2022年进一步规范行政执法行为的工作方案.doc

进一步规范行政执法行为的工作方案进一步规范行政执法行为的工作方案根据省交通厅关于 20 xx 年民主评议政风行风选题立项的批复（闽交纠风办笺20 xx12 号）要求，针对运政执法过程中存在的一些执法不规范的具体问题，制定如下工作方案。一、工作目标针对运政、路政执法过程中存在部分执法人员未能严格执行执法程序、调查取证不全面、自由裁量权使用不当、法律文书填写不规范等问题，进一步加强法律法规教育，规范行政执法行为，切实提高执法人员素质和执法水平，防止以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生，树立交通部门执法队伍的良好形象，实现文明、规范的执法目标。二、工作重点重点解决在办案过程重实体、轻程序，自由裁量权使用不当，部分运政执法人员素质不高、业务不精等问题。三、整改措施（一）提高认识，加强领导。一是努力提高全体执法人员对依法行政工作重要性的认识，切实加强对依法行政工作的领导。二是坚持严格管理与依法行政并重，程序合法与实体合法并重，使依法行政工作适应民主法制建设对交通法制工作提出的要求，真正做到依法行政，依法经营，保证道路、水路运输市场健康、有序发展。（二）加强业务培训，规范执法行为。一是通过教育、培训等多种形式，不断提高交通队伍的业务知识和管理素质。二是严格执法制度，促进行风建设，落实错案追究制，进一步改变工作作风，切实做到依法行政、文明执法，维护经营者的合法权益，防止以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生。（三）健全机制，加强行政执法监督。一是自觉接受上级党委、政府、有关职能机关、舆论媒体和群众的监督，及时了解群众关心的热点、难点问题，做到听民声，解民意，及时发现和解决执法过程中出现的问题。二是按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，采取依法解决问题与思想疏导教育相结合的方法，认真处理执法投诉的来信和来访，倾听群众的意见、建议和要求，接受群众对执法行为的监督。三是根据XX 省交通行政处罚听证程序规定第二条规定，进一步建立听证制度。四是开展督查工作。局纪检、市运管局、路政分局，针对运政、路政管理活动中的薄弱环节和人民群众关注的焦点问题，开展不定期明查暗访，经常组织人员到各所、站和执法一线进行检查，发现问题及时纠正整改。（四）严格执行XX 省交通行政处罚标准细化，规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度，严格执行XX 省交通行政处罚标准细化，对较为复杂、影响较大的行政处罚案件在处罚决定时，采取执法机关集体研究进行决定，准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权，确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。四、责任部门XX 市运管局及各县运管所、XX 市公路局路政分局及各县路政所。五、工作计划安排（一）承诺整改阶段（20 xx 年 9 月至 10 月）。广泛征求管理服务对象的意见，查摆问题，分析原因，将工作目标、工作重点和整改措施面向社会公开。（二）落实措施阶段（20 xx 年 10 月至 12 月）。明确整改目标和内容，落实整改单位和责任人及整改时限要求。11月份组织全体运政、路政执法人员深入学习道路运输条例、交通行政执法程序规定、XX 省交通行政处罚标准细化等法律法规及有关规定，提高执法人员的法律意识和执法水平；12 月份结合全市开展联合执法、交叉检查活动，对各县（市、区）运管所、路政所的执法工作情况进行一次全面检查，对发现的突出问题进行通报，督促整改。同时组织对典型案例进行研讨，进一步严格执法程序，规范自由裁量权使用和法律文书填写。（三）督查反馈阶段（20 xx 年 1 月至 2 月）。通过组织民评代表明查暗访、召开管理服务对象座谈会、向有关方面发放评议表等形式，检查整改措施的落实情况，督促整改不到位的单位和个人限期整改，同时将整改工作情况和整改效果向上级纠风部门报告，通过各种形式向全社会公开。内容总结内容总结（1）进一步规范行政执法行为的工作方案根据省交通厅关于 20 xx 年民主评议政风行风选题立项的批复（闽交纠风办笺20 xx12 号）要求，针对运政执法过程中存在的一些执法不规范的具体问题，制定如下工作方案（2）二、工作重点重点解决在办案过程重实体、轻程序，自由裁量权使用不当，部分运政执法人员素质不高、业务不精等问题