人教版高一政治 2.4.2《我国的基本经济制度》课件新人教必修1.ppt

第四课第四课 生产与经济制度生产与经济制度二、我国的基本经济制度2021/8/9 星期一1经济百花园百花园2021/8/9 星期一2公有制公有制为主体，多种所有制经济共同发展为主体，多种所有制经济共同发展1 1、我国社会主义初级阶段、我国社会主义初级阶段的的基本经济制度基本经济制度：社会主义社会的社会主义社会的根本经济特征根本经济特征社会主义社会主义经济制度的基础经济制度的基础是是什什么么?2021/8/9 星期一3公有制为主体、多种所有制经济公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性共同发展的必然性 从根本上说从根本上说 由生产关系一定要适应生产力发展由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的的客观规律决定的 具体说来具体说来 由我国的社会主义性质和初级阶段由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的的国情决定的为为什什么么?2021/8/9 星期一4决决 定定适适 应应我国是社会主义国家我国是社会主义国家坚持公有制经济的主坚持公有制经济的主体地位，才能实现共体地位，才能实现共同富裕同富裕必须建立公有制为基必须建立公有制为基础的基本经济制度础的基本经济制度社会主义的本质是解放社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭和发展生产力，消灭剥削、消除两极分化剥削、消除两极分化最终达到共同富裕最终达到共同富裕 我国是社会主义国家，必须毫我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。不动摇地巩固和发展公有制经济。社会主义的性质社会主义的性质基本经济制度基本经济制度2021/8/9 星期一5 我国处在社会主义初级阶段，需要我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济制经济 初级阶段的国情初级阶段的国情基本经济制度基本经济制度我国处于社会主义初级我国处于社会主义初级阶段，整体水平低，发阶段，整体水平低，发展不平衡，呈现多层次展不平衡，呈现多层次性，加上人口多，底子性，加上人口多，底子簿，生活水平不高簿，生活水平不高在公有制为主体条件下，在公有制为主体条件下，发展多种所有制经济，发展多种所有制经济，才能充分调动各方面积才能充分调动各方面积极性，加快生产力发展，极性，加快生产力发展，实现共同富裕实现共同富裕决决 定定适适 应应2021/8/9 星期一61）公有制地位）公有制地位:国民经济的主体主体就全国而言，就全国而言，公有资产在社公有资产在社会总资产中占会总资产中占优势。优势。国有经济控制国有经济控制国民经济命脉，国民经济命脉，对经济发展起对经济发展起主导作用主导作用2）公有制主体地位表现）公有制主体地位表现(P35最后段最后段)2、公有制经济、公有制经济3）公有制的主要形式及其作用）公有制的主要形式及其作用2021/8/9 星期一7地位地位含含义义作作用用及及体体现现 国有经济是国民经济的国有经济是国民经济的支柱支柱。(P34第二段第二段)由社会由社会全体劳动者全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）（以国家所有的形式存在）(P34第一段第一段)作用：掌握着国家经济命脉作用：掌握着国家经济命脉,在国民经济中起在国民经济中起主主导作用导作用。(对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。)(P34第二段第二段)主导作用的体现：主导作用的体现：体现在体现在控制力控制力上。上。表现表现：1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重要稀缺资源的能力。态势、控制重要稀缺资源的能力。2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位支配地位.(P35最后段最后段)国国有有经经济济2021/8/9 星期一8目前，我国目前，我国国有大中型国有大中型企业只有企业只有1.31.3万家，仅占万家，仅占工业企业总工业企业总3%3%，但上缴，但上缴利税却高达利税却高达65%65%。上述材料反映了什么问题？上述材料反映了什么问题？国有经济的主导作用国有经济的主导作用2021/8/9 星期一9 根据国资委的最新部署我国明根据国资委的最新部署我国明确七大行业将由国有经济控制确七大行业将由国有经济控制 ，包，包括括军工、电网电力、石油石化、电军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运信、煤炭、民航、航运等七大行业，等七大行业，这一领域国有资本总量增加、结构这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。世界一流企业。国有经济对基础性和支柱产业领域的国有经济对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括重要骨干企业保持较强控制力，包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技科技 等行业。这一领域国有资本比等行业。这一领域国有资本比重下降，国有经济影响力和带动力增重下降，国有经济影响力和带动力增强。强。2021/8/9 星期一10地位地位含含义义作作用用是社会主义公有制经济的重要组成部分是社会主义公有制经济的重要组成部分(P34第三第三段段)由由部分劳动者部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。它是我国农村的主要经济形式。(P34第三段第三段)1、有利于实现共同富裕、有利于实现共同富裕2、可以广泛吸收社会分散资金、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力、缓解就业压力 4、增加公共积累和国家税收、增加公共积累和国家税收5、对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实、对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用现共同富裕具有重要作用(P34第四段第四段)集集体体经经济济形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等业和商业企业、股分合作制企业等(P34第三段第三段)形式形式2021/8/9 星期一11含含义义其中的国有、集体成分是公有制经济其中的国有、集体成分是公有制经济由由不同所有制经济不同所有制经济共按照一定原则实行联合生产或共按照一定原则实行联合生产或经营经济形式。经营经济形式。(P35第一段第一段)混混合合所所有有制制经经济济是社会主义市场经济的发展、公有制的实现形式、是社会主义市场经济的发展、公有制的实现形式、投资主体多元化的需要投资主体多元化的需要(P35第二段第二段)与公有与公有制的关制的关系系为什么为什么发展它发展它2021/8/9 星期一12中外合资广东大亚湾核电站中外合资广东大亚湾核电站股权结构：广东核电合营股权结构：广东核电合营有限公司注册资本有限公司注册资本4040亿美亿美元，广东核电投资有限公元，广东核电投资有限公司持司持75%75%股权，香港核电投股权，香港核电投资有限公司持资有限公司持25%25%股权。股权。混合所有制混合所有制经济2021/8/9 星期一131）公有制地位）公有制地位:国民经济的主体主体就全国而言，就全国而言，公有资产在社公有资产在社会总资产中占会总资产中占优势。优势。国有经济控制国有经济控制国民经济命脉，国民经济命脉，对经济发展起对经济发展起主导作用主导作用2）公有制主体地位表现）公有制主体地位表现(P35最后段最后段)2、公有制经济、公有制经济3）公有制的主要形式及其作用）公有制的主要形式及其作用4）公有制的实现形式）公有制的实现形式2021/8/9 星期一14正正确确认认识识股股份份制制股份制、股份制、股份合作制等都可以作为公股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。有制的实现形式。股份制是公有制的股份制是公有制的主要实现形式。主要实现形式。股份制的性质股份制的性质：如果国家、集体控股，：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。企业具有明显的公有性。实行股份制的实行股份制的意义意义：可以增强公有制：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用强公有制的主体作用(P35第二段第二段)2021/8/9 星期一15问题：公有制和公有制实现形式有什么联系和区别？问题：公有制和公有制实现形式有什么联系和区别？区别：公有制是就所有制的性质而言的。公有制区别：公有制是就所有制的性质而言的。公有制的实现形式是把公有资产的具体组织形式和经营的实现形式是把公有资产的具体组织形式和经营方式。方式。联系：二者是内容与形式的关系，有效的公有制联系：二者是内容与形式的关系，有效的公有制实现形式，有利于公有制优越性的发挥及提高在实现形式，有利于公有制优越性的发挥及提高在市场竞争中的地位和作用。市场竞争中的地位和作用。问题：为什么要把股份制作为公有制的主要实现形式？问题：为什么要把股份制作为公有制的主要实现形式？1、可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；的运作效率；2、扩大公有资本的支配范围，增强扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。公有制的主体作用。2021/8/9 星期一161）非公有制经济的）非公有制经济的地位地位:社会主义社会主义市场经济的重要组成部分2）国家对待非公有制经济的）国家对待非公有制经济的态度和态度和政策政策:毫不动摇地鼓励、支持、和毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的发展引导非公有制经济的发展(P37第三段第三段)3、非有制经济、非有制经济3）非公有制经济的）非公有制经济的主要形式及作用主要形式及作用2021/8/9 星期一17个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济含义含义 由劳动者个人由劳动者个人或家庭占有生或家庭占有生产资料，从事产资料，从事个体劳动和经个体劳动和经营，劳动成果营，劳动成果直接归劳动者直接归劳动者所有和支配所有和支配以生产资料以生产资料私有和雇佣私有和雇佣劳动为基础，劳动为基础，以取得利润以取得利润为目的为目的外国和港澳投资者外国和港澳投资者根据我国法律、法根据我国法律、法规在我国大陆设立规在我国大陆设立的独资企业及中外的独资企业及中外合资企业、中外合合资企业、中外合作经营企业中的外作经营企业中的外商投资部分商投资部分特点特点 以手工劳动为以手工劳动为主，规模小投主，规模小投资少设备简单资少设备简单经营灵活经营灵活规律较大，规律较大，设备较先进、设备较先进、劳动生产率劳动生产率比较高比较高规模大、技术水平规模大、技术水平高、管理方法先进高、管理方法先进社会主义初级阶段的非公有制成分社会主义初级阶段的非公有制成分2021/8/9 星期一18个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济含义含义特点特点作用作用有利于利用分有利于利用分散的资源、发散的资源、发展商品生产、展商品生产、促进商品流通、促进商品流通、扩大社会服务、扩大社会服务、方便人民生活、方便人民生活、增加就业增加就业(P36第第一段一段)1、集中和利用一部分、集中和利用一部分私人资金，为发展生产私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服和满足人民生活需要服务；务；2、吸收劳动者就、吸收劳动者就业，增加劳动者个人收业，增加劳动者个人收入和国家税收；入和国家税收；3、有、有利于提高国家的综合经利于提高国家的综合经济实力济实力(P36第二段第二段)1、有利于引进境、有利于引进境外的资金和先进外的资金和先进技术，学习境外技术，学习境外的先进管理经验；的先进管理经验；2、有利于扩大就、有利于扩大就业、扩大出口、业、扩大出口、增加财政收入增加财政收入(P37第二段第二段)联系联系 1、生产资料归个人私有。、生产资料归个人私有。2、都是社会主义初级阶段重、都是社会主义初级阶段重要的要的非公有制经济。非公有制经济。是社会主义市场经济的重要组成部分。是社会主义市场经济的重要组成部分。3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用。作用。4、生产经营的目的都是获取一定的利润、生产经营的目的都是获取一定的利润2021/8/9 星期一19个体经济在活跃市场、方便人民生活个体经济在活跃市场、方便人民生活方面的作用方面的作用 截至截至20062006年年6 6月，全国月，全国个个体工商户体工商户有有25052505万户，私营企万户，私营企业已达业已达464464万户，两类企业的万户，两类企业的从业人员达从业人员达1 11212亿，占当年亿，占当年城镇就业人口的城镇就业人口的4141。2021/8/9 星期一20“20072007中国企业中国企业500500强强”中私营及中私营及私营控股企业有私营控股企业有8989家，较上年增家，较上年增加加2 2家，占企业总数的家，占企业总数的17178%8%；营；营业收入总计业收入总计1 14 4万亿元，占全部万亿元，占全部企业的企业的8%8%。进入前。进入前100100名的私营及名的私营及私营控股企业，有国美电器、华私营控股企业，有国美电器、华为技术、苏宁电器等为技术、苏宁电器等6 6家。家。2021/8/9 星期一21 中国民营经济发展势头迅猛，截止中国民营经济发展势头迅猛，截止20062006年底，民营企业创造了全国年底，民营企业创造了全国49497 7的国内生产总值，成为名副其实的的国内生产总值，成为名副其实的“半半壁江山壁江山”。国家统计局数字显示，国家统计局数字显示，20012001年至年至20052005年民营企业实现的工业增加值年增年民营企业实现的工业增加值年增2828，5 5年共增长年共增长246246；税收税收年增年增2020以上，以上，5 5年共增长年共增长6 63 3倍；民营企业创造倍；民营企业创造了非农产业了非农产业8080的新增的新增就业岗位就业岗位；提供；提供了全国了全国1 15 5税收；出口占全国出口总额税收；出口占全国出口总额的的1 15 52021/8/9 星期一2220022002年，党的十六大指出，必须毫不动年，党的十六大指出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展康发展这为这为民营经济民营经济发展进一步破发展进一步破除了体制性的障碍。除了体制性的障碍。20042004年，十届全国年，十届全国人大一次会议将人大一次会议将“国家保护公民合法的国家保护公民合法的私有财产私有财产”写入宪法。写入宪法。20072007年年3 3月月1616日通日通过的过的物权法物权法则明确规定，则明确规定，“国家、国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。探究：材料说明了什么？探究：材料说明了什么？2021/8/9 星期一23截至2007年3月底我国非公有制经济发展状况全国注全国注册册(不包不包括港澳括港澳台）台）全国全国企业企业总数总数比重比重实现工业实现工业增加值增加值（不包括（不包括规模以下规模以下私企及个私企及个体）体）缴税缴税从业从业人员人员占全国城占全国城镇就业人镇就业人数比重数比重3130.3130.4 4万户万户95.795.7%3.933.93万万亿元亿元12666.84亿元亿元 237823780.40.4万人万人84.0%84.0%占全占全国税国税收额收额比重比重33.6%33.6%在贡献率不断提高的同时，非公在贡献率不断提高的同时，非公有制经济发展还有效地降低了经有制经济发展还有效地降低了经济改革的成本，在扩大就业、增济改革的成本，在扩大就业、增加税收、活跃市场、促进社会稳加税收、活跃市场、促进社会稳定等方面起到了很好的作用，减定等方面起到了很好的作用，减轻了我国经济体制改革的压力，轻了我国经济体制改革的压力，降低了经济改革的风险。降低了经济改革的风险。2021/8/9 星期一24 坚持和完善坚持和完善公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制所有制经济共同发展的基本经济制度，度，毫不动摇毫不动摇地巩固和发展公有制地巩固和发展公有制经济，经济，毫不动摇毫不动摇地鼓励、支持、引地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，导非公有制经济发展，坚持坚持平等保平等保护物权，形成各种所有制经济平等护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。竞争、相互促进新格局。要促进国民经济又好又快发展要促进国民经济又好又快发展 2021/8/9 星期一251 1、社会主义经济制度的基础是国有经济。、社会主义经济制度的基础是国有经济。2 2、公有制经济就是指国有经济和集体经济。、公有制经济就是指国有经济和集体经济。3 3、国有经济适应不同的生产力水平。、国有经济适应不同的生产力水平。4 4、集体经济是社会主义公有制经济的重要组、集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了共同富裕的原则。成部分，体现了共同富裕的原则。判断正误判断正误 2021/8/9 星期一265 5、股份制企业在性质上属于私有制企业。、股份制企业在性质上属于私有制企业。6 6、公有制为主体就是公有资产在各个领、公有制为主体就是公有资产在各个领域中占优势，国有经济控制国民经济命域中占优势，国有经济控制国民经济命脉。脉。7 7、国有经济的主导作用体现为在各个行、国有经济的主导作用体现为在各个行业中都必须占支配地业中都必须占支配地位。位。2021/8/9 星期一27有制经济与国有经济有制经济与国有经济 2.公有制的主体地位与国有经济的主导公有制的主体地位与国有经济的主导作用作用 3.公有制与公有制的实现形式公有制与公有制的实现形式 4.股份制与股份合作制股份制与股份合作制 5.股份制与混合所有制经济股份制与混合所有制经济以下概念不容混淆以下概念不容混淆:2021/8/9 星期一28误区误区:股份制经济是混合所有制经济股份制经济是混合所有制经济 【剖析剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形股份制是现代企业的一种资本组织形式式,其突出特征是财产占有形式的社会化其突出特征是财产占有形式的社会化,不能不能笼统地说股份制是公有还是私有笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的形式是多种多样的,有的属于国有经济有的属于国有经济,有的属于有的属于集体经济集体经济,只有公有制经济和非公有制经济所组只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。成的股份制才属于混合所有制经济。2021/8/9 星期一29误区误区 :搞股份制就是搞私有化搞股份制就是搞私有化【剖析剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形股份制是现代企业的一种资本组织形式式,有利于所有权和经营权的分离有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企有利于提高企业和资本的运作效率业和资本的运作效率,资本主义可以用资本主义可以用,社会主义社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看它从属的社会制度的性质关键是看它从属的社会制度的性质,看它的控股看它的控股权掌握在谁的手里。在社会主义条权掌握在谁的手里。在社会主义条 件下件下,如果国如果国家和集体控股家和集体控股,它就具有明显的公有性它就具有明显的公有性,有利于扩有利于扩大公有资本的支配范围大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位。增强公有制的主体地位。因此因此,我们搞股份制我们搞股份制,只要是在以公有制为主体的只要是在以公有制为主体的前提下进行的前提下进行的,就不能说搞股份制就是搞私有化。就不能说搞股份制就是搞私有化。2021/8/9 星期一30误区误区:非公有制经济是我国社会主义经非公有制经济是我国社会主义经 济的重要组成部分济的重要组成部分【剖析剖析】社会主义经济和资本主义经济是社会主义经济和资本主义经济是两个相对的概念两个相对的概念,前者指的是公有制经济前者指的是公有制经济,后者指的是非公有制经济。显后者指的是非公有制经济。显 然然,不能说不能说 非公有制经济是我国社会主义经济的重要非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分组成部分 。正确的说法是非公有制经济。正确的说法是非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。是我国社会主义市场经济的重要组成部分。2021/8/9 星期一31误区误区.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用是公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用是一回事吗。一回事吗。【剖析剖析】(1)公有制经济的主体地位体现在公有资产在社公有制经济的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势会总资产中占优势;国有经济控制国民经济的命脉国有经济控制国民经济的命脉,对经对经济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国而言的济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国而言的,有的地方、有的产业有的地方、有的产业,可以有所差别可以有所差别:公有资产占优势公有资产占优势,要要有量的优势、更要注重质的提高。有量的优势、更要注重质的提高。(2 国有经济的主导作用的发挥表现为国有经济的主导作用的发挥表现为:第一第一,在在 关系关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域到国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占国有经济必须占支配地位。第二支配地位。第二,从发展的角度来说从发展的角度来说,国有经济还必须不国有经济还必须不断提高自己的整体质量和竞争力断提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制引导和影响其他所有制经济的发展。经济的发展。(3)坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位,是侧重于所有制结构中各种是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例所有制成分的比例;而国有经济的主导作而国有经济的主导作 用用,则是侧重于则是侧重于国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用。质和发展方向所起的作用。2021/8/9 星期一322021/8/9 星期一33