报关程序第六讲1.ppt

报关程序第六讲 暂准进出境货物1一、概述：一、概述：n（一）概念（一）概念n暂准进境货物是暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境暂时进境，并在规定的期限内复运出境复运出境的货物。2按关税分类：按关税分类：n（1）经海关批准暂时进出境时，纳税义务人应缴纳税款的保证金或提供其他担保暂不纳税，并按规定期限复运进境（出境）的暂准进出境货物；n（2）按照货物的完税价格和其在境内、外滞留时间与折旧时间的比例计算，按月征收进出口税的暂准进出境货物。3第（1）类货物范围：nA在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；nB文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；nC进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；nD开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；nE上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；nF暂时进出的货样；nG慈善活动使用的仪器、设备及用品；nH供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；nI.盛装货物的容器；nJ.旅游用的自驾交通工具及用品；nK.工程施工中使用的设备、仪器及用品；nL.海关批准的nM.其他暂时进出境用于非商业目的的货物。4n第（2）类货物是除上述12类以外的暂准进出境货物，不予介绍。5（二）特征n1有条件暂时免予缴纳税费，但要提供担保；n2免交进出口许可证件；n3规定期限内按原状复运进出境（规定期限6个月）；n4按货物实际使用情况办结海关手续。6单选题:n请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度：A、进口待转口输出的转口贸易货物B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品C、承装一般进口货物进境的外国集装箱D、来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等n答案：解释：属于保税货物的范围。7二、程序8（一）使用ATA单证册的暂准进出境货物n1范围：仅适用于展览品、交易会、会议及类似活动项下的货物。9n2ATA单证册制度n（1）含义n“暂准进口单证册暂准进口单证册”，简称ATA单证册，是指世界海关组织通过的货物暂准进口公约及其附约A和ATA公约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出进出口货物报关单口货物报关单和税费担保税费担保的国际性通关文件有效期一年。n（我国规定自货物进口之日起6个月个月，超期须经海关批准）。10判断题：（2002年考题）nATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在我国，目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。n答案：正确11n（2）格式n一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。1213n（3）ATA单证的使用nATA单证册的担保协会担保协会和出证协会出证协会一般是由商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。中国国际商会中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。14A正常使用正常使用 n向出证协会申请按规定缴纳手续费并提供担保审核签发ATA单证册完成货物暂时进、出境完成特定目的复运进、出境将签约的ATA证交给原出证协会15A正常使用正常使用16nA正常使用正常使用n例：我国家的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA单证上盖章，货物进入巴黎参加展出，展览会结束后，企业按规定，在6个月内复运进境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关在单证上面盖章，然后这些展览品经过运输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手续，海关也是在上面签章。经过以上这些步骤，货物又运回来了。持证人将使用过的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出证的协会，取回担保金或者是保函。17B非正常使用非正常使用 货物未按规定期限复运出境海关征税涉及索赔持证人未遵守有关规定被罚款1819203适用我国的适用我国的ATA单证册的有效期单证册的有效期国际ATA单证册的有效期1年超过6个月，需经直属海关批准直属海关批准我国ATA单证册的有效期6个月超过24个月，经海关总署海关总署批准超过6个月的，需要向海关申请延期。延长最多不超过3次，每次延期不超过6个月。214适用适用ATA单证册的暂准进出境货物单证册的暂准进出境货物的申报的申报 n（1）进境申报）进境申报n申报进境时，先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会，将ATA单证册上的内容预预录入录入海关与商会联网的ATA单证册电子核销系统，然后提交纸质单册、提货单提交纸质单册、提货单等单证。n海关在白色进口单证白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。22（2）出境申报）出境申报 n出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件批准文件、纸质纸质ATA单证册单证册、装货装货单单等单证。n海关在绿色封面绿色封面和黄色出口单证黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。23（3）过境申报）过境申报n过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。n海关在两份蓝色过境单证两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。24（4）担保和许可证件）担保和许可证件n持ATA单证册向海关申报进出境展览品，不需不需向海关提交进出口许可证件向海关提交进出口许可证件。但如果进出境展览品及相关货物受公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，展览品收发货人或其代理人应当向海关提交进出口许可证件提交进出口许可证件。25（5）ATA单证册印刷文字与申报文字单证册印刷文字与申报文字n我国海关接受中文中文或英文英文填写的ATA单证册的申报。26 5使用使用ATA单证册报关的暂准进出境单证册报关的暂准进出境货物的结关货物的结关 n持证人在规定期限内将进境展览品、出境展览品复运出境、进境，海关在白色复出口白色复出口单证和黄色复进口单证黄色复进口单证上分别签注，留存单证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他各联给持证人，正式核销“结关结关”。n持证人不能按规定期限将展览品复运进出境的，我国海关向担保协会即中国国际商会提出追索中国国际商会提出追索。27（二）不使用（二）不使用ATA单证册报关的展览品单证册报关的展览品n1进出境展览品的范围n（1）进境展览品）进境展览品n（2）出境展览品出境展览品28（1）进境展览品）进境展览品nA展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时展台和建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宴会用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。29（1）进境展览品）进境展览品nB与展出活动有关的物品，按展览品申报：n在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成品的食品或者饮料的样品；n为展出的机器或器具进行操作示范，并存示范过程中被消耗或损坏的物料；n展出者为修建、布置或装饰展台消耗的低值货物；n参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活动有关的宣传品；n供各种国际会议使用或与其有关的档案、记录、表格及其他文件。30（1）进境展览品）进境展览品nC展览会中使用，但不是展览品：n展览会期间出售的小卖品小卖品，属于一般进口货物范围（交证、纳税）；n展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、含酒精饮料、烟叶制品、燃料燃料，虽然不是按一般进口货物管理，但海关对这些商品一律征收关税。31（2）出境展览品）出境展览品nA国内单位赴国外举办展览会或参加外国博览会、展览会而运出的展览品；nB与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品；nC与展览活动有关的小卖品、“展卖品”，可以按照展览品报关出境，不按规定期限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件，缴纳出口关税。32 2展览品的暂准进出境期限展览品的暂准进出境期限n期限6个月，经申请，主管海关批准可延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月；24个月以上，需要经过海关总署的批准。n333展览品的进出境申报展览品的进出境申报 n（1）进境申报n（2）出境申报34（1）进境申报）进境申报nA进境前，主办单位将展览品的批准件批准件及展览品清展览品清单单，送展出地海关登记备案；nB进境申报可以在展出地海关展出地海关或非展出地海关非展出地海关办理，非展出地海关办理可以申请转关；nC交齐所有必须的单证，并提供担保担保；nD海关在展出地查验时，配合查验查验；nE展览会展出或使用的印刷品、音像制品及其他需要审查的物品，还要经过海关的审查，才能展出或使用。对我国政治、经济、文化、道德有害的以及侵犯知识产权的印刷品、音像制品，不得展出不得展出，由海关没收、退运出境退运出境或责令更改责令更改后使用。35（2）出境申报）出境申报nA在出境地出境地海关办理；nB提供所有必须单证必须单证；nC属于应纳出口税的，必须交保证金保证金，核用品、“核两用品”及相关技术的出口管制商品，提交许可证；nD海关开箱查验查验等。36 4进出境展览品的核销结关进出境展览品的核销结关n（1）复运进出境：nn按规定期限复运进出境，经海关签发的报关单证明联办理核销结关；n未按规定期限复运进出境，经申请延期，并在延期内复运进出境。37n（2）转为正式进出口：n进口：办理申报、纳税手续，需交证的提交许可证件；n出口：补办正式出口手续。38n（3）放弃或赠送：n放弃：海关变卖后上缴国库；n赠送：接受单位办理进口申报、纳税手续。39n（4）毁坏、丢失、被窃：n毁坏报告海关，估价征税；n丢失、被窃按进口同类货物征税；n不可抗力灭失、损毁根据受损情况，减征或免征进口税。40（三）集装箱箱体 n1含义n既是一种运输设备，又是一种货物。当货物用集装箱装载进出口时，集装箱箱体就作为一种运输设备；当一个企业购买进口或销售出口集装箱时，集装箱箱体又与普通的进出口货物一样了。n这里介绍的是指通常作为运输设备暂时进出境的情况。n41 2报关n（1）境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱在投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱体，无论是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或其代理人无需对箱体单独向海关办理报无需对箱体单独向海关办理报关手续关手续，进出境时也不受规定的期限限制。n（2）境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或其代理人应当对箱体单独向海关申报单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。如因特殊情况不能按期复运出境的，营运人应当向“暂准进境地”海关提出延期申请，经海关核准后可以延期，但不得超过3个月，逾期应向海关办理进口报关纳税手续。42（四）暂时进出口货物n1范围：（除以上所讲的以外）n2期限：期限6个月，经申请，主管海关批准可延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月；24个月以上，需要经过海关总署的批准。43n3进出境申报A提交所有必需单证（1）进境申报B国家规定需要的，应提交有关许可证件 C免缴纳进口税，但要提供担保A提交所有必需单证(2)出境申报B除特殊情况外，不需交验许可证件44 4核销结关（1）复运进出境凭复运进出境报关单核销结关（2）转为正式进口提交证件，正式报关、纳税（3）放弃按放弃货物处理（4）核销结关上述情况，均需提供有关单据、单证核销，海关退还保证金等手续结关45选择题：n1某电影制片厂与境外一影视公司合作拍摄电影片。因在华拍摄，需要从境外暂时进口一批由境外影视公司提供的摄影器材以车辆，报关时间向海关提交了保证函。按海关规定其担保期为：nA进口之日起的6个月nB一般情况下不超过30天nC与滞报期限一致，为14天nD与滞纳期限一致，为7天n答案：A46选择题：n2下列哪项货物或物品不适用暂准进出口通关制度：nA进口待转口输出的转口贸易货物nB在展览会中展示或示范的进口货物、物品nC承装一般进口货物进境的外国集装箱nD来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等n答案：A47选择题：n3下列暂准进出境货物应当按“暂时进出口货物”申报的是：nA马戏团演出用动物nB安装设备时使用的工具nC集装箱箱体nD国际车展展台用照明器具n答案：AB48选择题：n4暂准进口的施工机械、工程车辆、安装用仪器应在规定期限内复运出境，超过规定期限，应从什么时候开始按月征收进口关税和进口环节税？nA第6个月nB第7个月nC第8个月nD第12个月n答案：B49选择题：n5我国已于1992年5月加入ATA公约及伊斯坦布尔公约，并于1993年11月27日正式生效。下列单位中的哪些单位是为属于上述公约而由国家确定的担保单位？nA中国国际贸易促进会nB中国国际商会nC中国人民保险公司nD中国太平洋保险公司n答案：B50选择题：n6我国政府已经部分加入了ATA公约和货物暂准进口公约，目前ATA单证册在我国仅适用于部分货物，按照现行的规定下列不属于ATA单证册书用范围的货物是：nA昆明世界园艺博览会上的进口展览品nB广州商品交易会上的暂准进口货物nC财富论坛年会暂准进口的陈列品nD美国政府代表团访华人员随身携带的物品n答案：D51选择题：n7根据关于货物暂准进口的ATA单证册公约的规定，下列关于ATA单证册的表述正确的是：nA是用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件nB是国际统一通用的海关申报单证nC一般由公约的各缔约方海关机构签发nD必须使用英语或法语，如果需要，也可以同时用第三种语言印刷n答案：ABD52