重视，从思想认识、工作摆布、督导落实上，不折不扣地执行好中央和省委、市委的部署要求，集中精力、全心全意地抓好活动开展。二、明确目的，突出重点，高标准高质量推进教育理论活动根据中央和省委、市委部署要求，我县教育理论活动从如今开场，到9月份根本完毕，详细到每个单位，活动时间不少于3个月。全县各级党组织和广阔党员干部要深化领会、准确把握教育理论活动的正确方向，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，突出领导机关、领导班子和领导干部重点，坚持以更严标准、更严措施、更严纪律，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，推动思想认识进一步进步、作风进一步转变、党群干群关系进一步亲密、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实。详细工作中，要牢牢把握“总要求”，着力解决“三方面问题”，突出抓好“六项重点工作”。一牢牢把握“总要求”。中央和省委明确指出，这次教育理论活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是认真对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，深化查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题、差距和缺乏，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和缺乏，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从如今改起，端正行为，树立起良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深化剖析和检查自己，开展诚恳的互相批评，清洗思想和行为上的灰尘，做到干干净净做事、清清白白做人。“治治病<SPAN第 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