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    太原环保专用设备项目建议书(模板).docx

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    太原环保专用设备项目建议书(模板).docx

    泓域咨询 /太原环保专用设备项目建议书目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 行业发展趋势7二、 市场规模8三、 项目实施的必要性9第二章 项目总论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明14五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 原辅材料及设备16十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表18第三章 行业、市场分析20一、 行业发展概况20二、 行业竞争格局21第四章 产品规划方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价37第七章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第八章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第九章 项目节能分析58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表60三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第十章 组织机构及人力资源62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十一章 项目规划进度64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十二章 环境影响分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析70八、 营运期环境影响71九、 清洁生产72十、 环境管理分析74十一、 环境影响结论74十二、 环境影响建议75第十三章 投资估算76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 经济收益分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十五章 风险评估95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十六章 项目招标、投标分析100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十七章 总结说明102第十八章 补充表格104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表109建设投资估算表109建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展趋势根据工信部公布的关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见的总体任务和目标,未来我国环保设备行业将呈现以下趋势:首先,规模迅速扩大。在国家环保政策的大力支持及环保投资的日益增长下,我国环保设备行业规模将继续扩大,市场空间持续扩容,预计到2023年,我国环保设备行业产值将有望超过9500亿元。其次,技术水平大幅提升。行业未来将以突破关键共性技术为目标,以行业关键共性技术为依托,以产业链为纽带,培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新,推动形成协同创新共同体,实现精准研发,攻克一批污染治理关键核心技术装备以及材料药剂。第三,生产智能化、绿色化。环保设备行业将智能制造和信息化管理水平,实现生产过程精益化管理。同时,加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链的应用,开展生产过程中能效、水效和污染物排放对标达标,创建绿色示范工厂,提高行业绿色制造的整体水平。第四,差异化、集聚化融合发展。龙头企业将向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展,中小企业则向产品专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展,形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。第五,产品多元化、品牌化发展。企业将逐步开发形成针对不同行业、具有自主知识产权的成套化、系列化产品,针对环境治理成本和运行效率,重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备,根据用户治理需求和运行环境,打造一批定制化产品。同时,加强环保装备产品品牌建设,建立品牌培育管理体系,推动社会化质量检测服务,提高产品质量档次,提升自主品牌市场认可度,提高品牌附加值和国际竞争力。最后,拓展国际市场。环保设备企业将通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营,采取优势互补、强强联合形式,积极拓展国外市场,实现国际化对接。二、 市场规模由于新型污水排放行业属于新兴行业,且规模暂时较小,国内尚无机构对该行业的市场规模进行统计。在20世纪80年代前,餐饮业的废弃油水排放多采用污水处理厂的停留水槽处理。80年代后,随着改革开放,餐饮业的发展也呈现一派繁荣景象,饭店增多且档次普遍提高,用油量及油品种类也随之增加,废弃油水也从直排污水式改为有隔油池的集中排放。1999年12月,政府发布废弃食用油脂污染防治管理办法,对废弃食用油脂的排放提出具体措施,要求达到国家的油水排放标准。2011年11月,政府颁布关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见,对餐饮油水排放提出了强制治理要求,大大促进了餐饮油水分离设备的技术研发,使餐饮油水分离器制造业获得了长足的发展。由此可见,2012年至2017年国内餐饮行业规模呈递增趋势,且餐饮企业数量众多,部分城市已经针对餐厨废弃物排放推出了相应政策,强制性规范了餐厨废弃物的排放和回收,为新型污水排放和油水分离设备创造了巨大的市场空间。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称太原环保专用设备项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人尹xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 三、 项目定位及建设理由环保产业的发展与国家及地方针对环境保护的法律法规及政策密切相关,目前,环境保护问题已成为社会聚集的焦点,且环保产业已被国家定位为重点发展的战略性新兴产业。长期来看,国家将会持续加大对环保产业的支持力度,环保政策必将逐步严格和完善;但是短期来看,由于环境保护设备投资较大,社会效益往往大于经济效益,污染企业对环保设备的投入属于“被动应用”,且由于环保政策的制定和推出牵涉的范围较广,涉及的利益主体众多,因此相应政策的出台具有一定的不确定性。加快构建现代产业体系,积极融入新发展格局坚持把发展经济着力点放在实体经济上,把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,坚定不移实施工业强市战略,产业链、产业群并重,补短板、锻长板并举,产业转型和消费升级互促共进,努力建设在全国有重要影响力的新型工业城市和具有三晋特色的国际消费中心城市。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套环保专用设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积25523.48,其中:生产工程15899.52,仓储工程4436.25,行政办公及生活服务设施2372.17,公共工程2815.54。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳钢、不锈钢、金属容器、管道、阀门、电动机、仪器仪表、焊条。(二)主要设备主要设备包括:粉剂储罐、水剂搅拌罐、斗式提升机、电焊机、龙门吊、磨光机、等离子切割机、切割机、螺旋输送铰刀、空压机、油漆喷枪、滚筒烘干机、选粉机、小型车床。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8511.30万元,其中:建设投资7138.34万元,占项目总投资的83.87%;建设期利息101.99万元,占项目总投资的1.20%;流动资金1270.97万元,占项目总投资的14.93%。(二)建设投资构成本期项目建设投资7138.34万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5950.97万元,工程建设其他费用1013.41万元,预备费173.96万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资8511.30万元,其中申请银行长期贷款4163.05万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):15800.00万元。2、综合总成本费用(TC):11936.61万元。3、净利润(NP):2831.27万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):4.74年。2、财务内部收益率:28.52%。3、财务净现值:5855.63万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积25523.481.2基底面积9100.001.3投资强度万元/亩317.672总投资万元8511.302.1建设投资万元7138.342.1.1工程费用万元5950.972.1.2其他费用万元1013.412.1.3预备费万元173.962.2建设期利息万元101.992.3流动资金万元1270.973资金筹措万元8511.303.1自筹资金万元4348.253.2银行贷款万元4163.054营业收入万元15800.00正常运营年份5总成本费用万元11936.61""6利润总额万元3775.03""7净利润万元2831.27""8所得税万元943.76""9增值税万元736.30""10税金及附加万元88.36""11纳税总额万元1768.42""12工业增加值万元5871.08""13盈亏平衡点万元5054.70产值14回收期年4.7415内部收益率28.52%所得税后16财务净现值万元5855.63所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业发展概况环保专用设备是环境保护的重要物质技术基础,是实现污染物减排,建设资源节约型、环境友好型社会,确保环境安全的重要保障,是战略性新兴产业的重要内容之一,是推进产业优化升级的有力支撑。经过20多年的发展,我国形成了门类相对齐全的环保产品体系,产品种类达到一万种以上,形成了包括大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用装备、环境监测专用仪器仪表以及环境污染治理配套材料和药剂等门类相对齐全的产品体系,基本满足国内市场对常规环保装备的需求。但是,与国外相比,我国现有环保专用设备制造业规模较小,且产业结构不合理,集聚发展不够,缺乏一批拥有自主知识产权和核心竞争力、市场份额大、具有系统集成和工程承包能力的大企业集团,众多中小企业专业化特色发展不突出,生产社会化协作尚未形成规模。同时,环保专用设备制造业目前技术创新能力不强,关键成套装备依赖进口,部分市场急需、高效节能的成套设备和核心、关键部件的自主化率不高,目前主要依赖进口。“十二五”期间,我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大,2015年产值约4.5万亿元,从业人数达3000多万。随着节能环保产业规模迅速扩大,我国的专用环保设备行业也发展迅猛,市场需求旺盛,发展潜力日益增大。从2012年至2017年我国环境保护专用设备制造业所涉及的营业收入、利润总额以及资产总额等指标分析,环保专业设备制造行业的总体规模呈明显趋势上升,且在整体行业不断发展过程中,企业在市场开拓、产品研发、技术创新等方面的能力也在不断增强。同时,2018年行业利润总额与收入总额有一定幅度的下滑,主要原因是金融去杠杆大环境的影响企业发展资金不足所致。二、 行业竞争格局在环保产业中,我国环保产业现处于上升阶段,在整个环保产业发展的第二阶段,即环保基础设施初步发展阶段,随着环保行业发展的日益成熟与产业升级的不断推进,在未来,行业集中度将逐渐提升,环保行业内环境保护专用设备企业将会有很大的发展空间。由于环境保护专用设备具有较高的技术含量及自主知识产权的要求,虽然市场参与者较多,但普遍规模较小,截至2018年12月,我国共有环境保护专用设备制造企业1,720家。但是由于行业内的企业规模普遍较小,环境保护专用设备企业产业整体市场集中度不高。随着市场竞争的深入,技术含量小、创新开发能力低、产品同质化严重的生产企业将会被市场逐渐淘汰。在油水分离以及污水提升等细分领域专用环保设备行业,大量中小企业参与其中,因此集中度不高。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积14000.00(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积25523.48。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套环保专用设备,预计年营业收入15800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。行业市场规模与餐饮、房地产等行业息息相关,宏观经济形势变化影响着这些行业的市场规模,从而对油水分离设备行业有一定的影响。目前国内经济增长有所放缓,下游行业的增长将受到一定的影响。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1环保专用设备套xx2环保专用设备套xx3环保专用设备套xx4.套5.套6.套合计xxx15800.00第五章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25523.48,其中:生产工程15899.52,仓储工程4436.25,行政办公及生活服务设施2372.17,公共工程2815.54。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4732.0015899.521918.311.11#生产车间1419.604769.86575.491.22#生产车间1183.003974.88479.581.33#生产车间1135.683815.88460.391.44#生产车间993.723338.90402.852仓储工程2275.004436.25508.102.11#仓库682.501330.88152.432.22#仓库568.751109.06127.032.33#仓库546.001064.70121.942.44#仓库477.75931.61106.703办公生活配套525.982372.17367.753.1行政办公楼341.891541.91239.043.2宿舍及食堂184.09830.26128.714公共工程1547.002815.54319.93辅助用房等5绿化工程2443.0044.94绿化率17.45%6其他工程2457.0010.967合计14000.0025523.483169.99第六章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况太原,古称晋阳,别称并州、龙城,山西省辖地级市、省会、太原都市圈核心城市,是批复确定的中国中部地区重要的中心城市。太原位于山西省中部、晋中盆地北部地区,总面积6988平方千米。截至2020年6月,太原市辖6个区、3个县,代管1个县级市,另辖1个县级单位。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,太原市常住人口为530.4061万人。2020年,太原市实现地区生产总值(GDP)4153.25亿元。太原是山西省政治、经济、文化和国际交流中心,国家可持续发展议程创新示范区,是中国北方军事、文化重镇,世界晋商都会,也是中国重要的能源、重工业基地之一,是中国优秀旅游城市、国家园林城市。曾成功举办第二届全国青年运动会、中国中部博览会和中国电视华鼎奖等重要大型活动。太原是国家历史文化名城,一座有2500多年建城历史的古都,“控带山河,踞天下之肩背”,“襟四塞之要冲,控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山,黄河第二大支流汾河自北向南流经,自古就有“锦绣太原城”的美誉,太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2019年8月13日,太原市入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2019年10月31日,太原市入选首批5G商用城市名单。2021年7月30日,交通运输部决定命名太原市为国家公交都市建设示范城市“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。“十三五”前四年,地区生产总值年均增长7.6%,总量迈上4千亿元台阶,人均地区生产总值在全国省会城市的排名由“十二五”末的第18位上升到第15位,在全省的首位度由21.4%提高到23.7%。一般公共预算收入年均增长9%。固定资产投资年均增长10.4%,增速持续保持在全国省会城市第一方阵。产业结构持续优化。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大转型项目建成投产,高端装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大,信创产业布局进入全国前列,制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到70%以上,战略性新兴产业增加值年均增长12.0%左右;现代服务业集聚态势加速形成,入选首批国家物流枢纽建设名单,以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格局基本形成,连锁便利化发展指数位居全国前列;都市现代农业加速发展,形成南部城郊农业、北部有机旱作特色农业新格局。创新动力更加强劲。深入实施创新驱动战略,连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金,新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金;创新平台建设取得实效,中科院山西先进计算中心等一批国字号创新载体落地投运,中国科学院大学太原能源材料学院开工建设,山西智创城、太原同创谷等品牌双创载体多点布局;与中科院、同济大学等高端智库合作成果丰硕,在全国42所一流大学建立“太原市学子归巢工作站”;人才引进力度前所未有,启动建设人才公寓,近两年累计迁入各类人才及家属8.9万人;科技型中小企业由2017年的321家猛增到8700家,在全国省会城市居第3位,高新技术企业由2015年的380家增加到2137家。“十四五”时期我国进入了新发展阶段,虽然我们面临国际环境变化以及国内经济发展结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战,但继续发展仍具有多方面的优势和条件。同时也要清醒认识到,我市发展不平衡不充分的问题尚未根本解决,经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、综合承载力不高等问题依然突出,生态环境保护、重点领域改革、民生福祉改善等任务仍然艰巨。增强机遇意识,保持战略定力,发扬斗争精神,努力在危机中育先机、于变局中开新局,在率先转型发展蹚新路中彰显省会担当。三、 创新驱动发展到二三五年,太原在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上,引领全省实现全面转型,基本实现社会主义现代化,再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶,人均地区生产总值达到省会城市中上游水平;科技创新能力明显增强,优势领域创新水平全国领先,建成特色鲜明的国家创新型城市;现代产业体系全面形成,产业基础能力和产业链现代化水平显著提高,主导产业向价值链中高端迈进;新型城镇化建设取得重大突破,国家综合交通枢纽地位全面提升,太原都市区辐射带动作用凸显,太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市;绿色生产生活方式广泛形成,生态环境根本好转,山光凝翠、川容如画的美丽太原基本建成;支撑高质量转型发展的体制机制更加完善,高水平对外开放格局全面形成;文化事业和文化产业繁荣兴盛,国家历史文化名城知名度、影响力显著提升,市民素质和城市文明程度达到新高度;城乡居民人均收入大幅提升,基本公共服务实现更高水平均等化,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,共同富裕取得显著进展;法治政府、法治社会基本建成,市域治理体系和治理能力现代化基本实现。四、 社会经济发展目标经济总量和发展质量大幅提升,在全省的首位度显著提高,在全国省会城市中的排位稳步前移。工业对经济的支撑更加有力,新兴产业竞争力进入全国第一方阵,工业增加值占地区生产总值的比重明显提高,服务业新业态新模式蓬勃发展,农业现代化水平明显提高,多元支撑的现代产业体系基本形成。五、 产业发展方向聚焦“六新”突破,全力打造一流创新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把“六新”作为转型发展蹚新路的方向目标、路径要求和战略举措,以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领,全面实施创新驱动战略、人才兴市战略,着力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,打造特色鲜明的国家创新型城市。(一)坚决打赢“六新”攻坚战。围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、定标准,充分发挥太原作为全省战略性新兴产业创新策源地的作用。抢占新基建先机,加快“AI+5G”与高端制造、城市管理、交通物流、远程医疗、远程教育、文化旅游等应用场景深度融合,实现5G网络及商用全覆盖。强化新技术攻关,围绕新一代信息技术、生命科学技术、先进制造技术、能源技术、新材料技术等领域,集中突破一批关键共性技术、前沿引领技术,抢占科技创新制高点。做大新材料优势,聚焦特种金属、碳基、生物基等新材料,强化产品、工艺和技术攻关,力争在产业链高端环节和价值链高附加值环节取得明显突破。提升新装备水平,促进采煤机械、轨道交通、通用航空、机器人、微电子、高端工程机械等向成套化、系列化方向发展,推动高端装备制造业成链成群。做优新产品品牌,以高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化为引领,大力开发市场竞争力强、附加值高的拳头产品,实现由“太原产品”向“太原品牌”转变、由“地方品牌”向“全国品牌”“国际品牌”跃升。扩大新业态规模,聚焦智能制造、智慧物流、智慧农业、智慧交通和智慧城市等领域,大力推进跨界融合,不断创造新需求,培育新业态,推动创新成果与经济社会各领域深度融合。(二)大力培育战略科技力量。实施重大科技创新平台建设行动,集中力量建设创新策源地。积极融入国家创新战略布局,争取国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地我市,着力打造信息技术应用创新“全生态”,建成国际领先的高性能碳纤维及其复合材料研发基地。瞄准国内先进水平、对标世界一流标准,积极谋划建设国家实验室,集中布局一批国家级、省级重点实验室,大幅提升科技研发水平。依托重点企业和科研院所,完善共性基础技术供给体系,建设一批开放型科技成果中试基地。积极推进与中国科学院的科技合作,推动先进技术、成果和产品落地转化。支持以“公参民”“合伙制”等形式组建新型研发机构,调动社会各方力量参与各类科技创新平台建设。(三)全面提升企业技术创新能力。实施企业创新主体地位强化行动,促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入,加快国家级、省级、市级企业技术中心建设,推动规上工业企业研发活动全覆盖。加强产学研协同创新,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目,在碳基新材料、人源胶原蛋白、煤炭清洁高效利用等特色领域形成一批可产业化的技术成果。发挥大企业引领支撑作用,大力实施高新技术企业培育行动,梯度培育初创期、成长期、成熟期科技型企业,打造一批“专精特新”中小企业。加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。充分发挥智创城、同创谷等双创载体作用,加快科技创新型小微企业孵化。(四)加快建设创新人才高地。牢固树立“人才是第一资源”理念,加快构建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系。突出“高精尖缺”导向,完善杰出人才柔性引进机制,推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等灵活方式,一人一策、一事一议,靶向引进一批高层次创新创业人才。实施创新平台“三高”工程、学科专科“三重”工程、领军人才及团队“三优”工程,留住用好激活一批本土人才。实施人才加速器计划,培育一批“龙城之星”“并州英才”“晋阳工匠”“晋阳农匠”,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持重点产业园区、行业龙头企业、重点转型企业、高等院校加盟院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设,联合开展前瞻技术研发和人才培养。加快推进综改示范区人才管理体制改革,支持开发区“一区一策”制定人才培养、引进、评价和激励政策。高标准推进人才公寓建设,完善人才吸引政策,全面提升人才服务水平。(五)完善科技创新体制机制。深化科技创新体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全鼓励基础研究、原始创新的体制机制,加大对基础前沿研究支持。改进重大科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度,推进科研经费“包干制”改革,赋予科研院所和科研人员更大自主

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