XX镇生态环境保护问题大排查大整治专项行动工作方案.docx

XX镇生态环境保护问题大排查大整治专项行动工作方案XX镇生态环境爱护问题大排查大整治专项行动工作方案 为做好迎接其次轮中心生态环境爱护督察，结合实际全面开展生态环境爱护突出问题大排查大整治行动，摸清全镇生态环境问题底数，切实抓好生态环境问题整治，特制定本方案。一、工作目标 通过全面、深化地开展生态环境问题大排查大整治行动，摸清全镇突诞生态环境问题，并确保在中心其次轮生态环境爱护督察之前先发觉先解决问题，逐步化解冲突，全面提升我镇生态环境质量和成效。二、排查内容 对各领域、各行业、各辖区生态环境问题开展“过一轮扫一遍”的地毯式排查，摸准查清全部生态环境问题。（一）排查重点。重点围绕四个方面开展排查整治，即重点领域、重点行业存在的突出问题；各级环保专项督察整改存在的突出问题；生态环境重点工作推动存在的突出问题；群众反映的生态环境存在的突出问题。（二）排查范围。1.对各级督察、督查、巡查和自查发觉问题要过一轮扫一遍。即2016年第一轮中心环保督察、2018年中心环保督察“回头看”、2019年自治区生态环境爱护督察以及我市检查出来的问题。责任单位：各镇直相关部门、各村（社区） 2.对现有污水和垃圾处理设施要过一轮扫一遍。即检查污水处理厂、村级垃圾处理设置运转状况，垃圾清运和禁烧状况，群众投诉问题的处理状况。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、各村（社区） 3.对全部重点排污行业过一轮扫一遍。即检查辖区工业、农业面源产生大气、污水、固体废物管理状况，群众信访问题处理状况。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、农业站、畜牧兽医站、各村（社区） 4.对全部水源地和主要的流域要全覆盖过一轮扫一遍。即检查黄华河水域、流域范围内“四乱”现象（乱占、乱堆、乱采、乱建），饮用水源地爱护区管理和镇村河长制巡河排查整治状况。责任单位：水利站、各村（社区） 5.对全部的采石、采矿、石材加工点要过一轮扫一遍。即重点检查是否存在生态破坏、“牛奶湖”等环境问题。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、各村（社区） 三、加强组织领导 为加强推动生态环境爱护问题排查整治工作，成立XX镇生态环境爱护大排查大整治工作领导小组，详细成员如下： 组长：镇党委书记 镇党委副书记、镇长 副组长：镇党委副书记、人大主席、政法委员 镇党委委员、纪委书记 镇党委委员、武装部部长 镇党委组织委员 镇党委宣扬委员、副镇长 镇党委统战委员、副镇长 镇党委委员、副镇长 镇政府副镇长 镇人大副主席 成员：镇党政办主任 镇乡村建设综合服务中心主任 镇综治办专职副主任 司法所所长 派出所负责人 镇文化广播体育站站长 镇水利站站长 农业站站长 水产畜牧兽医站站长 林业站负责人 市场监督管理所所长 企业管理站站长 中心卫生院院长 卫生院院长 供电所长 各村（社区）支书、主任 领导小组下设办公室，设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任，负责领导小组办公室日常管理工作。四、工作任务 此次大排查大整治行动由XX镇党委政府牵头，以各村（社区）为排查单位，要整合责任团队单位、各村（社区）、各镇直相关单位根据生态环境爱护工作职责开展排查工作。（一）中心环保督察及“回头看”反馈问题的整改状况。比照2016年中心第一轮环保督察、2018年中心环保督察“回头看”问题整改工作存在的突出问题以及2019年自治区生态环境爱护督察组转办的群众信访投诉件等，全面排查、逐项核实整改状况，防止死灰复燃。同时，举一反三，系统排查梳理关联性、衍生性问题。责任单位：各镇直相关部门、各村（社区） （二）集中式饮用水水源地爱护区排查整治。主要排查乡镇级以上集中式饮用水源地爱护区污染隐患、环境应急预案制定备案状况、水质达标状况；饮用水水源爱护区标牌、界桩、界碑、隔离栏等设施建设落实状况。重点排查饮用水水源一、二级爱护区内存在排污口、与供水设施和爱护水源无关的建设项目等问题，在引用水水源地旁边是否存在危急废物阅历、储存场所。责任单位：水利站、各村（社区） （三）污水处理（包括医疗污水处理设施）和生活垃圾处理排查整治。重点排查环境平安主体责任落实状况，突发环境事务应急预案建立完善和应急物资储备状况，危急废物（污泥）的储存，转移、处置状况，设备设施的运行维护记录、污水处理运行记录以及在线监测设备运行和在线分析监控状况。扎实开展生活垃圾分类处理工作，加强镇村生活垃圾监管，实行垃圾分类分级管理制度，建立一整套垃圾分类工作机制，强化宣扬教化，削减露天垃圾焚烧状况，构建分类治理、综合利用、长效运营的农村生活垃圾科学分类、就近收集、便捷清运、规范处置农村生活垃圾治理机制，有效改善农村人居环境。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、各村（社区） （四）畜禽养殖污染和农药化肥运用问题排查整治。一方面重点排查整治禽畜养殖企业的证照办理及验收状况、污染防治设施建设及运行状况，是否存在群众反映的突诞生态环境问题，是否存在生态环境平安隐患或信访隐患，是否存在倾倒粪污现象，重点对污染治理设施不正常运行的、群众反映剧烈的畜禽养殖场（包括规模化畜禽养殖场、养殖专业户和散养户）污染周边环境问题进行排查整治。另一方面，落实农业面源污染防治和农药化肥减量增效要求，仔细排查农药化肥科学运用状况。重点排查是否存在农药超标、超范围运用和化肥不合理运用以及农产品农药过量残留等状况，同时排查是否开展农药包装废弃物回收和无害化处理工作。责任单位：畜牧兽医站、农业站、林业站、镇乡村建设综合服务中心、各村（社区） （五）重点工业企业环境问题排查整治。重点排查整治我镇辖区重点领域、重点排污企业是否有偷排漏排污染物、不正常运行污染防治设施、超标排放等违法问题进行排查整治。包括不符合产业政策未办理合法手续污染严峻的“散乱污”企业，是否存在破坏耕地和林地等违法行为，已关停取缔的“散乱污”企业根据“两断三清”是否整改到位，对洒水降尘、喷淋雾炮冲洗平台、厂区雨污分流、废水集中收集处理设施是否正常有效运行等。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、市场监督管理所、畜牧兽医站、各村（社区） （六）危急废物（医疗机构废弃物）排查整治。全面排查具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性（医疗废物）的危急废物，重点检查危急废物的类别、数量、贮存、转移、自行或托付处置状况；危急废物贮存设施规范化建设状况；执行危急废物申报登记、转移联单、应急预案等有关管理制度状况。是否存在不规范登记和交接废弃物、虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物，以及医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理和企业、个人违法违规回收和利用医疗废弃物等违法行为。责任单位：XX中心卫生院 （七）砂石加工生产企业排查整治。重点对手续不全和污染治理设施不正常运行的砖厂和碎石洗沙行业中大气污染治理和污水收集处理方面问题进行排查整治。严格落实采砂许可制度，加强砂石生产现场监管，砂石企业生产必需证照齐全，对非法采砂行为进行严厉打击，切实解决砂石行业在水环境和大气环境治理方面存在的突出问题，促进镇内河道水质明显提升。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、市场监督管理所、水利站、各村（社区） （八）矿山生态环境问题排查整治。重点对开采的矿山开采手续不全、未按环评要求配套建设污染防治设施或污染防治设施未正常运行、植被复原滞后、水土流失严峻、堆料覆盖、洒水降尘、喷淋雾炮冲洗平台、厂区雨污分流、废水集中收集处理等状况进行排查整治。责任单位：镇乡村建设综合服务中心、各村（社区） （九）农作物秸秆综合利用与禁烧问题的排查整治。重点对全镇秸秆综合利用状况，禁烧宣扬惩罚状况，火点黑斑状况进行排查整治。责任单位：各村（社区） （十）对风景名胜区、国家生态公益林等排查整治。切实加强风景名胜区、国家生态公益林监督管理，坚持问题导向，全面排查辖区内存在的突出环境问题，坚决制止和惩处破坏风景名胜区生态环境的违法违规行为。责任单位：林业站 五、时间支配 XX镇开展生态环境爱护大排查大整治专项行动时间自2021年4月2日至2021年5月7日。其中4月2日4月6日为制定方案、动员部署阶段，4月7日至4月23日为集中排查、分类整治阶段，4月24日至5月7日为巩固完善、台账销号阶段。六、工作要求 （一）进一步提高政治站位。各村（社区）、各部门要有坚决的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深化思想相识、压实工作责任、履职担当作为，确保大排查大整治行动取得实效。（二）进一步强化责任落实。党委、政府主要领导亲自抓，分管领导牵头组织，各工作组全力协作,各村（社区）、各相关部门要统筹协调，建立问题清单，实行销号管理。（三）进一步加大排查整治力度。各村（社区）、各相关部门要精准聚焦问题开展全面摸排，实事求是、全面深化推动排查整治，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。（四）建立整改台账。各单位、部门将整治行动中发觉的问题与整改状况根据附件1的表格具体填写，然后每周定期上报镇工作领导小组。同时，对于发觉的问题整改要有独立台账（包括问题状况、检查整改记录、照片等），刚好归档，镇工作领导小组在各部门排查整治上报的基础上，进一步补充完善，严格把关审定，形成我镇专项问题整改台账。（五）狠抓整治提升。对大排查行动发觉的问题分门别类系统推动整改，能够马上解决的，立行立改，立改立成；须要较长时间整改的，明确阶段性整改目标和时限，倒排工期，确保整改按序时推动；须要长期坚持的，持续发力，务求实效。