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国资委统计评价工作总结 2007年工作回顾 一、搭建完备高效的国有资产信息统计网络，扎实做好国有资产统计工作 国有资产统计工作是国有资产监管工作中的一项重要的基础工作，是了解和掌握企业国有资产分布和营运状况，制定国有资产监管效果的基本依据，也是推动国有企业改革与重组、调整国有经济布局、提高国有资产营运效益、加强国有资产管理和促进国资监管保值增值的重要基础。这一工作的好坏直接影响到我委国资监管工作的好坏。五家监管单位及其下属的37家子公司在国资委成立之前分属于不同的行业和主管部门，由于各主管部门及行业的要求不尽相同，企业差异程度较大，而国资委系统从国家到省里统计工作都已经系统化，有统一的工作标准。为此我们着力抓了统计工作体系的建立和国有资产信息统计网络的完善。首先是抓国有资产统计工作的制度化、规范化。虽然2006年我科获得全省国资委系统财务快报先进单位，但离要求还有差距和不足，我科在荣誉面前没有骄傲，面是当作一种工作上的鞭策，针对自己的不足，团结我市国资系统的财会人员，进一步完善好我们的制度建设和业务培训。要求五家监管单位以及下属的37家子公司严格按照国家国资委的统一要求，从硬件上都要进行电算化，并要使用久其财务软件系统。每月的五日前各单位准时把快报送到我科，我科统计后，进行财务分析，然后及时地上报到省国资委和委里的各位领导，整个国有资产统计工作做到了上下通畅，质量上乘。前不久我科获得了全省2007年财务快报先进，全省2007年财务年报决算先进，并且都是排在第一位进行了通报表扬。其次抓统计队伍的专业化。国有资产统计工作是一项政策性、专业性和时效性很强的工作，国家国资委的财务管理系统也是在不断的摸索和完善之中，财务管理软件经常修改，而整个系统的工作人员参差不齐，能力差异较大，为此我们包括自己在内经常和监管单位的财务人员进行学习和培训。通过二年多的努力，保证了我市整个国资系统的国资统计信息网络系统从软件上和工作质量上在全省的国资系统中名列前茅。 二、加强财务监管，强化所出资监管单位的财务决算管理工作 抓好出资监管单位财务决算管理工作是我委履行出资人职责、做好各项监管工作的重要基础。为此，我们组织了监管单位的2006年度的财务决算工作，按照省国资委的部署，要求各出资监管单位决算报表表式和省国资委的完全一致，同时我们严把数据质量关，通过企业自审、复审、集中会审相结合，计算机审核与人工审核相结合等多种审核方式。审核报表编报范围是否全白，填报方法是否符合报表编制要求，填报内容是否真实，相关指标的表内、表间关系是否正确、合理：审核报表数据年度间是否存在重大变动，重点关注上年年末数与本年年初数之间，以及年度汇编范围数变动的原因是否真实、合理；审核上报材料是否齐全、规范，由于布置细致，审核严密，认真抓好报表的催收、审核、汇总的工作，确保了2006年度的财务决算工作按时、按质地完成。 三、规范、强力地推行清产核资工作 为了全面摸清出资监管单位家底，真实完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果；全面清查核实各单位的资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，促进企业解决历史遗留问题；经市里三位市长同意，并拨付了专项经费，对五家出资单位及下属单位进行清产核资，由于该项工作的工作量大，作为企业参与的积极性不高，有的单位甚至公开抵制，为此我们前期作了大量的准备工作，并召开了由出资监管单位分管财务的单位领导、财务负责人和主办会计参加的清产核资动员大会，在会上统一了参会人员的思想，不管有多大的困难，我们都要依法依责地完成好这一工作任务，并在会上要求每一家单位都要成立清产核资领导小组并上报清产核资工作方案报国资委批准。三是加强业务培训。清产核资这项工作不是一项单纯的财务工作它涉及到单位的各个部门的协作，光填写表格类别就有56种，为了顺利地完成好这项工作，我们组织下属单位的清产核资工作人员分两个班进行业务培训，通过培训，参训人员对清产核资工作的目的和实务都有了一个较为清楚的了解和认识。整个清产核资工作经过近一年多的操作，清产核资工作基本完成。除水业公司、国企公司中的江农和路桥公司等12家单位由于种种原因未清外，对五家监管单位及其下属的37家子公司中的19家进行了清产核资，累计资产总和962464082.94元，负债822422476.48元，净资产140041606.46元。占整个资产的75左右。 四、建章立制，起草有关国资监管的规范性文件 没有规距，无以成方圆，由于国资委是新成立的单位，其国资委统计评价工作总结职能都来自于原先不同的职能部门，虽然国家和省国资委都有相关的指导性文件，但如何结合我市现有实际，在国家和省国资委的大的指导方针下，制订出适合我市实际的国资监管规范性文件就显得十分必要。为此，今年根据工作职能的需要，我们代市政府起草了两个规范性的文件XX市市属企业负责人经营业绩考核暂行办法和XX市企业国有资本保值增值结果确认暂行办法，后由于市政府法制办认为部门文件不宜由市政府下发，而未果。 五、初步推行领导人绩效考核工作 对企业经营业绩的评估和企业负责人的考核是国资监管工作的重要组成部分，企业业绩评估的公正与否，企业负责人考核标准制定的科学与否，直接影响到监管工作的成败。根据年初委领导的要求，我们做了大量的基础调研工作，同时借鉴省市各地的做法，结合我市监管企业的情况，对部分监管企业实行了目标管理考核，并与市国企公司和市国控公司两单位的主要负责人签订了目标管理考核责任状，为以后的工作开了头、起了步。 六、积极参与市医药公司的划转工作 根据省属国有医药商业企业整体划转市县政府管理工作座谈会精神，按照委领导指示，我科承担了市医药公司划转前期的清产核资、改革成本的测算和改制资金的筹措工作，这项工作做得质量好坏，将直接影响到领导的决策质量，我们深感责任重大，为此，我们首先对企业的财务报表进行了分析，对各项债权、债务进行了细致的了解和剖析，对现有资产进行实地的考察和评估，测算出可能变现的资金；通过对省属企业的改制政策，测算出该企业的改制成本，同时通盘考虑可能发生的各种因素，为领导提供决策依据。 2008年工作打算 如果把2007年定位为打基础之年，那么2008年的工作就应定为国资监管的探索年。根据我科的工作职能，2008年的工作打算如下： 1、进一步完善统计信息网络系统，在硬件上争取达到省国资委的配备要求。软件上进一步提高财务统计人员的业务素质，争创全省一流的统计信息网络系统，继续保持全省的领先水平。 2、抓好出资监管单位的2007年度财务决算工作。 3、结合我市实际，积极探索国企监管的新路子。 4、建立和完善企业绩效评估体系。 5、建立和完善国有资产保值增值考核办法并组织实施a 6、完成委里交办的临时性工作。 第6页 共6页