上半年纪检监察工作总结及下半年工作打算.docx

上半年纪检监察工作总结及下半年工作打算0 2020 年上半年纪检监察工作总结及下半年工作准备一、*上半年工作总结 1、明确任务，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作。今年来，我局党组将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作来抓。根据省、市纪委全会的精神，结合全年工作任务，确定了今年纪检监察工作的目标和措施。一是要抓好党风廉政责任制的分解，落实考核方法。结合环保工作实际，根据一岗双职的要求，制定党风廉政建设责任分解表，将党风廉政建设各项任务分解落实到各责任单位和责任人。形成了党组齐抓共管、纪检组牵头协调、各部门亲密协作的党风廉政建设和反腐败工作局面。严格责任考核，对责任制落实状况上半年总结考核一次，对责任落实不好的单位及其主要负责人实行责任追究。二是全面推行党务公开。坚持依法依纪、客观真实、注意实效的原则，完善党务公开制度，充溢党务公开内容，精确、刚好、完整地公开相关党务工作信息、按要求制作党务公开固定公开模式并在环境信息网上公开。三是开展预防职务犯罪风险的排查。制定了关于开展职务犯罪风险点排查防控工作的实施方案，进一步规范权力运行，优化权力配置，提高权力运行的透亮度和公信力，对全部岗位进行风险点排查，找准职务犯罪风险点，对重点岗位和关键人员进行有效的预防。对行政权力网上公开透亮运行工作，纪检监察室进行实时、全面督查，对全部的办事程序和工作流程进行全面的梳理，对全部的执法依据进行公开，确保行政权力网上公开透亮运行工作规范运行。四是组织开展了四群双评中的万人评企业活动，进一步增加了环保干部履职尽责的实力，为实现廉洁高效环保目标供应坚毅保障，取得了较好的工作成效。五是加强环保行业廉政制度建设。紧密结合环保部门的行业特点，出台了执行公务活动十不准规定，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，规范执法和行政服务行为，做到严明执法、优质服务，以更好地服务发展、助推发展。 2、突出重点，加强机关作风和效能建设。为实行市委市政府机关效能建设的看法，我局坚固树立基层至上、群众第一的观念，努力为基层来办事的同志供应温馨服务。围绕主动服务、高效服务、创新服务、廉洁服务，主动组织开展作风建设和效能建设活动。一是强化队伍建设。6 月份召开了全系统警示教化暨作风效能建设大会，坚持把学习教化作为加强机关作风建设的一项基础性工作和提高干部素养的重要途径，长抓不懈。仔细学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中精神及习总书记系列讲话精神，学习中心纪委对违反中心八项规定典型问题的通报和*效能办对违反*市委关于改进作风、亲密联系群众十项规定的通报，进一步增加环保工作人员的主动性和自觉性，真正做到执行规定不走形式、不搞变通、不打折扣。二是接着推行一线工作法。结合环保工作实际，开展了主动服务到一线、供应指导在一线、环保技术破难到一线、环境信访化解在一线等活动，局领导班子带领各科室、各事业单位主要负责人集中到一区四园开展服务活动，各创争科室制定了全年工作安排，进一步强化服务意识，真心实意服务企业、服务基层、服务群众，想方设法帮助企业、基层、群众排忧解难，努力营造良好的发展环境。三是主动开展省环保厅提出的恪尽职守、廉洁从政主题教化。勇于创优争先、敢于担当责任，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与服务发展有机结合起来。四是进一步规范环境执法行为。规范涉企检查行为，推行多科室(大队、中队)联合检查。坚持执法与监督、纠错、管理、指导、服务有机结合，重在指导、慎用惩罚。进一步规范案卷初审、复审、企业陈述接待、案件执行结案、法律文书移交等程序，使行政惩罚工作不断完善，杜绝遗留问题出现。完善说理式惩罚文书，体现人性化执法和柔性执法，使文书能说清事理、说透法理、说通情理、彰显文理，全面客观地反映执法全过程，以便于行政相对人接受和理解环境执法，力争通过惩罚实现惩罚与教化相结合的功能。 3、以三严三实教化活动为抓手，提高环保系统服务水平和文明程度。根据中心和省、市委统一部署，依据活动总体支配，市环保局以为民务实清廉为主题，紧紧围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，严格遵循以实立身、以实为守、以实行事、以实求进的要求，深化开展了三严三实教化活动，取得主动成效。一是开展诚信环保、服务社会、职业道德等教化。提高全体人员的道德水准，建立环保诚信建设长效管理机制。组织开展你是谁，为了谁、你为*发展做了什么大探讨，从而培育了干部职工爱岗敬业的思想品质。争创先进科室、先进个人，环境监察大队、监测站每月、每季比照争先创优考核方法进行仔细考核，行政许可服务科主动参加服务优胜窗口的创建活动。二是开展志愿者和学雷锋活动。仔细制定学雷锋活动公益活动方案并组织实施，对学雷锋活动有详细的环保行为守则，主动开展送暖和、献爱心、慈善一日捐、无偿献血等学雷锋活动公益活动，实现学雷锋活动公益活动制度化。全系统在线注册登记的学雷锋志愿服务队伍 52 人，在此基础上，组建了企业、社区、学校、应急等多个志愿者服务队共200 多人，主动开展送学问下乡、环保讲座、监测助民助企服务民生发展等活动。在志愿服务周周行活动中组织开展学雷锋环保宣扬进社区活动，受到市委宣扬部、市文明办和社区群众的高度评价。三是开展文化活动及文明有礼实践活动。在春节、清明等传统节日，开展喜闻乐见的文体活动。组织开展清明祭扫、业余篮球竞赛、八非常大赛等形式多样的活动，主动营造团队精神。制定环保局干部职工文明上网行为规范、文明、节约办公行为准则，组建市环保局建立网络文明传播志愿者队伍等。 4、严格督查，完善环境监督机制。加强环保工作的社会监督，保障公众对环保的知情权，维护群众环境权益。一是邀请专家对重点企业把脉问诊。为提升我市重点工业企业的环境管理水平，推动产业结构优化调整及转型升级，进一步提高环境监管实力，遏制环境违法行为，今年我局邀请苏中督查中心领导和 10 多名南开高校的教授、专家，对我市*集团、*医药化工有限公司、*农化有限公司等 40 多家重点工业企业开展把脉问诊活动，帮助企业查找问题，快速制定整治方案并规范实施整治。二是强化绩效管理考核。根据市效能办*市市级机关部门(单位)绩效管理特性目标制定与考核工作规则、*市市级机关部门(单位)绩效管理共性目标制定与考核工作规则的要求，结合环保工作实际，刚好制定环保部门工作目标安排书，按要求完善绩效管理网络平台，对加快转变经济发展方式监督检查等重点工作推行按季、按月进行绩效管理考核。三是建立健全旁站监督制度。进一步拓宽监督渠道，拓展源头防腐工作领域，完善廉政风险防控机制，对关键岗位、关键程序、关键人员适时适地实施贴身监督(旁监)，各事业单位、R 级科室(人秘科、行政许可服务科、污控科、生态科、宣教法制科)每年实施的旁监事项不少于 2 个。重点防范权力失控、决策失误、行为失范，进一步提高党风廉政建设工作实效。四是推行作风建设评析日制度。每季末专题开展机关作风评析日活动，特殊是重点创争科室，集中评析作风建设状况。对评析中发觉的问题，仔细查纠、快速整改，并建立健全活动台账。纪检组、监察室对各单位作风评析日制度的执行状况进行督查，督查状况定期通报，并作为年度绩效考评依据。五是拓宽环境监督范围。进一步加强社会监督，保障公众对环保工作的参加权和监督权，解决人民群众关注的热点、难点问题，促进环保工作再上新台阶。实行环保义务监督员座谈会，各单位主动创建条件，为他们供应业务指导、学问培训等，帮助他们开展环保监督工作，完善了监督方式，提高了监督实效。 二、下半年工作准备 1、接着加强党纪党规教化，筑牢反腐倡廉的道德防线。依据市委部署，开展好党纪党规教化年活动，多形式全方位宣扬、学习党纪党规和各项制度规定，增加党员干部底线思维、红线意识。一要深化学习十八大、十八届三中、四中全会精神及习总书记系列讲话精神，学习党章、党纪、国法，切实把干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到中心的各项决策部署上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。二要加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规则。广阔党员干部要坚固树立纪律和规则意识，自觉做政治上的明白人。严守政治规则，决不允许搞山头主义、圈子文化，增加组织观念，严格执行民主集中制，坚固树立马列主义的世界观、人生观和价值观，增加道德修养，提高拒腐防变实力，自觉做到：守得住清贫、耐得住孤独、抗得住诱惑，不为名所缚、不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为利所驱，不为色所诱，警钟长鸣。三要开展法律条规和警示教化，不断增加干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到依法从政不敢腐败，以民为本不能腐败，比照腐败分子的下场不想腐败。2、落实两个责任， 提高反腐倡廉制度的执行力。建立党风廉政建设主体责任双报告制度。主动探究建立纪检组长向党组和班子成员提示和告知制度，党组和纪检组定向上级纪委报告制度。一要加强对领导班子的监督，全系统要充分发挥民主生活会的作用，强化领导班子内部监督，仔细落实领导干部报告个人有关事项制度，切实做到用制度来管人管事。二要加强重点岗位的监督。以干部选拔任用、环保资金投放及运用效益、环保项目审批、环境执法、环境监测、环境影响评价、清洁生产审核、资金安排等为重点，加强对管人、管钱、管物、管审批的重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，把事前、事中和事后监督结合起来，关口前移、增加实效。三要实行八项规定。仔细实行中心关于改进工作作风、亲密联系群众的八项规定，切实正文风、改会风，转作风、树新风，弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，反对形式主义、官僚主义。严格落实厉行节约有关规定，把监督执行八项规定作为一项常常性工作来抓，重点检查调查探讨、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题，仔细受理群众举报，强化日常监督，建立长效机制，保证各项要求落到实处。 3、健全内外联动机制，增加廉洁风险防控实力。进一步深化风险防控工作，充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督作用，确保党员干部自觉做到清正廉洁。一要健全内外联动机制，扎实推动源头治理。内部以党支部为主，对每位同志的制度执行和日常工作、生活状况等开展监督。通过谈话、走访、侧面了解驾驭信息，刚好进行监督，对具有行政审批、执法执收、公共服务职能的重点岗位、重点人员和敏感环节进行重点监督。局党支部要依据党风廉政建设工作进展，随时检验工作成效，查找问题和不足，监督解决有关问题，使党风廉政建设工作形成健全的监管机制。外部监督主要通过建立与服务单位联系制度，聘请行风监督员，广泛收集预警信息，做到早发觉，早提示，早预防，早订正。二要完善党务政务公开，强化监督制约实效。坚持把党务政务公开有机结合起来，健全公开制度，共享设施和资源，丰富公开内容，创新公开方式，充分利用电子政务平台、各种会议等形式，全面公示重大决策、重要人事任免、重大项目支配和大额资金等重大事项的运行和实施。加强对民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度的执行，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面推动党政领导干部经济责任审计工作，充分发挥监督制约作用。三要抓实信访投诉查处，维护群众合法权益。制定环境信访工作安排，规范信访接待程序，着重一线实际调查，强化便民优质服务，仔细做好群众投诉电话及通过其他方式出现的群众来信转办工作，仔细负责的解决群众反映的问题，努力做到件件有结果、事事有回音。同时，深化基层调查探讨，倾听群众呼声，把解决企业违法排污、擅自停运治污设施、超标偷排偷放污染物等问题作为重点，严格查处，为改善新区环境质量，维护群众环境权益做出不懈努力。 4、抓好四群双评工作，促进廉洁环保目标的实现。依据省厅统一部署，通过构建群管、群评、群防、群控的四群机制，努力把预防的视角、监督的触角延长到企业和社会，监督企业依法排污、预防犯罪;监督干部预防腐败，最大限度地爱护环保干部少出问题。通过百家评机关、千人评企业的双评机制，促使环保干部履职尽职，切实担当起环境监管的责任;让群众走进环保、走进企业，从中相识环保、理解环保，成为环境爱护的重要力气;企业真正担当起环境爱护的主体责任，自觉担当爱护环境的义务。通过双评实现双赢，共同促进环保事业健康发展。并通过几年的探究和努力，使之成为有效预防腐败的机制;搭建和群众沟通的桥梁;打造化解环境信访冲突纠纷的平台，宣扬环保工作的渠道;打造具有环保特点的惩治和预防腐败体系，实现才智环保、科技环保、廉洁环保和高效环保目标供应坚毅有力的保障。 5、提升效能建设水平，树立环保部门的良好形象。进一步加大党务、政务公开力度，简化规范审批流程，取消非行政许可事项，让权力置于阳光之下。一要切实提高行政服务效能。大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。二要进一步规范行政执法。严格执行环境执法监察人员行为规范，强化职责，规范执法，不断提高执法水平和执法质量。三要接着加强政风行风建设。仔细做好12369环保热线的接听、处理工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，强化环保政策宣扬，把它作为与群众沟通的桥梁，接受群众监督、听取群众看法、解决群众诉求的阵地和平台，树立环保部门的良好形象。2020 年上半年纪检监察工作总结及下半年工作准备今年以来，我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下，深化贯彻党的十八届五中、六中全会和_总书记一系列重要讲话精神，全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求，结合一准则一条例一规则集中学习教化活动和纪检监察系统讲忠诚、守纪律、做标杆活动，紧紧围绕我局中心工作，仔细履行纪检监察职能，深化推动纪律建设、作风建设和干部队伍建设，落实好 两个责任、运用好 四种形态，持续推动党风廉政建设和反腐败工作，为统计工作任务的圆满完成供应了坚实的纪律保障。 一、强化责随意识，严格落实两个责任 年初，局党组召开会议，仔细探讨支配党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书，明确责任，落实到各分管领导、责任股室，实行年终考核，并与年终评优评先挂钩，增加了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了政风行风建设责任书，制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制，明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实两个责任，真正把两个责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查，切实履行一岗双责，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。 二、紧扣活动主题，加强党员干部作风建设 1、一准则一条例一规则集中学习教化活动 一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会，开展一准则一条例一规则集中学习教化活动，局纪检组长领学一准则一条例一规则，结合实际，剖析内涵，深刻相识准则条例规则的重大意义，仔细领悟所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深化交心谈心、广泛听取看法、开展指责和自我指责，比照准则、条例和规则，仔细查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间常常性谈心交心，坦诚相见、沟通思想，从根本问题上提出建议和看法。四是开展测试，比照一准则一条例一规则学习内容，组织全局党员干部开展活动学问测试，测试结果很志向，进一步提升全局党员干部的理论素养。 2、讲忠诚、守纪律、做标杆活动为进一步强化我局党员干部作风建设，以纪检监察系统讲忠诚、守纪律、做标杆活动为契机，围绕统计中心工作，把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是仔细传达学习县纪委相关会议精神，把握活动内涵，紧扣活动主题开展宣扬工作。二是结合统计工作实际，制定讲忠诚、守纪律、做标杆活动方案，目标明确，活动内容细化，为活动开展供应有力的思想保障。三是与一准则一条例一规则学习教化活动相结合，进行自我检查、自我剖析，查找问题，杜绝四风苗头，夯实作风建设思想基础。 三、加强纪律建设，强化对干部职工的监督、管理和教化 一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度，对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网闲聊玩嬉戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教化。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教化放在首位。通过组织观看警示教化片、剖析典型案例，一一比照，举一反三，仔细查摆，警钟长宁，勿踏红线，坚决志向信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军动身地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动，提高环保意识，从我做起，争做模范引领，巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗状况进行例行巡查，不定时定点，监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事，时刻提示，防患于未然。 四、加大统计执法力度，提高统计数据公信力 统计数据是对经济社会活动结果的客观反映，是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段，严守统计工作底线，强化数据质量管控。一是坚持法治宣扬。以统计普法为载体，加强向企业负责人和基层统计人员宣扬统计法律法规，讲明统计执法检查的目的，营造出诚恳报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发觉统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足，刚好供应统计专业业务指导，发觉问题刚好帮助解决。三是加强统计执法力度。注意事前预防、事中检查和事后整改，特殊加强对联网直报平台报表数据异样单位的监控，突出执法重点，加大统计执法力度，坚持有案必查，违法必究的原则，依法查处统计违法案件，确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格根据法律法规的规定组织实施，落实专人逐项检查办案要件、办案程序，按要件定性，按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为，实行了零容忍，坚决根据统计法等法律法规依法查处，增加了企业对统计法律法规的相识和依法统计的实力，达到查处一案、教化一片的目的，确立了统计执法的权威，遏制了数字腐败。五、下半年工作准备 一、自我监督，夯实坚实后盾。接着开展一准则一条例一规则学习教化活动和讲忠诚、守纪律、做标杆活动，提高党性修养、思想觉悟，切实加强思想政治建设、实力建设和作风建设，用科学发展观来指导工作实践。接着加强局机关的工作秩序建设，严明工作纪律，防止消极腐败现象的产生和扩散。 二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假，保障统计数据真实可信的新机制，维护统计秩序，保障统计权益。 三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门，担负着重要的管理监督职能，党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设，敢于监督、擅长监督、自觉接受监督，努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作，加强对重点工作实施和落实状况的监督检查，加大监察和纠风工作力度，订正不正之风，端正政风行风，努力创建优良经济发展环境。2020 年上半年纪检监察工作总结及下半年工作准备今年以来，全县纪检监察工作严格根据省、市纪委的部署，正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系，坚持围绕中心，服务大局，自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中，全县反腐倡廉建设取得了初步成效。 上半年工作回顾 一、坚持围绕中心， 服务大局，作风建设优质服务提升年活动扎实有效推动 县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设优质服务提升年活动领导小组和活动办公室，并抽调人员集中办公。制定了优质服务提升年活动实施看法，将优质服务提升年活动详细工作分解，落实到县政府办、县纪委、县委组织部等 29 个牵头部门。出台建立作风建设长效机制的看法，对作风建设制度建设提出了总体性看法。以开展学习贯彻十七大、创业创新促发展主题实践活动为载体，深化宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以五个专项行动为重点，突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推动、有效投入活动为抓手，增加县域经济实力。强化机关效能建设，提升服务质量，实行向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业看法、跟踪督查重点项目推动、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措，着力解决企业和群众反映剧烈的机关办事难、办事慢等中梗阻问题。今年以来共开展明查暗访 5 次，查实违反效能问题 14 件，下发督办通知 12 份，其中辞退 1 人次，通报指责 2 人次，指责教化 4 人次，责令整改的单位 5 个。 二、坚持预防在先，关口前移，预防腐败工作领域进一步拓展 一是党风廉政建设责任制进一步细化延长。起草了 2014年*县党风廉政建设责任书，县委书记与常委、乡镇党委书记，县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书，形成了层层抓落实的责任体系。起草了*县 2014 年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工，将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为 7 个大类 54 个小项，落实到县委办、县府办、县纪委等 19 个牵头部门，形成了 17 位县委、县政府领导主管，牵头部门负责，会同参加单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际，细化、延长党风廉政建设责任制，党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门根据谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书，切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。 二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。接着开展县管领导干部党风廉政公开评议，对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了支配，今年确定在 2 个乡镇和 8 个部门开展公开评议，目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了关于党员领导干部报告个人有关事项的通知，建立起与县委组织部沟通协调机制，促进制度的落实。制定出台了*县公务接待工作实施细则，进一步明确了接待范围和接待标准，规范了报告审批和接待程序，从严限制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作，进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实状况的监督检查，今年 15 月，收到领导干部上交的三礼折合人民币×万元，581 帐户×万元。 三是宣扬教化的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的党风廉政电视专栏。将原有的党风廉政之窗改版为党风廉政专栏，并对插播的廉政公益广告进行了全新改版，力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在今日*报刊上开拓党风廉政宣扬教化专栏。分别在 3 月、5月推出 2 个专版，深化宣扬报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上，更加注意形象、直观，增加可看性;在内容上，突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求，增加针对性。今年以来，已对县城武康部分小区内的 58 块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣扬灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了 18 块廉政宣扬灯箱广告，分设在县城武康的主要路段，进一步营造以贪为耻，以廉为荣的深厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了关于开展廉政文化进农村试点工作的方案，选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村兴廉洁之风，建和谐新村的工作思路、成效得到省纪委领导的充分确定。 三、坚持严格执纪，依法办案，始终保持查办案件的工作力度 今年以来，共立案查处××件，处分××人。涉及大要案×件，副科级以上领导干部×人，移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次 ，比去年同期上升 2.2%，其中属纪检监察业务范围××件次，已办结××件，办结率为 95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源，联手共查，形成突破大要案的整体合力。今年以来，胜利查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案，县农机所原所长范某受贿案，乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案，乾元镇原综治 办主任蒋某渎职、受贿案，乾元镇党委原政法书记朱某受贿案，县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版，开通了手机短信举报平台及 12388 全国统一纪检监察举报电话，发放了*县纪检监察信访举报学问宣扬资料10000 余份，进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能，仔细受理反映领导干部的信访件，刚好梳理分析和汇总，并做好反馈谈话工作，今年以来，已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、平安办案。强化办案人员工作纪律和责任心，严格履行报批程序，仔细做好平安检查工作。严格根据规定和程序依纪依法审理案件，仔细审核办案的各个环节，扎实推动乡案县审工作，保证案件的质量。 四、坚持突出重点，履职尽责，行政监察工作进一步深化 一是深化推动招投标统一平台建设。出台了工程建设项目招投标管理方法、招投标工作监督管理方法和*县乡镇招投标统一平台实施方法，加强监管，规范操作。举办了为期 3 天的乡镇招投标业务培训班，进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5 月份，县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府选购、国土资源交易项目××项，交易金额×亿元，增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题状况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式，重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题绽开调研，深化查找问题、分析缘由、提出对策，已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作，分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参与工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式，对全县 6 个重点建设项目进行全过程的监督。同时，主动推动廉政文化进工程工作，广泛开展廉政格言征集活动，加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教化，增加拒腐防变实力。四是仔细开展行政执法单位执罚行为专项执法监察，由县纪委监察局牵头，会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办特地下发文件，明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段，从 5 月份起先，到 7月上旬结束。 五、坚持配齐配强，专职专用，纪检监察队伍建设得到加强 根据省、市纪委的要求，着力配齐配强基层专职纪检干部队伍，切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设，形成了横向到边、纵向究竟的纪检监察工作网络。全县 52 个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11 个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员，其中，党员人数多、人口规模较大的 4 个乡镇分别配备了 2 名以上的专职纪检干部;166 个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务，督促抓好内部责任分工，建立健全各项规章制度，确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度，县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织，加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训，提高开展工作的实际实力。 总的看来，在市纪委和县委、县政府的正确领导下，全县反腐倡廉建设总体态势是好的，一些工作取得了阶段性的成效。但同时，在工作推动过程中还存在一些迫切须要解决的问题，特殊是随着惩防体系构建逐步进入深水区，已经涉及到体制性、深层次、利益化问题，改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位，治本抓源工作推动不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在，有待于进一步解决。 下半年工作准备 下半年，我们要根据省、市纪委要求，结合年初纪委全会精神，进一步理清工作思路，强化工作措施，求真务实，开拓创新，力求面上工作整体推动，重点工作寻求突破，不断深化全县反腐倡廉建设，为创业富民、创新强县和加快富有*、和谐*建设作出新的贡献。 详细的工作思路：围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推动四项重点工作。 一、围绕一条工作主线：惩治和预防腐败体系的构建 深化贯彻中心实施纲要和即将出台的20142014年工作规划，仔细落实今后五年工作要点。各单位要结合实际，严格根据三个更加注意的要求，明确分工，突出重点，落实措施，强化督导，充分发挥教化、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调，着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫，充分调动和发挥党员群众的主体作用，努力增加整体合力，推动体系构建各项任务的落实。 二、做透两项特色工作：评议、试点 (一)切实搞好两项评议活动 一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的 2 个乡镇和 8 个部门的 62 个县管领导干部党风廉政公开评议活动，目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作，下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按安排细心组织，刚好收集和反馈评议过程中出现的问题，加强对评议工作各个环节的监督检查，仔细抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要主动参加，加强帮助，本着对单位负责、对本人负责的看法，全面、客观地反映被评议对象的真实状况，确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了 23 个部门的 73 个涉企中层岗位进行群众民主评议，评议活动分两次进行，上、下半年各一次。第一次评议要在 7 月底结束，评议结果向有关部门进行通报;其次次评议在年底前结束，两次评议的成果综合后，在媒体公布，接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性，主动参加评议工作，确保 2 次评议活动能够取得实效。 (二)仔细探究两项试点工作 一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视，特地下发工作看法，要求各地结合实际仔细抓好落实。我县在充分调研的基础上，确定了新市镇厚皋村、谷门村，钟管镇钟管村 3 个村为试点单位。目前，3 个村的选举已经结束，村级民主监督委员会已经成立。其它工作正惊慌、有序地推动。下一步的重点，一是尽快开展工作，建立运行机制，包括一些硬件设施要配备到位，所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训，使相关人员尽快熟识和驾驭业务学问和工作方法;三是搞好试点总结，为下一步在全县推开供应阅历和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇，工作重点是贴近基层抓宣扬、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想，提高相识，制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施，成立相应的工作机构，切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划，确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求，早打算、早安排、早着手，确保这项工作顺当、整体推动。三、保持三个工作力度：廉洁自律、案件查处、纠风治乱 一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。仔细贯彻党内监督条例，严格执行党内监督各项制度。接着开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动，刚好发觉和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则，主动推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制，全面实施三书两报告制度，完善责任追究工作机制和配套制度，促进各项工作的落实。 二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特殊是群众反映剧烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式，定期梳理、分析案件线索。三是接着加强与司法机关、行政执法机关的协同协作办案。整合各部门的办案资源，形成线索互通、力气互助、优势互补、战果共享的良性办案氛围。四是接着做好案后教化工作。仔细剖析案件，做好案后分析，抓好警示教化,落实整改措施，切实发挥查办案件在治本方面的作用。 三是保持纠风治乱的工作力度。接着开展治理商业贿赂专项治理工作。仔细组织开展卫生行业民主评议行风活动，着力订正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推动减轻农夫负担工作。加大行风建设力度，巩固治理教化乱收费成果，加大从源头上治理马路三乱的力度。深化民主评议基层站所暨创建群众满足基层站所(办事窗口)工作，促进基层站所为民办实事、办好事。 四、推动四项重点工作：政府投资项目廉政监督、培育规范社会中介机构、行政许可职能归并、纪检监察干部自身建设 一是扎实推动政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政状况监督检查，加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点阅历的基础上，主动探究新方法和有效途径，制订出台派驻廉政监察组的详细方法和规章制度，将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开，实现派驻工作全覆盖。同时，将派驻工作向乡镇重点建设项目延长，下一步准备在两个乡镇进行试点，每个乡镇实施 5 至 6 个重点项目派驻廉政监督小组工作。 二是培育规范社会中介机构。下半年准备分类实施四个一批。一是重点涉企集中监管一批，对于涉企服务关系亲密，对我县经济社会发展影响重大的中介机构，实行统一监管。二是整体规范管理一批，对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构，尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制，形成肯定的规模和档次。三是重点引进培育一批，对于县内紧缺或竞争不充分，存在垄断经营的这类中介机构，由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切须要，但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构，由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批，对尚未实行脱钩改制的中介机构，逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分别和脱钩，确立中介机构的独立地位。 三是探究实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视，已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份，省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作，听取了进展状况和下一步准备的汇报，提出了详细的工作要求。这项工作涉及的部门许多，任务也相当繁重，作为全县纪检监察组织要主动参加，搞好协调，加强监管，刚好分析和解决归并过程中出现的困难和问题，提出看法和建议。 四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下，全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领悟上级精神，把握反腐倡廉建设的新状况、新形势、新要求，仔细学习和钻研纪检监