煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法.ppt

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法2010年v煤矿安全质量标准化是指：矿井的采煤、掘煤矿安全质量标准化是指：矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。代化建设的需要。 v国家煤矿安全监察局局长赵铁锤曾明确要求：国家煤矿安全监察局局长赵铁锤曾明确要求：要以创新精神抓好安全质量标准化工作促进要以创新精神抓好安全质量标准化工作促进煤矿安全状况的稳定好转。下面，我们讲授煤矿安全状况的稳定好转。下面，我们讲授煤矿安全质量标准化的内容。煤矿安全质量标准化的内容。 区县煤矿安全质量标准化区县煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法v第第一一条条 为了认真贯彻执行为了认真贯彻执行“安全第一，预安全第一，预防为主，综合治理防为主，综合治理”的方针，促使煤矿建立的方针，促使煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，全面提升煤矿企业管理水平，实现煤矿安全全面提升煤矿企业管理水平，实现煤矿安全状况的根本好转状况的根本好转,特制定特制定重庆市区县煤矿安重庆市区县煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法全质量标准化标准及考核评级办法v第二条第二条 本标准及考核评级办法适用于重庆市本标准及考核评级办法适用于重庆市区县各类合法生产经营的煤矿。区县各类合法生产经营的煤矿。v第三条第三条 安全质量标准化煤矿必须具备以下条件：安全质量标准化煤矿必须具备以下条件： 1.年度内矿井发生一人死亡，安全质量标准化等级降年度内矿井发生一人死亡，安全质量标准化等级降一级。年度内矿井发生三人及以上死亡，取消矿井安一级。年度内矿井发生三人及以上死亡，取消矿井安全质量标准化等级评定。全质量标准化等级评定。 2.采掘关系正常，采掘关系正常，“三量三量”达到规定要求；达到规定要求； 3.资源利用：回采率达到规定要求；资源利用：回采率达到规定要求； 4.矿井必须有核准的足够风量；必须按矿井必须有核准的足够风量；必须按煤矿安全规煤矿安全规程程规定，建立安全监控、瓦斯抽放、防灭火及防尘规定，建立安全监控、瓦斯抽放、防灭火及防尘系统；系统； 5.制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度；制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度； 6.安全质量标准化检查资料齐全安全质量标准化检查资料齐全 有每月的检查记录。有每月的检查记录。 资料保持原始性、真实性，不得有虚假。资料保持原始性、真实性，不得有虚假。 v 第四条第四条 安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准如下：准如下： 一级：安全质量标准化平均得分在一级：安全质量标准化平均得分在90分及以上，且通分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、综合安风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、综合安全、地质测量防治水、地面设施七个专业中，达到一全、地质测量防治水、地面设施七个专业中，达到一级的专业不低于级的专业不低于3个，其他专业不低于二级。个，其他专业不低于二级。 二级：安全质量标准化平均得分在二级：安全质量标准化平均得分在80分及以上，且通分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、综合安风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、综合安全、地质测量防治水、地面设施等七个专业中，达到全、地质测量防治水、地面设施等七个专业中，达到二级的专业不低于二级的专业不低于3个，其他专业不低于三级。个，其他专业不低于三级。 三级：安全质量标准化平均得分在三级：安全质量标准化平均得分在70分及以上，且采分及以上，且采煤、掘进、通风、机电、运输、综合安全、地质测量煤、掘进、通风、机电、运输、综合安全、地质测量防治水、地面设施八个专业中没有不达标的专业。防治水、地面设施八个专业中没有不达标的专业。v第五条第五条 检查、评分、定级办法检查、评分、定级办法 1.安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核：安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核： 各矿每月、每季组织全面自查，作好记录并打分，各矿每月、每季组织全面自查，作好记录并打分，上报区县主管部门备案。上报区县主管部门备案。 区县主管部门年终组织全面检查、验收、评级，评区县主管部门年终组织全面检查、验收、评级，评定矿井年度安全质量标准化等级。定矿井年度安全质量标准化等级。 2.安全质量标准化煤矿参加评级的专业八个，即采安全质量标准化煤矿参加评级的专业八个，即采煤、掘进、通风、机电、运输、安全、地质测量防煤、掘进、通风、机电、运输、安全、地质测量防治水、地面设施，各专业计分以治水、地面设施，各专业计分以100分为满分分为满分。 安全质量标准化煤矿的评级计分以安全质量标准化煤矿的评级计分以100分为满分为满分。各专业检查得分乘上各自的折算系数之分。各专业检查得分乘上各自的折算系数之和为本年度安全质量标准化煤矿得分。各专和为本年度安全质量标准化煤矿得分。各专业评分系数折算办法为：业评分系数折算办法为： 安全安全10分，即折算系数为分，即折算系数为10； 采煤采煤15分，即折算系数为分，即折算系数为15； 掘进掘进15分，即折算系数为分，即折算系数为15； 通风通风20分，即折算系数为分，即折算系数为20； 机电机电1010分，即折算系数为分，即折算系数为1010； 运输运输1010分，即折算系数为分，即折算系数为1010； 地质测量防治水地质测量防治水1010分，即折算系数为分，即折算系数为1010; ; 地面设施地面设施1010分，即折算系数为分，即折算系数为1010。 v3.3.安全质量标准化考核评级得分计算办法：安全质量标准化考核评级得分计算办法： 本年度内各月专业实际得分之和本年度内各月专业实际得分之和本年度专业单项得分本年度专业单项得分 = 1212个月个月本年度矿井得分本年度矿井得分= 本年度参加计分的专业单本年度参加计分的专业单项得分乘以各自的折算系数之和项得分乘以各自的折算系数之和 v4.4.各煤矿安全质量标准化实行动态检查，各各煤矿安全质量标准化实行动态检查，各专业每月、每季井下现场检查覆盖率达专业每月、每季井下现场检查覆盖率达100%100%。检查资料齐全、检查记录完整，资料保持原检查资料齐全、检查记录完整，资料保持原始性、真实性，不得有虚假。始性、真实性，不得有虚假。v5.5.在年度内，由区县主管部门组织的检查，在年度内，由区县主管部门组织的检查，可视同该矿当月（年度）的检查。其考核分可视同该矿当月（年度）的检查。其考核分数：上级主管部门组织的检查分数低于矿自数：上级主管部门组织的检查分数低于矿自查的以上级主管部门检查的为准；高于矿自查的以上级主管部门检查的为准；高于矿自查的，以矿自查为准查的，以矿自查为准。v第六条第六条 煤矿安全质量标准化评定等级工作的煤矿安全质量标准化评定等级工作的确认、命名：确认、命名： 1.1.二级、三级煤矿安全质量标准化矿井，由二级、三级煤矿安全质量标准化矿井，由各区县煤炭行业主管部门确认、命名及表彰。各区县煤炭行业主管部门确认、命名及表彰。 2.2.一级煤矿安全质量标准化矿井，由各区县一级煤矿安全质量标准化矿井，由各区县煤炭行业主管部门上报市经委审查，由市经煤炭行业主管部门上报市经委审查，由市经委确认、命名及表彰。委确认、命名及表彰。 v第七条第七条 本标准及考核评级办法解释权属重庆本标准及考核评级办法解释权属重庆市经委。因采掘工艺、采掘方法发生变化，市经委。因采掘工艺、采掘方法发生变化，本标准及考核评级办法未涉及的、新增的，本标准及考核评级办法未涉及的、新增的，由各区县煤炭行业主管部门提出修改意见，由各区县煤炭行业主管部门提出修改意见，报市经委批准后执行。报市经委批准后执行。安全管理标准化标准及考核评级办法安全管理标准化标准及考核评级办法 v第一条第一条 为搞好煤矿安全管理基础工作，加强为搞好煤矿安全管理基础工作，加强现场安全管理，实现安全管理工作规范化、现场安全管理，实现安全管理工作规范化、程序化和制度化，特制定程序化和制度化，特制定安全管理标准化安全管理标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法。 v第二条第二条 安全管理标准化煤矿必须具备以下条安全管理标准化煤矿必须具备以下条件：件： 1.1.年度内矿井发生一人死亡，安全质量标准年度内矿井发生一人死亡，安全质量标准化等级降一级。年度内矿井发生三人及以上化等级降一级。年度内矿井发生三人及以上死亡，取消矿井安全质量标准化等级评定。死亡，取消矿井安全质量标准化等级评定。 v2. .按照七部委按照七部委指导意见指导意见规定，必须建立规定，必须建立健全：安全生产责任制度；安全办公会健全：安全生产责任制度；安全办公会议制度；安全目标管理制度；安全投入议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备、器材使用管理制度；矿用设备、器材使用管理制度； 矿井主要灾害预防管理制度；煤矿事故矿井主要灾害预防管理制度；煤矿事故应急救援制度；安全奖惩制度；入井检应急救援制度；安全奖惩制度；入井检身与出、入井人员清点制度；安全操作规身与出、入井人员清点制度；安全操作规程管理制度；法人代表人和管理人员下井程管理制度；法人代表人和管理人员下井带班制度；安全生产现场管理制度；火带班制度；安全生产现场管理制度；火工管理制度。工管理制度。v3 3检查资料齐全。检查资料齐全。 （1 1）有每月检查记录；）有每月检查记录； （2 2）资料保持原始性、真实性，不得有虚假。）资料保持原始性、真实性，不得有虚假。 v第三条第三条 安全管理标准化矿井分为三个等级，安全管理标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：考核标准如下： 一级：安全管理标准化得分在一级：安全管理标准化得分在9090分及以上。分及以上。 二级：安全管理标准化得分在二级：安全管理标准化得分在8080分及以上。分及以上。 三级：安全管理标准化得分在三级：安全管理标准化得分在7070分及以上。分及以上。 v 第四条第四条 考核评级办法考核评级办法v序号序号 项目项目 考核标准考核标准 标准分标准分 检查评分办法检查评分办法 一、安全基础一、安全基础 标准分标准分 3030分分 1 1、管理机构、管理机构 考核标准考核标准 ：有分管安全的副矿长；设置有分管安全的副矿长；设置独立的安全管理部门，明确安全技术负责人，独立的安全管理部门，明确安全技术负责人，并配备采掘、机运、并配备采掘、机运、“一通三防一通三防”专业安全专业安全管理人员；基层区队配有安全副队长、班管理人员；基层区队配有安全副队长、班组配有安全员。组配有安全员。 标准分：标准分：4 4 检查评分办法检查评分办法 ： 查资料：以文件明确机构和人员，机构不查资料：以文件明确机构和人员，机构不健全，扣健全，扣5 5分；每少配分；每少配1 1人扣人扣0.50.5分。分。 2 2、管理制度、管理制度 考核标准：必须建立健全：安全生产责任考核标准：必须建立健全：安全生产责任制度；安全办公会议制度；安全目标管制度；安全办公会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查制度；安全监督检查制度；事故隐患排查制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备、器材使安全技术审批制度；矿用设备、器材使用管理制度；用管理制度； 矿井主要灾害预防管理制度；煤矿事故矿井主要灾害预防管理制度；煤矿事故应急救援制度；安全奖惩制度；入井检应急救援制度；安全奖惩制度；入井检身与出、入井人员清点制度；安全操作规身与出、入井人员清点制度；安全操作规程管理制度；法人代表人和管理人员下井程管理制度；法人代表人和管理人员下井带班制度；安全生产现场管理制度；火带班制度；安全生产现场管理制度；火工管理制度。工管理制度。 标准分标准分 ：3 检查评分办法检查评分办法 ： 缺一项扣缺一项扣1分，无记录扣分分，无记录扣分1分分/1次次v3、规程措施管理、规程措施管理v 考考 核核 标标 准准 ：建立健全各工种：建立健全各工种操作规操作规程程。有作业规程和安全技术措施。作。有作业规程和安全技术措施。作业规程和安全技术措施必须是单头单面。业规程和安全技术措施必须是单头单面。施工人员要学习措施，并考核签字。施工人员要学习措施，并考核签字。v打眼工、攉煤工、风镐工、推车工、运料工、打眼工、攉煤工、风镐工、推车工、运料工、巷道维护工、掘进工、打眼工巷道维护工、掘进工、打眼工 标准分标准分 ：4 检查评分办法检查评分办法 ：缺工种：缺工种操作规程操作规程，扣，扣0.10.1分分/ /个；抽查两个队正在施工或即将接个；抽查两个队正在施工或即将接替头面的作业规程和安全技术措施的贯彻情替头面的作业规程和安全技术措施的贯彻情况，未贯彻，扣况，未贯彻，扣1 1分分/ /个；缺学习和考试个；缺学习和考试( (考核考核) )签字记录，扣签字记录，扣0.10.1分分/ /人。人。 4、计划总结、计划总结 考考 核核 标标 准准 ：编制安全工作年度、月度计：编制安全工作年度、月度计划；及时进行月度安全工作总结划；及时进行月度安全工作总结 标准分标准分 ：2 检查评分办法检查评分办法 ：全面检查资料：无计划与：全面检查资料：无计划与总结不得分，缺一个扣总结不得分，缺一个扣0.5分分/次；在次月次；在次月5日前，未进行月度工作总结，每一个总结扣日前，未进行月度工作总结，每一个总结扣0.2分。分。 5、记录台帐、记录台帐 考考 核核 标标 准：矿井必须建立：员工定期安准：矿井必须建立：员工定期安全培训档案；安全隐患整改记录；事故全培训档案；安全隐患整改记录；事故处理记录；非伤亡事故统计台帐；伤亡处理记录；非伤亡事故统计台帐；伤亡事故统计台帐；领导干部下井记录；安事故统计台帐；领导干部下井记录；安全会议记录；安全费用提取与使用台帐。全会议记录；安全费用提取与使用台帐。 标准分：标准分：3 检查评分办法：查资料，无台帐与记录，不检查评分办法：查资料，无台帐与记录，不得分，缺一个扣得分，缺一个扣1分，台帐或记录与实际不符分，台帐或记录与实际不符合扣合扣0.1分分/处。处。v6、安全例会、安全例会v考考 核核 标标 准：矿长每周至少主持召开准：矿长每周至少主持召开1次矿长次矿长安全办公会和防重办公会，研究与部署安全安全办公会和防重办公会，研究与部署安全工作，并形成会议纪要。工作，并形成会议纪要。v标准分：标准分：3v检查评分办法：查资料（相关文件），未按检查评分办法：查资料（相关文件），未按周召开扣周召开扣1分分/次；非矿长主持召开次；非矿长主持召开0.5分分/次。次。v7、贯彻、贯彻落实落实v考考 核核 标标 准：对上级规定、安全会议决定、准：对上级规定、安全会议决定、安全隐患整改通知书、事故通报、调度指令、安全隐患整改通知书、事故通报、调度指令、规程措施等认真贯彻落实。规程措施等认真贯彻落实。v标准分标准分：3v考核标准：查资料：未贯彻或无记录可查，考核标准：查资料：未贯彻或无记录可查，扣扣1分分/次，应贯彻范围每差次，应贯彻范围每差1人次扣人次扣0.1分；查分；查资料、现场检查，规程措施未落实，扣资料、现场检查，规程措施未落实，扣0.1分分/项。项。v8、安全信息、安全信息v考考 核核 标标 准：建立安全管理信息系统，安全准：建立安全管理信息系统，安全隐患记录、查询、跟踪处理、结果反馈等过隐患记录、查询、跟踪处理、结果反馈等过程跟踪管理计算机化、网络化。程跟踪管理计算机化、网络化。v标准分标准分：3v v检查评分办法：现场检查，未建立信息系统检查评分办法：现场检查，未建立信息系统不得分；信息系统不能正常运行扣不得分；信息系统不能正常运行扣0.5分；安分；安全隐患登录时间延迟全隐患登录时间延迟1个班，扣个班，扣0.2分分/次。次。v9、三违管理、三违管理v考考 核核 标标 准：建立准：建立“三违三违”人员处理登记人员处理登记台帐，建立台帐，建立“三违三违”人员帮教记录台帐。人员帮教记录台帐。v标准分：标准分：2v检查评分办法：缺检查评分办法：缺“三违三违”人员处理登记人员处理登记台帐，不得分。漏登记扣台帐，不得分。漏登记扣0.1分分/人人.次；无次；无 “三违三违”人员帮教记录，扣人员帮教记录，扣1分，未进行帮教分，未进行帮教扣扣0.1分分/人人.次。次。v10、灾害防治、灾害防治v考考 核核 标标 准：准： 对水文地质条件复杂的矿井应制定矿井综对水文地质条件复杂的矿井应制定矿井综合防治水方案和措施。合防治水方案和措施。 有煤与瓦斯突出的矿井应有防治煤与瓦斯有煤与瓦斯突出的矿井应有防治煤与瓦斯突出的综合防治方案和措施。突出的综合防治方案和措施。 矿井灾害避灾路线应结合现场实际进行修矿井灾害避灾路线应结合现场实际进行修定，按规定进行演习。定，按规定进行演习。v标准分：标准分：3v检查评分办法：缺一项扣检查评分办法：缺一项扣1分。分。v二、调度管理规范二、调度管理规范 标准分：标准分：15v1、调度机构、调度机构v考考 核核 标标 准：建立健全调度机构；配备调度人准：建立健全调度机构；配备调度人员；保证调度工作的正常开展。员；保证调度工作的正常开展。v标准分：标准分：3v检查评分办法：查现场未建立健全不得分，缺一项检查评分办法：查现场未建立健全不得分，缺一项扣扣1分。分。v2、调度制度、调度制度v考考 核核 标标 准：健全调度人员岗位责任制，内容具体，准：健全调度人员岗位责任制，内容具体，责任到位。责任到位。v标准分：标准分：2v检查评分办法：查现场未健全不得分，缺一检查评分办法：查现场未健全不得分，缺一项扣项扣0.5分。分。v3、设备配备、设备配备v考考 核核 标标 准：配备专业调度交换机；具准：配备专业调度交换机；具有转接、强插、监听、来电显示功能；有有转接、强插、监听、来电显示功能；有市话固定座机；井上、下通讯畅通。市话固定座机；井上、下通讯畅通。v标准分：标准分：2v检查评分办法：查现场未配齐不得分，缺一检查评分办法：查现场未配齐不得分，缺一项扣项扣0.5分。通讯不畅通一处扣分。通讯不畅通一处扣1分。分。v4、调度指挥、调度指挥v考考 核核 标标 准：组织安全生产做到及时、有效准：组织安全生产做到及时、有效地解决生产中出现的各种问题。地解决生产中出现的各种问题。v标准分：标准分：2v检查评分办法：因调度解决不及时，指挥失检查评分办法：因调度解决不及时，指挥失误出现一次安全问题不得分。误出现一次安全问题不得分。v5、图牌板、图牌板v考考 核核 标标 准：有图表、牌板、台帐、记录簿，准：有图表、牌板、台帐、记录簿，记录齐全，保管完好。记录齐全，保管完好。v标准分：标准分：3v检查评分办法：查现场未建立不得分，缺一检查评分办法：查现场未建立不得分，缺一项扣项扣0.5分。分。v6、调度记录、调度记录v考考 核核 标标 准：调度汇报制度健全：有当班准：调度汇报制度健全：有当班（天）生产安全情况汇报及处理记录；有（天）生产安全情况汇报及处理记录；有安全隐患汇报及处理记录；有交接班汇报安全隐患汇报及处理记录；有交接班汇报及处理记录；有事故汇报及处理记录。及处理记录；有事故汇报及处理记录。v标准分：标准分：3v检查评分办法检查评分办法v查现场未建立不得分，缺一项扣查现场未建立不得分，缺一项扣0.5分。分。v三、现场控制三、现场控制 标准分标准分 25v1、干部下井、干部下井v考考 核核 标标 准：矿级领导干部完成规定下井天准：矿级领导干部完成规定下井天数，并有记录或公示。数，并有记录或公示。v下井天数规定针对国务院规定，重庆市政府下井天数规定针对国务院规定，重庆市政府下发了下发了关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知紧急通知。 v 通知规定重庆煤炭（集团）公司的董事长、总经理每月通知规定重庆煤炭（集团）公司的董事长、总经理每月下井天数不少于下井天数不少于1天，分管生产及安全工作的领导每月下井天，分管生产及安全工作的领导每月下井不少于不少于3天。其下属煤炭生产公司主要领导每月下井天数不天。其下属煤炭生产公司主要领导每月下井天数不少于少于3天，分管生产及安全工作的领导不少于天，分管生产及安全工作的领导不少于6天。国有大矿天。国有大矿的矿长每月至少有的矿长每月至少有6天时间在井下与煤矿工人跟班作业，分天时间在井下与煤矿工人跟班作业，分管生产安全的矿长每月管生产安全的矿长每月12天。各产煤区县煤炭管理部门主要天。各产煤区县煤炭管理部门主要负责人每月下井天数不少于负责人每月下井天数不少于1天，分管领导每月下井天数不天，分管领导每月下井天数不少于少于3天。天。 通知同时规定煤矿矿长、书记每月不少于通知同时规定煤矿矿长、书记每月不少于7天，分管生产天，分管生产安全的矿级领导每月不少于安全的矿级领导每月不少于12天。业主每月下井天。业主每月下井3-5天，矿天，矿长每月下井长每月下井7-10天，副矿长每月下井天，副矿长每月下井15-20天。不达标将受处天。不达标将受处理理 重庆市政府要求，半年之内达不到下井时间规定的领导，重庆市政府要求，半年之内达不到下井时间规定的领导，要作免职处理。要作免职处理。 v标准分：标准分：3v检查评分办法：现场检查，无记录检查评分办法：现场检查，无记录1次扣次扣1分，未完成下井天分，未完成下井天数一次扣数一次扣1分。分。v2、现场安全检查、现场安全检查v考考 核核 标标 准：新开工的作业点，现场要经检准：新开工的作业点，现场要经检查，符合安全条件后才能开工。施工过程中，查，符合安全条件后才能开工。施工过程中，遇到安全隐患，危及安全时，要停止作业，遇到安全隐患，危及安全时，要停止作业，撤出人员，须制定针对性技安措施，现场要撤出人员，须制定针对性技安措施，现场要有专人负责，矿有关人员每周至少两次现场有专人负责，矿有关人员每周至少两次现场安全执法检查，发现有关隐患不整改，冒险安全执法检查，发现有关隐患不整改，冒险蛮干，按相关的处罚处理。蛮干，按相关的处罚处理。v标准分：标准分：8v检查评分办法：开工时未检查，扣检查评分办法：开工时未检查，扣4分分/1次，次，危及安全未停工撤人，扣危及安全未停工撤人，扣4分分/1次，无措施扣次，无措施扣4分分/1次，现场无专人负责，扣次，现场无专人负责，扣4分分/次，现场次，现场执法检查，缺一次扣执法检查，缺一次扣2分，有隐患不整改，冒分，有隐患不整改，冒险蛮干一次扣险蛮干一次扣4分。分。v3、隐患排查管理、隐患排查管理v考考 核核 标标 准：矿井每周至少进行一次隐患排准：矿井每周至少进行一次隐患排查，并跟踪整改。安全副矿长每月至少组织查，并跟踪整改。安全副矿长每月至少组织二次安全大检查，建立安全隐患登记记录，二次安全大检查，建立安全隐患登记记录，并按查出登记落实整改复查验收的流程并按查出登记落实整改复查验收的流程对隐患形成闭路循环管理。对隐患形成闭路循环管理。v标准分：标准分：5v检查评分办法：查资料，未进行或无记录，检查评分办法：查资料，未进行或无记录，该项不得分；未落实整改，每项扣该项不得分；未落实整改，每项扣0.1分。查分。查资料，每差一次安全大检查扣资料，每差一次安全大检查扣1分；隐患处分；隐患处理单未明确整改责任单位或责任人扣理单未明确整改责任单位或责任人扣0.1分分/条；条；复查责任人未按规定在隐患处理单上签字扣复查责任人未按规定在隐患处理单上签字扣0.1分分/张；隐患处理不及时或未整改，扣张；隐患处理不及时或未整改，扣0.2分分/条（年度检查抽查条（年度检查抽查1个月，季度检查抽个月，季度检查抽查查1周）。周）。 v4、职业病防治、职业病防治v考考 核核 标标 准：井下各作业点要有防治粉尘设准：井下各作业点要有防治粉尘设施，人员有防护用具。对高温、噪音地点，施，人员有防护用具。对高温、噪音地点，应有相应防护设施。应有相应防护设施。v标准分：标准分：4v检查评分办法：无防治措施和设施扣检查评分办法：无防治措施和设施扣2分分/一一处。未使用防护用具扣处。未使用防护用具扣1分分/1人。人。v5、地面安全、地面安全v考考 核核 标标 准：对矸石山、火药库、瓦斯罐等准：对矸石山、火药库、瓦斯罐等要害场所及地面工厂必须每月进行一次安全要害场所及地面工厂必须每月进行一次安全检查，并建立检查记录，及时落实隐患整改。检查，并建立检查记录，及时落实隐患整改。v标准分：标准分：2v检查评分办法：查资料或现场检查，未组织检查评分办法：查资料或现场检查，未组织检查扣检查扣1分分/处处.次次;隐患整改未落实责任单位或隐患整改未落实责任单位或责任人，责任人，0.2分分/条。条。v6、重点调度、重点调度v考考 核核 标标 准：每月安全办公会确定重点调度准：每月安全办公会确定重点调度内容，建立动态管理记录，重大隐患挂牌管内容，建立动态管理记录，重大隐患挂牌管理；安全事故汇报及时。理；安全事故汇报及时。v标准分：标准分：3v检查评分办法：查资料、现场检查调度室，检查评分办法：查资料、现场检查调度室，无重点监控调度内容不得分，每差一项扣无重点监控调度内容不得分，每差一项扣0.2分；未重点调度扣分；未重点调度扣0.5分分/次；重大隐患调度室次；重大隐患调度室未挂牌管理扣未挂牌管理扣1分；隐瞒事故不报不得分。分；隐瞒事故不报不得分。v四、事故管理四、事故管理 标准分标准分 15v1、伤亡事故、伤亡事故v考考 核核 标标 准准 ： 建立建立伤亡事故统计管理台伤亡事故统计管理台帐帐，对重伤及以上事故、多人受伤事故，对重伤及以上事故、多人受伤事故，按按“四不放过四不放过”的原则进行追查处理，并建的原则进行追查处理，并建立追查处理记录。（按国务院令立追查处理记录。（按国务院令493号文规定号文规定执行）。执行）。v事故原因不查清不放过，事故责任者得不到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过不吸取不放过 v标准分：标准分：5v检查评分办法：查检查评分办法：查调度综合台帐调度综合台帐和和伤伤亡事故统计管理台帐亡事故统计管理台帐等资料：未建立等资料：未建立伤伤亡事故统计管理台帐亡事故统计管理台帐、无追查处理记录该、无追查处理记录该项不得分；记录不对口或漏记、错记扣项不得分；记录不对口或漏记、错记扣0.1分分/人次；未按人次；未按“四不放过四不放过”的原则追查处理，的原则追查处理，扣扣0.5分分/件件.次。次。v2、非伤亡事故、非伤亡事故v考考 核核 标标 准：建立准：建立非伤亡事故统计管理非伤亡事故统计管理台帐台帐；对煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘燃烧；对煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘燃烧（爆炸）、放炮伤人、火灾、电气（爆炸）、放炮伤人、火灾、电气“失爆失爆”、斜井跑车（竖井坠罐）等重大非伤亡故和其斜井跑车（竖井坠罐）等重大非伤亡故和其它二类及以上非伤亡事故（按国务院令它二类及以上非伤亡事故（按国务院令493号号文规定执行）。文规定执行）。 v标准分：标准分：5v检查评分办法：查检查评分办法：查调度综合台帐调度综合台帐和和非非伤亡事故统计管理台帐伤亡事故统计管理台帐等资料：未建立等资料：未建立非伤亡事故统计管理台帐非伤亡事故统计管理台帐、无追查处理、无追查处理记录该项不得分；记录不对口或漏记、错记记录该项不得分；记录不对口或漏记、错记扣扣0.1分分/人次；未按人次；未按“四不放过四不放过”的原则追查的原则追查处理，扣处理，扣0.5分分/件件.次。现场检查出现电气失次。现场检查出现电气失爆，扣爆，扣2分分/处。处。v3、事故汇报、事故汇报v考考 核核 标标 准：发生死亡事故必须在准：发生死亡事故必须在1小时内上报。小时内上报。v标准分：标准分：5v检查评分办法：出现隐瞒事故不报，该项不得检查评分办法：出现隐瞒事故不报，该项不得分，迟报一次扣分，迟报一次扣2分。分。v五、安全培训五、安全培训 标准分：标准分：10v1、安全生产管理人员、安全生产管理人员v考考 核核 标标 准：建立安全培训管理台帐，按规准：建立安全培训管理台帐，按规定取得相应有效的安全资格证。定取得相应有效的安全资格证。v标准分：标准分：2v检查评分办法：查台帐：无台帐不得分；台检查评分办法：查台帐：无台帐不得分；台帐与实际不符扣帐与实际不符扣1分分/人。人。v2、特殊工种、特殊工种v考考 核核 标标 准：建立特种作业人员培训管理台准：建立特种作业人员培训管理台帐，取得上级安全培训机构颁发的资格证书。帐，取得上级安全培训机构颁发的资格证书。v爆破工、火管工、主提升司机、绞车工、皮爆破工、火管工、主提升司机、绞车工、皮带输送机司机、刮板机司机、信号把钩工带输送机司机、刮板机司机、信号把钩工v标准分：标准分：2v检查评分办法：查台帐：无台帐不得分；台检查评分办法：查台帐：无台帐不得分；台帐与实际不符扣帐与实际不符扣1分分/人。现场检查未持证上人。现场检查未持证上岗扣岗扣1分分/人。人。v3、从业人员、从业人员v考考 核核 标标 准：新工人必须按规定进行上岗准：新工人必须按规定进行上岗培训，并签订师徒合同；按规定进行全员培训，并签订师徒合同；按规定进行全员安全培训；建立新工人培训管理台帐和全安全培训；建立新工人培训管理台帐和全员安全培训台帐。员安全培训台帐。v标准分：标准分：2v检查评分办法：查资料：无师徒考核与奖惩检查评分办法：查资料：无师徒考核与奖惩管理办法扣管理办法扣1分，未签订师徒协议扣分，未签订师徒协议扣0.2分分/人，人，未严格考核奖惩扣未严格考核奖惩扣0.2分分/人；未按规定进行全人；未按规定进行全员安全培训和考试，扣员安全培训和考试，扣0.1分分/人；未建立台帐人；未建立台帐扣扣2分。分。v4、日常安全学习、日常安全学习v考考 核核 标标 准：区队至少每周组织一次不少于准：区队至少每周组织一次不少于2小时的职工安全学习，并建立安全学习记录。小时的职工安全学习，并建立安全学习记录。v标准分：标准分：4v检查评分办法：查记录：未组织学习不得分；检查评分办法：查记录：未组织学习不得分；无具体学习内容，扣无具体学习内容，扣1分分/次；出勤率低于次；出勤率低于85,扣扣1分。分。v六、矿山救护六、矿山救护v考考 核核 标标 准：设立矿山救护队、配备救护装准：设立矿山救护队、配备救护装备，未设立矿山救护队的矿井，应与就近的备，未设立矿山救护队的矿井，应与就近的矿山救护队签订救护协议，并落实专职（或矿山救护队签订救护协议，并落实专职（或兼职）救护人员。兼职）救护人员。v标准分：标准分：5v检查评分办法：装备不足扣检查评分办法：装备不足扣1-2分，人员未落分，人员未落实扣实扣2-3分。分。采煤安全质量标准化标准及考核评级办法采煤安全质量标准化标准及考核评级办法v第一条第一条 矿井采煤安全质量标准化必须具备以矿井采煤安全质量标准化必须具备以下条件下条件v1.采煤工作面回收率达到规定要求，（薄煤采煤工作面回收率达到规定要求，（薄煤层层97%，中厚煤层，中厚煤层95%，厚煤层，厚煤层93%）。）。v2.煤矿应采用壁式采煤方法，非正规采煤方煤矿应采用壁式采煤方法，非正规采煤方法须经区县煤炭主管部门审批，报市经委备法须经区县煤炭主管部门审批，报市经委备案。案。v第二条第二条 矿井采煤安全质量标准化分为三个等矿井采煤安全质量标准化分为三个等级，考核如下：级，考核如下：v一级一级:采煤工作面安全工程质量得分在采煤工作面安全工程质量得分在90分以分以上（含上（含90分），工作面内无死亡事故。分），工作面内无死亡事故。v二级：采煤工作面安全工程质量得分在二级：采煤工作面安全工程质量得分在80分分以上（含以上（含80分）。分）。v三级：采煤工作面安全工程质量得分在三级：采煤工作面安全工程质量得分在70分分以上（含以上（含70分），无不合格品。分），无不合格品。v第三条第三条 采煤安全质量标准化标准考核评分办采煤安全质量标准化标准考核评分办法（具体见附表）法（具体见附表）v采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：v1.月度矿井采煤安全质量标准化得分月度矿井采煤安全质量标准化得分=各采煤各采煤工作面得分之和采煤工作面个数工作面得分之和采煤工作面个数v2.年度矿井采煤安全质量标准化得分年度矿井采煤安全质量标准化得分=年度内年度内各月采煤安全质量标准化得分之和各月采煤安全质量标准化得分之和12个月个月v3.检查时采用扣分法：小项内未完成则相应扣分，检查时采用扣分法：小项内未完成则相应扣分，直至该小项扣完为止；缺大项的按检查项目平均分直至该小项扣完为止；缺大项的按检查项目平均分数计取，缺小项的分值按下列公式计算：数计取，缺小项的分值按下列公式计算： 本大项标准分数本大项标准分数本大项折合分数本大项折合分数 = 本大项检查实得分数本大项检查实得分数 本大项标准分数缺项分数本大项标准分数缺项分数v第四条第四条 采煤工作面安全工程质量标准及计分办法。采煤工作面安全工程质量标准及计分办法。v1.采煤七大项，满分采煤七大项，满分100分。分。v2.矿井采煤工作面推行机械化落煤方式的加矿井采煤工作面推行机械化落煤方式的加5分。分。v3.采高采高0.6m及以上，倾角小于及以上，倾角小于45的采煤工作面，的采煤工作面，未使用单体液压支柱的扣未使用单体液压支柱的扣10分。分。v4.采煤工作面安全工程质量分三个等级。采煤工作面安全工程质量分三个等级。v优良品优良品:采煤工作面安全工程质量得分在采煤工作面安全工程质量得分在90分分及以上，检查期无死亡事故。及以上，检查期无死亡事故。v合格品：采煤工作面安全工程质量得分在合格品：采煤工作面安全工程质量得分在70分及以上。分及以上。v不合格品：采煤工作面安全工程质量得分在不合格品：采煤工作面安全工程质量得分在70分以下。分以下。壁式采煤安全质量标准化标准及考核评分办法壁式采煤安全质量标准化标准及考核评分办法 v项目项目v一、质量一、质量 管理管理 工作工作v考考 核核 标标 准准 ： 1.作业规程能贯彻有关技术和先进技作业规程能贯彻有关技术和先进技术，能结合实际指导现场工作。术，能结合实际指导现场工作。v2.从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由总从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由总工程师（技术负责人）组织每月至少进行一次复查，工程师（技术负责人）组织每月至少进行一次复查，并有复查意见。并有复查意见。v3.工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带补充措工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带补充措施。施。v4.金属支柱应有基础台帐。金属支柱应有基础台帐。 v标准分：标准分：12v检查评分办法检查评分办法 ：地面检查作业规程和有关资料，并与井下：地面检查作业规程和有关资料，并与井下对照检查。对照检查。 1小项小项3分分 2小项小项3分分 3小项小项3分分 4小项小项3分分 v二、顶板二、顶板 管理与支护管理与支护 v考考 核核 标标 准准 ：1.工作面顶板不出现台阶下沉。工作面顶板不出现台阶下沉。v2.不准随意留煤顶开采。必须留煤顶、托夹矸开采时，必须不准随意留煤顶开采。必须留煤顶、托夹矸开采时，必须专项批准的措施。专项批准的措施。v3.支柱全部编号管理，编号清晰，不缺梁、少柱（单体液压支柱全部编号管理，编号清晰，不缺梁、少柱（单体液压支柱）。支柱）。v4.工作面支柱要打成直线，其偏差不超过工作面支柱要打成直线，其偏差不超过100mm（局部变（局部变化地区可加柱）