2022区文化局工作报告 .doc

区文化局工作报告区文化局工作报告20 xx 年以来，在两区合并的重大历史机遇下，新秦淮历史文化资源进一步优化整合，文化产业比较优势更加突出，文化干部队伍大大充实。在区委、区政府的领导下，xx 区文化局紧紧抓住这个历史机遇，围绕打造文化休闲旅游中心的目标，突出提升公共文化服务水平，保护传承历史文化遗产，推进文化产业集聚发展，加强文化市场监管这几项重点工作，全局上下共同努力，较好的完成了各项任务指标。一、机构整合顺利完成区划工作开始后，经领导班子研究决定首先在班子中用区委的要求，特别是郑书记的讲话精神统一思想形成共识，在规定时间内按照区委“结构均衡、数量均衡”的要求，经过与科长、全体干部反复谈话和班子的集体研究，最终完成了各科室的设置和相关科室长的调整安排，科长已经全部到位，全体干部思想稳定，精神振作，工作热情高，做到了干部平稳过渡。二、各项工作有序推进在整合的同时，做到了资源有效整合，工作无缝衔接，指标强力推进，收到了良好的效果。一是资源有效整合。根据班子的各自分工，分管领导带领业务科室初步完成了区域内公共文化、历史文化、文化产业、文化市场等文化资源的梳理，为下一步资源的空间重构、资源重组、品质重塑，更好的发挥现有资源的集约效应打下了良好的基础。现正在分门别类建立信息数据库。二是工作无缝衔接。在合并后的第一时间，就召开相关会议，明确工作分工和各自职责，按照任务不减，目标不降的要求，对两局年度工作任务进行了整合，研究确定了 2013年文化局重点工作。同时对文化局“十二五”前期工作完成情况进行了总结分析，并在此基础上制定了未来 3 年的行动计划、启动古都历史文化保护与开发专项规划的编制工作。三是指标强力推进。原两区文化局所承担的工作任务，略有不同，根据区委区政府和上级业务部门的总体要求，着重对两局原先各自承担的指标任务及完成情况进行了梳理，坚持把“三争一创”实践活动作为推动工作的抓手，制定了“三争一创”工作方案，采用项目制的办法，分管领导牵头，把项目指标明确到人，进度明确到月。坚持周周报进度，月月做点评。具体做法成效：（一）加大软硬件建设力度，提升公共文化服务水平。1、完善公共文化设施建设。完成原白下文化馆搬迁工作;在第五次全国公共图书馆评估定级中，区图书馆顺利通过国家一级馆评估定级;新建文化信息资源共享工程社区基层服务点27 个，相关社区场所、设置、设备等工作顺利推进。大光路街道、双塘街道市级示范文化站创建顺利完成。圆满完成每万人拥有公共文化设施面积达 628 平方米。2、实施文化惠民工程。推进市、区、街、社区四级图书馆（室）通借通还的“一卡通”建设。组织开展百场公益演出广场行、第 27 届秦淮灯会、“第六届和谐大戏园”活动，“金陵五月风”南京文学艺术节、“第六届和谐大戏园”、“石头、剪子、布”民间艺术大师精品艺术展；“秦淮灯彩甲天下”第 27 届江苏秦淮灯会摄影大赛暨 2013 年秦淮灯彩创意设计竞赛颁奖仪式、“小凤凰”民乐团成立仪式暨 xx 区“金陵五月风”民乐专场音乐会四十三中素质教育成果展示、“古琴艺术金陵派”的艺术家古琴音乐会、“跃动金陵风水墨秦淮韵百花争春”xx 区部分街道文联书画作品联展、“拥亚青盛会，赏大美朝天宫”精品扬剧广场演出月、“走进新秦淮-江苏戏曲名家公益演唱会”和“走进新秦淮”名家书画笔会等大型文化艺术活动等大型文化活动；创新推出“文化惠民直通车”活动品牌，全年共计开展各类文化活动2000 余场（次）。3、加强文联工作队伍建设。利用区文联各协会组织作用，广泛吸纳社会各界文艺工作者加入区文联各协会；7 月份，下发了xx 区文学艺术界联合会关于吸纳机关干部加入区文联各协会的通知，区机关各部门踊跃报名；10 月份，根据前期准备工作情况和 xx 区文联工作实际，明确了区文联各协会的架构，计划成立作家协会、音乐家协会、书法美术协会等8 个协会，为召开区文联第一次代表大会奠定基础。4、开展文艺创作活动。研究制定文化精品创作生产规划，精心策划“重大题材作品”和“重点创作作品”的生产机制。组织各协会会员开展书法、美术、摄影、文艺等方面创作，截至 11 月份，创作各类文学艺术作品近 700 件，获市级以上奖项近 400 件，其中，国家 8 件、省 150 件、市 242 件。（二）保护传承历史文化遗产，彰显秦淮历史人文特色。1、加强文物保护力度。金陵大报恩寺遗址、金陵兵工厂旧址、七桥瓮、金陵刻经处、朝天宫五处省级文保单位晋升为国家级文保单位；初步完成与 xx 区文化局关于市级文保单位韩恢墓属地管理交接工作，并向市文物局申请专项经费，设计制作防护栏工程，确保文物安全；积极做好区域内重点工程项目建设中的文物保护与开发利用的协调工作，配合召开了中航科技城文物保护专家评审会，为中航科技城的顺利建设做好协调；完成原白下可移动文物（构件）搬移工作。提前完成省级以上文物保护单位数据录入工作；积极推进全国第一次可移动文物普查，成立 xx 区第一次全可移动文物普查领导小组。目前，第一阶段普查工作已全面完成，并刊登在 XX 省文局网站。与区检察院联合举办历史文化保护论坛，探索建立全区文物保护工作新机制。2、加大文物保护宣传力度。结合民族传统节日、“5.18国际博物馆日”、“文化遗产日”、“南京文博之夏”等节庆时机，举办以文化遗产保护为主题的专场宣传活动，大力宣传文物法；为保证南京明城墙安全度汛，防止灾害发生，在险情易发地段设立警示牌，拉警示绳；挖掘历史资源，在相关地方设立历史说明碑；积极开展历史文化资源和重大建设项目的资料收集整理工作，梳理 xx 区重点建设项目，启动编印xx 区重大建设项目中文物保护、地下考古和民国建筑保护利用服务手册，为重大建设项目中的文物保护工作提供指导服务。3、严格执法，加强巡查。加大对朝天宫、太平天国壁画馆、午朝门等历史遗存的保护力度，加强文物行政执法检查，开展各级文保单位和文物点安全巡查，并与消防、安监部门联合，做好文物保护及安全工作。与相关部门联合查处棋峰试馆违法改建等案件，实现了区域文物立案执法零的突破。4、认真处理文物来信来访工作。对关于省级文保单位罗廊巷太平天国建筑与壁画的人民来信，及时报告市文物局，并与房屋产权单位协调维修事宜；处理省级文物单位糖坊廊河房上访工作，协调市、区领导现场进行察看，及时与住户进行沟通，制定应急预案，落实紧急避难场所，以确保居民的人身安全及文物安全；与市文广新局执法总队二支队联合调查擅自破坏省级文保单位-南京邮电局旧址的现象。5、积极开展非遗申报工作。完成第二批市级非遗代表性传承人申报工作，成功申报 21 名市级代表性传承人；完成第四批省级代表性传承人的申报工作，并成功申报 5 名省级代表性传承人（已公示）；组织了新一批区级传承人申报工作，经专家评审，确定了 43 人为新一批区级传承人。6、制定我区的国家级项目的十年长期保护规划。xx 区文化馆作为秦淮灯会、南京白局、古琴艺术金陵琴派三个项目的保护单位，金陵刻经处和南京宝庆首饰总公司分别作为金陵刻经印刷技艺、金银细工制作技艺的保护单位，根据省、市“非遗”主管部门要求，结合本区实际情况，组织专家研讨，初步制定并修改五个国家级项目（20132022）中长期保护规划（其中秦淮灯会项目是 20122021）。11 月份省文化厅组织专家论证会形成最终的保护规划。7、成功举办第 27 届江苏秦淮灯会系列活动。2012 年 10月份启动灯会点灯仪式及系列文化活动的前期创意策划。于2013 年 2 月 6 日晚在老门东举行，省委常委、市委书记杨卫泽以及市四套班子领导、市各部门领导以及各界嘉宾、群众上万人参加了活动，取得了较好效果。8、开展各项传承保护活动。积极参加省非物质文化遗产技艺展，展示秦淮灯彩；灯会期间在问渠茶馆举办非遗动态表演以及“我来扎花灯”比赛；与中国彩灯专业委员会、台湾花灯国际发展协会和荣获过灯彩之乡的城市在门东历史文化街区联合举办全国灯彩联展等活动；做好白鹭洲水上实景演出及沿河小景点演出保障工作；精心组织剧组编创人员对原夜泊秦淮节目进行重新策划、再创作，将原来开放式纪年结构，改变成封闭式的团块结构，使节目更具观赏性、艺术性，并于 4月 15 日晚正式向游客推出全新夜泊秦淮乌衣巷口夕阳斜白鹭洲水上实景演出。同时，秦淮河沿岸分散式景点演出增加了越剧和白局表演，极大地丰富了秦淮河夜间游览线的内容。到目前已演出 160 余场，受到游客一致好评。（三）推进文化产业特色集聚发展，提高文化的经济贡献率。1、相关指标完成情况。文化产业增加值占 gdp 比重达8.3%；文化及相关产业营业收入 142 亿元，两项指标均达超市里下达的全年目标。2、提档升级文化产业园区。启动秦淮特色文化产业园区创建国家级文化产业示范园区工作。秦淮特色文化产业园申报xx 市唯一省级文化产业示范园。晨光 1865 创意产业园创成省级文化产业示范基地、省文化产业重点园区。调整提升创意东8 区功能定位，吸引文化企业集聚发展。3、大力引进文化企业。成功引进南京米乐星企业管理有限公司、南京喜之悦电子游艺有限公司、南京快乐风电子游艺有限公司、南京梦博文化艺术交流有限公司和雍禾堂拍卖公司等 5 家文化企业。4、帮助企业申报文化产业引导资金。召开专门会议，广泛宣传发动，认真严格把关，精心组织申报，筛选出秦淮特色文化产业园、1865 园区等 16 个项目上报省厅和市局，文旅集团、凡德文化等重点企业成功争取到省、市文化产业近 3000万资金扶持。5、跟踪服务重点文化企业。通过定期走访和网上交流等形式，加强和企业的交流沟通，与驻区文化企业建立良好的工作关系。走访了乐博乐器、江苏海院伯利兹科技产业园、朝天宫古玩城等 20 余家企业，了解企业困难需求，掌握文化企业发展中存在的困难和问题，并针对问题及时研究寻找对策。邀请专家学者定期为企业作有关创意发展的专题讲座。6、做好文化创意产业宣传工作。与江苏宁东国际印刷包装城投资管理有限公司联合举办“宋乾杯印刷包装、广告创意设计大奖赛”，作品征集包括印刷包装设计类（纸质类）、招贴广告设计类、公益广告选题等，大赛覆盖面广，参与度高，取得了较大影响。7、做好人才引进工作。截至目前 321 人才确认申报 24人，成功提交 20 人；1 人成功申报第三批全市宣传文化系统“五个一批”人才，1 人成功申报首批全市宣传文化系统青年文化人才 1 人。（四）突出文化市场管理，进一步促进文化市场健康有序发展。1、认真开展各类行政许可事项。对全区 120 家印刷企业和 90 家“三印”企业实施年度审核登记工作，同时办理了外区迁入 2 家，本区内 5 家变更事项；对全区 162 家书报刊亭（摊点）、出版物零售经营 100 家（包括图书、音像、电子出版物等）进行核查摸底并换发新版出版物经营许可证，签订了出版物守法经营责任书；变更 7 家歌舞娱乐场所和 2家游艺娱乐场所的法定代表人和名称，新设立出版物零售经营单位 12 家和“三印”企业 3 家。所有行政事项都进行了权力阳光网上运行和纸质档案建立的行政许可。2、认真做好娱乐协会办事处换届选举工作。积极选举参加 xx 市娱乐协会会员代表大会的代表，为市娱乐协会顺利换届奠定基础。3、完成文化市场行政审批大检查。4 月份启动此项工作，成立迎查工作领导小组，制定迎查工作方案。5 月份按照方案开展了自查自纠工作，对照文化局文化行政审批 6 项、初审 4 项、备案 3 项权限，认真梳理从 2010 年到 2012 年的文化行政审批、初审和备案情况，分类造册，查找存在问题，装订卷宗备查，查询网上运行情况，确保权力阳光运行正常。4、开展“迎亚青”场所百日安全行动。结合文化经营场所城市综合管理标准化建设工作，扎实开展“迎亚青”场所百日安全行动，发现安全隐患当场责令现场整改，对现场难以整改到位的，以文字形式上报区安监和区消防大队，杜绝安全事故发生。5、开展行政执法大检查。梳理三年来执法情况，汇总台帐，规范经营秩序，迎接上级部门检查；组织参加全市文化综合执法岗位大练兵活动；做好文明指数测评工作，制定行动方案、应急方案，明确工作目标；公布举报电话，实行 24 小时举报制度。公布“12318”举报电话，认真接待来人、来电举报，做到有报必查，对违规实行严格查处。6、开展文化市场专项整治行动。截止 9 月 3日，共完成行政许可 38 件，演出 2 件。出动执法人员 5334 人次，检查各类文化经营场所 2608 家次，网吧 1779 家次、歌舞娱乐场所225 家次、游戏机 328 家次、印刷企业 469 家次、出版物市场237 家次、音像经营单位 107 家次。收缴非法出版物 6793 本、非法音像制品 9490 张，其中色情淫秽光盘 490 张。取缔地滩游商 18 家，收缴非法安装使用的卫星电视接收设施 69 座。行政处罚 36 件，罚款 150900 元。受理举报 14 件，受理“12345”工单 21 件。刊登各类信息 35 篇，其中市局 33 篇。（五）突出机关建设，切实转变机关工作作风。根据区委区政府和上级业务部门的总体要求，着重将原秦淮和原白下文化局原先各自承担的指标任务及完成情况进行了梳理，坚持把“三争一创”实践活动作为推动工作的抓手，制定了“三争一创”工作方案，采用项目制的办法，分管领导牵头，把项目指标明确到人，进度明确到月。坚持周周报进度，月月做点评。结合“为新秦淮建功立业”主题活动和“民生工作站”活动，切实增强服务街道、服务园区、服务企业、服务人才、服务群众的“五服务”意识，提升机关效能建设；完成文化系统 2012 年度档案归档整理工作，积极收集整理各类信息上报，做好 2012 年人大代表建议、政协委员提案共 26 件，做好六五普法的相关工作，梳理制定各类规章制度，编印情怀区文化局规章制度汇编并严格执行，机关工作进一步规范化。在今年的行风评议中，区文化局机关满意度 97.06%，文化市场执法大队 97.25%，文化馆 97.65%，图书馆 96.67%，区文化局及窗口单位平均满意度为 97.1575%。取得较好成绩。三、特色工作亮点纷呈。一是在公共文化方面，在整合原两区资源的基础上，推出“文化惠民直通车”新品牌。唱响以春季“和谐大戏园”、夏季“秦淮之夏”社区文化艺术节、秋季“都市文化节”、冬季“秦淮灯会”为代表的秦淮“文化四季歌”。自 6 月份启动以来，已经开展文化活动 800 余场次场，受到社区群众的欢迎。二是在文物保护方面，今年在服务重点建设项目上编印下发了xx 区重大建设项目中文物保护、地下考古和民国建筑保护利用服务手册，开展了前期宣传服务，过程中加强指导和监管等工作。与相关部门联合查处棋峰试馆违法改建等案件，实现了区域文物立案执法零的突破。三是在文化产业方面，全力服务文化企业发展壮大。一方面“锦上添花”，扶持重点文化企业做大作强。为夫子庙文旅集团、南京合谷科技信息技术有限公司等 13 家企业成功争取 XX 省文化产业引导资金扶持，总金额近 1700 余万元。获资助的企业数和扶持额度在全市名列前茅。一方面“雪中送炭”，帮助企业排忧解难。与市、区金融办、市文投集团等部门紧密合作，争取北京银行、南京银行、交通银行、中国银行四家文化银行与秦淮试点开展文化企业金融保险等业务，在国家领军人才创业园设立文创产业风险基金1 亿元，解决中小文化企业融资难问题。同时积极稳妥协调乐博琴行债务纠纷问题，帮助企业争取资产重组，再获新生。内容总结内容总结（1）区文化局工作报告20 xx 年以来，在两区合并的重大历史机遇下，新秦淮历史文化资源进一步优化整合，文化产业比较优势更加突出，文化干部队伍大大充实（2）召开专门会议，广泛宣传发动，认真严格把关，精心组织申报，筛选出秦淮特色文化产业园、1865 园区等 16 个项目上报省厅和市局，文旅集团、凡德文化等重点企业成功争取到省、市文化产业近 3000 万资金扶持