某县马铃薯区域试验站项目可行性研究报告48735.docx

第一章 项目摘要1.1 项目名称内蒙古多伦伦县马铃铃薯区域域试验站站建设项项目1.2 建建设单位位内蒙古多伦伦县种子子管理站站1.3 建建设地点点多伦县诺尔尔镇东城城区，多多伦县蔡蔡木山乡乡一家河河村。1.4 建建设年限限建设年限为为2年。1.5 法法定代表表人及联联系方式式宋占江（多多伦县种种子管理站站长、高高级农艺艺师）电话：1336044793317551.6 项项目建设规模模及内容容1.6.11 工建建工程完成土建工工程10050平平方米，建成实验室室、考种种室、冷冷藏室、展展示室、农农机库、生生产资料料库及种种子贮藏藏窖等。1.6.22 田间工工程建成1500亩马铃薯薯区域试试验、生生产试验验、新品品种示范范展示及及新品种种新技术术推广综综合试验验基地。其其中区域域试验、生生产试验验田900亩，马铃铃薯新品品种展示示示范田田50亩，温、网网室及其其它100亩。对1550亩试试验用地地进行土土地平整整和地力力改良，建建设控水水面积1150亩亩喷灌设施施一套，并并完成机机电井、温温室、网网室、田田间道路路、防护护林等配配套设施施建设。1.6.33 购置置仪器及及农机具具购置马铃薯薯区域试试验必需需的离心心机、培培养箱、电电子天平平等仪器器设备1129台台套，以以及播种机机、拖拉拉机、撒撒肥机等等农机具具9台套套。1.7 产产品方案案马铃薯区域域试验是是马铃薯薯品种审审定推广广的科学学依据，它它包含有有预备试试验、区区域试验验、生产产试验、新新品种展展示、示示范等多多个过程程，对来来源于各各科研、教教学、种种子管理理、种子子企业等等单位多多年选育育、引进进的优良良、抗病病、丰产产新品种种进行统统一、科科学、规规范的试试验，客客观鉴定定出新品品种的主主要特征征、特性性、最适适宜推广广的区域域及适宜宜的栽培培技术方方法，使使新品种种的生产产水平远远远高于于当前使使用品种种，从而而加快新新品种推推广应用用速度，满满足市场场需求。该项目运行后，年可承担国家马铃薯品种试验20项，良种良法试验20项，示范自治区新审（认）定通过的马铃薯品种10个，引进马铃薯新品种5个，示范马铃薯栽培新技术4项，对本地及周边马铃薯种植户进行适用技术培训3500人次。1.8 投投资估算算项目建设总总投资3330万万元，其其中申请请国家投投资3000万元元，占总总投资990.99%；地方方配套330万元元, 占总投投资9.1%。-田间工工程建设设投资1106.2877万元，占占总投资资32.20%。-土建工工程投资资1055万元，占占总投资资31.82%。-仪器设设备投资资33.8633万元，占占总投资资10.226%。-农业机机具54.855万元，占占总投资资16.62%。-工程建建设其他他费用投投资30万元，占占总投资资9.100%。1.9 运运行费用用经概算，项项目正常常运行的的成本费费用为每每年177.422万元。项项目试验验基地马马铃薯亩亩产以22.8吨吨计，销销售收入入=2.8吨/亩×70亩亩×12000元/吨=22352200元元，扣除除运行成成本17742000元，每每年马铃铃薯区域域试验站站可盈余余610000元元，足以以保障项项目的正正常运行行。1.10 效益分分析1.10.1 经济效效益该项目属于于农业社社会化服服务体系系建设范范畴，项项目建成成后可以以通过马马铃薯销销售、良良种良法法示范及及培训等等获得一一定的直直接经济济效益，以以维持项项目正常常运行。尽尽管直接接经济效效益不明明显，但但通过马马铃薯优优质品种种的示范范推广，能能加快全全县及周周边地区区马铃薯薯品种的的更新换换代，可可使全县县马铃薯薯产量提提高100%以上上。20011年年全县马马铃薯种种植面积积22万万亩，产产值预计计可达77亿元，以以产量提提高100%计，仅仅此一项项全县农农民可增增收70000万万元。因因此该项项目的间间接经济济效益非非常可观观。1.10.2 社会效效益区域试验站站通过每每年承担担马铃薯薯新品种种的区域域试验、生生产试验验及新品品种展示示、示范范任务，有有计划的的对新品品种进行行定点试试验，可可以引进进、筛选选和推广优优质、高高产、多多抗的马马铃薯新新品种，有有效提高高试验质质量，降降低不成成功试验验的次数数，为新新品种的的审定提提供科学学依据，加加速本地地及周边边马铃薯薯优良新新品种的的推广，防防止盲目目引进和和任意推推广新品品种造成成的“多、乱乱、杂”而给生产产带来损损失，辐辐射带动动当地及及周边马马铃薯产产业的发发展，促促进农业业增产、农农民增收收。因此此该项目目的社会会效益是是显著的的。1.10.3 生态效效益多伦县是典典型的半半农半牧牧区，历历史上由由于垦荒荒和过度度放牧等等原因，生生态环境境遭受了了较大的的破坏，随随着近年年来退耕耕还林和和禁牧政政策的深深入实施施，土地地沙化现现象得到到了有效效遏止，植被覆盖率逐年提高，成为了为京津地区抵御风沙的坚实屏障。为了保护来之不易的治沙成果，多伦县必须要走生态农业的路子。项目建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改良、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。建设控水面积150亩滴灌设施1套，可使水资源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该项目实施后，区内农田防护林面积将增加16亩，有效地增加了农田防护面积，改善农田局部气候。土壤改良工程可使区内150亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从34等提到23级。由于实施综合治理，农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的控制。以上措施可以增强本地农业经济可持续发展发展能力，实现环境优化和农民增收的双赢。1.11 编写依依据1、内蒙古古自治区区农牧业业厅关关于申报报20111年种种子工程程储备项项目的通通知（内农农牧种植植发2201111992号）2、20011年年种子工工程储备备项目可可行性研研究报告告申报指指导意见见 3、农业业基本建建设项目目管理办办法4、农业业基本建建设项目目申报审审批管理理规定5、农业业投资项项目可行行性研究究报告编编制提纲纲6、国家家农作物物品种试试验站建建设标准准(征求求意见稿稿)7、建设设项目经经济评价价方法与与参数（第三三版）8、内蒙蒙古自治治区农牧牧业“十二五五”发展规划划9、多伦伦县国民民经济和和社会发发展“十二五”发展纲要要第二章 项项目建设设的必要要性和可可行性2.1 项项目建设设的必要要性2.1.11 是加快马铃薯薯产业升升级步伐伐的需要要多伦县是锡锡林郭勒盟唯一的农农业县，农村人人口占全全县人口口的近70%。农业在在国民经经济中占占有重要要地位。近近年来，随着各各级政府府对三农农工作重重视力度度的增强强以及各各类支农农惠农政政策的相相继实施施，多伦伦县种养养业生产产结构不不断优化化，农业业基础设设施日益益完善，农业经济取得了较快发展，农民收入稳定增加。在迎来前所未有发展局面的同时，一些问题也在农业发展过程中不断显现，如农作物良种良法使用率低，新品种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰多伦县农业发展的突出问题。以马铃薯产业为例，作为马铃薯的极佳适宜栽培区，多伦县政府历来重视马铃薯产业的发展，出台了一系列政策和措施对种植户和龙头企业进行扶持，使多伦县马铃薯种植面积由2001年的6万亩迅速发展到2010年的18万亩，而到2011年总播面积更是达到了22万亩，一年增长了4万亩。相比于其它农作物，尽管马铃薯增收效果显著，已成为农民增收的重要渠道，然而与马铃薯产业发达地区相比，多伦县马铃薯种植效益仍比较低。以2010年多伦县马铃薯生产情况数据分析，同样灌溉条件下，使用良种和先进栽培技术的马铃薯种植地块亩产可达4.2吨，产值7140元，远高于普通地块的每亩2.3吨和3910元。目前多伦县大部分马铃薯种植都处在低水平状况，单产继续提高的空间很大。形成这种局面的一个重要原因在于本地马铃薯种薯更新换代缓慢，品种混杂退化，遗传不稳定，导致马铃薯病害频繁发生。如遇病毒病害大爆发，整个地区的马铃薯产业都将面临大面积减产的后果，给种植户带来重大损失。以上问题的出现，使多伦县作为马铃薯极佳栽培区的这一优势大打折扣。长期以来，多伦县农业科技人员做了大量工作，积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作，也取得了一些成绩，但由于多伦县经济底子薄，科技机构所配备的品种区域试验设备、设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作的正常开展。马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为多伦县区域试验工作注入新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强承试能力，提高工作效率。项目正式运行后，多伦县年承担国家、自治区马铃薯区试及生产试验的能力将由目前的5组上升到20余组，大大缩短马铃薯优良品种选育审定及推广所需时间，从而有效解决多伦县及周边地区马铃薯优良品种供应不足问题，破解马铃薯产业发展瓶颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出贡献。2.1.22 是加强强农作物物品种审审定工作作的需要要通过马铃薯薯品种区区域试验验，可以以对新育育成或引引进品种种的丰产产性、适适应性、抗抗逆性和和品质进进行全面面鉴定，根根据品种种在区域域试验中中的表现现，结合合抗逆性性鉴定和和品质结结果，对对品种进进行综合合评价，是是评价品品种的科科学依据据，也是是品种审审定推广广和科学布布局的重重要依据据。近年年来，区区域试验验工作越越来越受受到各级级农业管管理部门门的重视视，多伦伦县在财财力紧张张的情况况下也投投入了部部分资金金加强农农作物品品种区域域试验工工作，增增添了部部分仪器器设备，使使多伦县县马铃薯薯区域试试验质量量较以往往有了很很大提高高，先后承担担国家、自自治区马马铃薯品品种区域域试验任任务111项，示示范推广广了一些些新品种种。尽管管取得了了一定成成绩，但但多伦县县农作物物品种区区试工作作依然存存在着试验田田规模小小且分散散，相关仪仪器设施施缺乏，承试能能力距农农业发展展需要仍仍有差距距等诸多多问题。所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养一批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统一化、规范化。而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能力，其仪器设备、基础设施和培养的科技人才对提升本地其它农作物品种区域试验能力同样大有裨益。2.1.33 是加快快品种更更新换代代速度的的需要在调整优化化农业产产业结构构的过程程中，多伦县县在不断断增加马马铃薯面面积占种种植业比比重的同同时，也也在积极极对马铃铃薯产业业内部结结构进行行优化和和升级，其其重点就就是丰富富马铃薯薯种植品品种，形形成优质质菜薯、淀淀粉专用用薯、食食品加工工专用薯薯、优质质种薯等等全面、协协调发展展的布局局。20011年年，多伦伦县马铃铃薯总播播面积222万亩亩，其中中淀粉专专用薯55万亩、食食品加工工专用薯薯8万亩、优优质种薯薯4万亩，优质菜菜薯5万万元。这这显然对对马铃薯薯品种更更新换代代的速度度提出了了更高要要求。在在多伦县县建设马马铃薯品品种区试试站，不不仅可以以有效满满足多伦伦县马铃铃薯品种种更新换换代的需需要，还还可以为为太旗、围围场、丰丰宁等周周边马铃铃薯种植植区提供供科研和和技术支支持。2.1.44 是促进农民民增收和和农业可可持续发发展的需需要近年来，多多伦县农农业经济济取得了了较快发发展，农农民收入入水平也也在不断断提高，但但增速较较二、三三产业以以及农业业发达地地区还有有很大差差距。在在农民增增收来源源中，畜畜牧业、国国家转移移支付、外外出务工工收工贡贡献率增增长较快快，种植植业对农农民增收收贡献率率有逐年年下降趋趋势。主主要原因因一是多伦伦县气候候较为干干旱，虽虽地下、地地表水资资源丰富富，但受受水利设设施建设设滞后的的影响，水水资源利利用率不不高；二二是良种良良法推广广覆盖率率不高，农农业种植植方式落落后，土土地产出出不高。区区试站运运行后，将将有利于于本地良良种良法法的示范范推广，提提升对农农民进行行适用技技术培训训的水平平和效果果，转变变本地生生产经营营方式，破破解农民民增收难难题。多伦县人口口由汉、蒙蒙、回等等民族构构成，多多民族聚聚居使多多伦县成成为典型型的半农农半牧区区。由于于历史上上的过度度放牧和和垦荒，多多伦县草草场退化化、土地沙沙化现象象一度非非常严重重。随着着禁牧和和退耕还还林政策策的实施施，生态态环境得得以恢复复。巩固固退耕还还林成果果的出路路在于发发展高效效农业，走可持续发展的道路，区试站项目建设显然符合多伦县农业发展战略的需要。2.2 可可行性2.2.11 具备适宜项目目实施的的自然环境境多伦县平均均海拔112000米，年年有效积积温18800，无霜期期951100天。水水热同期期，655-700%集中中于7、88、9三三个月，夏夏季短暂暂而凉爽爽，雨水水较多，降降水量占占全年的的67。马铃铃薯性喜喜温凉，积积温为11800为宜。在在气候冷冷凉，无无霜期短短的高海海拔和高高纬度地地区，干干物质积积累快，为为最佳生生长适宜宜区。按按照马铃铃薯生物物学特性性，全国国分为四四个马铃铃薯栽培培区，其其中以北北方一作作区为最最适宜马马铃薯种种植的栽栽培区。多伦县地处高海拔、高纬度地带，气候冷凉、日照时间长、昼夜温差大，是北方一作区中具有典型代表性的区域。相比于周边区域，多伦县水资源丰富、土壤类型大部分为栗钙土和砂壤土，更适宜马铃薯种植。马铃薯在多伦县有着极悠久的种植历史，农民拥有丰富的种植经验。因此在多伦县建设马铃薯区域试验站，可以在区域试验中充分体现马铃薯品种特征，使试验结果更具备代表性。2.2.22 具备有利项目目实施的的产业环环境因绝佳的马马铃薯种种植资源源和纯净净的自然然环境，多多伦县马马铃薯品品质极佳佳、营养养物质含含量丰富富，远销销京津、山山东乃至至日韩市市场。在在20008年北北京奥运运会、220099年上海海世博会会上，多多伦县马马铃薯均均被指定定为供会会农产品品。目前前马铃薯薯已成为为多伦县县农业主主导产业业。20010年年多伦县县马铃薯薯种植面面积188万亩，总总产455万吨，产产值7665000万元，当年全县农民入均纯收入的28%来自于马铃薯种植业。2011年总播面积增加4万亩，达到22万亩，占到农作物总播面积的30%。随着内蒙古盛世兴农业公司、内蒙古多丰公司等马铃薯产业化龙头企业落户本地，多伦县马铃薯规模化种植园区面积已超过6万亩，产业化、规模化发展水平大大提高。在多伦县国民经济“十二五”发展纲要和多伦县农牧业“十二五”发展规划中，马铃薯优质种薯繁育和推广被摆在农牧业工作的重中之重，政府不断推出新的举措，为马铃薯产业发展营造积极的政策环境。按照规划，“十二五”期末，多伦县马铃薯种植规模将达到32万亩，通过马铃薯良种引进和推广，形成包括7万亩淀粉专用薯原料基地、5万亩优质种薯繁育基地，10万亩食品加工专用薯供应基地、10万亩优质菜用薯生产基地的马铃薯产业区域布局。“十二五”期间，多伦县马铃薯规模化、标准化种植水平将得到较快发展，规模化种植园区力争达到18万亩，绿色、有机马铃薯种植面积力争达到8万亩，使马铃薯产量和质量再上新台阶。另一方面，在多伦县马铃薯产业蓬勃发展的同时，周边地区的马铃薯种植规模也在迅速壮大，2011年马铃薯总播面积就超过了100万亩。目前多伦县所在的锡林郭勒盟已成为全国重点马铃薯种薯繁育基地之一，计划到2015年优质种薯繁育基地发展到15万亩。作为锡林郭勒盟马铃薯生产的重点地区，多伦县在实施马铃薯区试站项目上无疑具备极佳的产业环境，此时在多伦县实施马铃薯区试站项目，既是各方面条件、政策均有利于项目实施的最佳时机，也是充分实现马铃薯区域试验站项目经济、社会和生态效益的最佳时机。2.2.33 具备满足项目目实施的的科研环环境作为锡林郭郭勒盟重重要的农农业区，多多伦县农农耕历史史久远，农农作物种种植品种种多样。在在长期的的农业生生产实践践中，多多伦县农农业科技技研究和和推广力量量不断壮壮大，并并在品种种选育、试试验示范范、推广广应用等等方面积积累了大大量经验验。目前前多伦县县已形成成由科技技局、农农牧业局局、科研研院校、种种植协会会、龙头头企业等等技术力力量共同同构建的的农业社社会化服服务体系系，马铃铃薯从业业科技人人员1000余人人。作为为农业科科技推广广的中坚坚力量，项目建设单位多伦县种子管理站科技人员业务素质扎实，区域试验工作经验丰富，在经费紧张、设备缺乏的情况下，历史上曾经努力克服困难，大面积推广了克新一号、克新二号、早大白等适宜多伦县栽培条件的马铃薯新品种，为多伦县及周边马铃薯产业带来了可观效益。近几年圆满完成所承担的国家、自治区马铃薯品种区域试验11项，通过协作单位联系，多伦县种子管理站与中国农科院、内蒙古农科院、内蒙古农大、锡林郭勒盟农研所等一批科研单位长期保持着技术交流与协作，具备正常开展马铃薯区域试验的技术实力。2.2.44 具备鼓励项目目实施的的政策环境境内蒙古自治治区农牧牧业厅关关于申报报20111年种种子工程程储备项项目的通通知文文件下发发后，多多伦县政政府立即即着手项项目争取取的前期期工作，积积极协调调财政、国国土、水水利、林林业、城城建等相相关部门门，在配配套资金金、项目目用地等等方面给给予项目目以充分分支持，并并承诺在在马铃薯薯区域试试验站运运行后，继继续给予予资金、人人员、政政策等方方面的扶扶持。为为保障该该项目顺顺利争取取和实施施，多伦伦县成立立了以农牧业业局局长长陆占山山为组长长的项目目建设领领导小组组，项目目领导小小组下设设办公室室，具体体负责落落实项目目实施所所需要的的土地规规划、环环境评估估、项目目建设审审批等，办办公室主主任由种种子管理理站站长长宋占江江担任。考虑到到该项目目的实施施对整个个锡林郭郭勒盟马马铃薯产产业的发发展都具具有积极极意义，锡锡林郭勒勒盟农牧牧业局、种种子管理理站、农农研所也也给予了了项目以以极大支支持，正正在筹划划与多伦伦县种子子管理站站共同抽抽调科技技骨干，成成立项目目技术领领导小组组，负责责马铃薯薯区域试验验站技术术人员岗岗前培训训、试验验任务技技术指导导等方面面。第三章 市场供供求分析析及预测测3.1 发发展现状状与前景景分析马铃薯既是是高产稳稳产抗灾灾作物,也是轮轮作倒茬茬作物,具有适适应性广广、适播播期幅度度大、喜喜肥抗旱旱、耐阴阴耐脊的的特点，因因此成为为我国许许多地区区的重要要播种作作物。随随着高产产高效农农业的发发展和种种植结构构的优化化，我国国各地区区马铃薯薯种植规规模不断断扩大。马铃薯薯属粮菜兼兼用作物物，具有很很高的营营养和药药用价值值，也是是各种工工业淀粉粉和食品品加工的上上乘原料料，素有有“地下苹苹果”、“第二面面包”之美誉誉。近年年来，城城乡居民民“菜篮子子”以及工工业生产产对马铃铃薯需求求量逐年年增加，对对马铃薯薯的质量量和专用用性也提出了了更高要要求。在在市场导导向下，一一大批优优质、高高产、多多抗、满满足不同同消费需需求的马马铃薯新新品种相相继涌现现。随着着马铃薯薯新品种种的日趋趋丰富，马马铃薯区区域试验验工作因因其在马马铃薯优优质品种种推广中中的关键键作用以以及它所所能带来来的显著著经济和和社会效效益，越越来越得得到各级级政府和和部门的的重视。在在条件有有限的局局面下，靠靠着科技技人员的的不懈努努力，多多伦县的的马铃薯薯区域试试验工作作也结出出硕果。目前多多伦县使使用的克克新一号号、克新新二号、早早大白等等优良品品种均是是经多伦伦县种子子站科技技人员进进行区域域试验和和生产试试验后进进行大面面积推广广种植的的。由于于每一个个新品种种的推广广都会给多伦伦县马铃铃薯种植植户带去去看得见见的效益，种植植户以及及马铃薯薯种植企企业都对对马铃薯薯区域试试验工作作抱以很很大的期期望。目目前多伦伦县种子子站承担担马铃薯薯区域试试验及生生产试验验的能力力仅为55组，要要筛选出出一个真真正适合合多伦县县种植环环境的新新品种常常常需要要几年，远远不能满满足农民民群众对对马铃薯薯新型良良种良法法的需要要。在220100年多伦伦县政协协、农牧牧业局、科科技局等等共同组组织的马马铃薯种种植情况况问卷调调查中，在在“最希望望政府尽尽快解决决的问题题”一栏有有97%的种植植户选择择了“加快马马铃薯良良种推广广步伐”选项。尽尽管直接接经济效效益很少少，但作作为知识识密集型型公共服服务业的的马铃薯薯区域试试验站所所提供的的每一份份“新品种种推广”服务，都有着着无数热热情且对对产品充充满信任任的农民民等着购购买。3.2 项项目的功功能作为公共服服务型项项目，马马铃薯区区域试验验站的产产品是服服务，即即向马铃铃薯从业业者及时时、准确确的推荐荐一批优优质、高高产、多多抗新品品种，并并示范推推广新型型栽培技技术；区区试站的的市场源源于马铃铃薯产业业对优质质种薯的的迫切需需求，而而消费者者则是广广大的马马铃薯种种植户、大大量的马马铃薯生生产、加加工及流流通企业业。该项项目的功功能即是是为消费费者提供供科学可可靠的、真真正适合合在当地地推广的的新品种种、新技技术。该该项目的的另一个个功能是是为各级级政府、部部门研究究马铃薯薯产业发发展措施施提供决决策依据据，通过过政府部部门的正正确决策策，该项项目功能能同样可可以充分分体现。3.3 市市场供求求预测及及竞争力力分析2011年年，锡林林郭勒盟盟马铃薯薯总播面面积433万亩，其其中多伦伦县222万亩，占占全盟总总播面积积的511.2%。多伦伦县周边边的丰宁宁、围场场等地，马马铃薯总总播面积积也已超超过1000万亩亩。尽管管锡林郭郭勒盟凭凭借着地地处马铃铃薯最佳佳栽培区区这一优优势成为为全国重重点马铃铃薯种薯薯繁育基基地，但但目前锡锡林郭勒勒盟仍没没有一家家专业马马铃薯品品种区域域试验站站，多伦伦县周边边的几个个河北市市县虽也也具备一一定的马马铃薯区区域试验验能力，但但其承试试能力不不高且已已经饱和和。在这这种情况况下，广广大马铃铃薯种植植户和企企业对新新品种推推广的需需求仍远远高于供供给，因此马马铃薯区区域试验验站可提提供服务务的市场场需求空空间是相相当大的的。当前前，这种种求大于于供的情情况在更更大范围围乃至整整个中国国马铃薯薯产业中中都广泛泛存在，其其直接表表象便是是长期以以来优质质种薯推推广和普普及率较较低与中中国马铃铃薯产业业对优质质种薯的的大量需需求所存存在的矛矛盾。北方地地区作为为我国最重重要的马马铃薯栽栽培区，马马铃薯合合格种薯薯应用普普及率仅仅为500%，而而内蒙古古作为北北方一作作区中最最重要的的马铃薯薯生产基基地之一一，其合合格脱毒毒种薯应应用普及及率更是是不足330%。诚然，优质种薯繁育体系滞后是其中一个重要原因，但马铃薯区域试验能力不强，品种审定和推广速度过慢同样是不可忽视的因素。通过分析国国内优质种种薯供求求以及使使用优质质种薯所所增加的的效益，可以更更直观的的反映出出马铃薯薯区域试试验站供供求关系系的紧张张。目前前我国北北方地区区在生产产上应用用的种薯薯多为三三级以外外的种薯薯，已基基本失去去种用价价值。在在长江以以南的110余个个省、市市，年种植植冬作马马铃薯面面积近440000万亩，但但当地海海拔低、气气温高、雨雨量多、病病毒浸染染严重，品品种退化化快，无无法就地地繁种，南南方冬作作区和中中原二作作区所需需要的全全部种薯薯均需从北北方一季季作区调调种。国内很多多地区的的马铃薯薯种植户户在生产产中一般般多采用用异地引引种、换换种等措措施维持持低水平平的生产产。另外外在当前前，我国国种薯收收益率显显著低于于欧美国国家，我我国种薯薯投入产产出比为为1:77，欧美美发达国国家种薯薯投入产产出比为为1:220。即即使以产产出比11:7计计算，二二代种、三三代种仍仍分别比比商品薯薯亩产出出效益平平均高116800元和2240元元。因此此随着我我国马铃铃薯产业业进一步步发展并并接近欧欧美水平平，马铃铃薯种薯薯推广和和繁育的的收益率率还会进进一步提提高。作作为马铃铃薯良种种推广和和繁育的的先决条条件，马马铃薯区区域试验验站的重重要地位位更加突突出。在多伦县建建设马铃铃薯区域域试验站站后，求大于于供的供供求关系系仍然紧紧张，项项目建成成后可以以在承诺诺能力饱饱和状态态下运行行，从而而使效益益充分发发挥。区区试站只只要认真真开展试试验工作作，确保保试验结结果客观观、科学学，便可可以得到到农民群群众的接接纳和肯肯定，因因此项目目具有很很强的竞竞争力。3.4 风风险分析析马铃薯区试试站为公公共服务务型项目目，不以以盈利为为目的，项项目运行行后通过过试验田田产品销销售、部部分有偿偿技术培培训等渠渠道可以以产生一一定的直直接收入入，用于于维持项项目正常常运行。项项目正常常运行情情况下，可可以稳定定的向市市场提供供马铃薯薯新品种种、新技技术的示示范推广广，不断断产生可可观的经经济和社社会效益益。综上上所述，马马铃薯区区域试验验站项目目市场风风险极小小。项目目潜在的的风险主主要来源源于自然然灾害可可能对马马铃薯品品种试验验造成的的损失，只只要我们们做好气气象观测测，及时时采取防防护措施施，可最最大限度度的规避避风险。第四章 项目承承担单位位的基本本情况4.1 基基本情况况多伦县种子子管理站站成立于于19556年，隶隶属于多伦伦县农牧牧业局，是是财政全全额拨款款农业事事业单位位。职能能主要包包括对种种子进行行市场管管理和监监督，新新品种试试验和示示范，良良种良法法技术推推广，技术术培训及种种子法律律法规宣宣传，种子检检验及协协助种子子案件的的调查处处理，种种子质量量鉴定和和田间鉴鉴定等。4.2 人人员状况况多伦县种子子管理站站现有农农业科技技人员223人，其其中高级级农艺师师3人，农农艺师55人，助助理农艺艺师6人人，农业业技术员员9人，另有工勤人员2人，高、中、初级专业技术人员搭配合理。该站长期从事本县的农业生产指导、新品种选育与推广、适用技术培训等工作，科技人员具有较强的科研能力、扎实的业务素质和丰富的工作经验。法人代表宋宋占江，19998年开开始担任任多伦县县种子管管理站站站长职务务。由他他主持的的玉米研研究项目目开创了了坝上地地区（泛泛指张家家口以北北95公公里处到到承德以以北955公里处处）种植植玉米的的先河，将将玉米种种植区北北移了2200公公里，产产生了显显著的经经济效益益。他所所主持研研究的多多项科研研项目获获得了国国家、自自治区、盟盟级相关关部门表表彰，曾曾先后被被内蒙古古自治区区授予“突出贡贡献科技技奖”、“科技进进步三等等奖”、“农业技技术推广广先进二二等奖”等。4.3 固固定资产产及财务务状况多伦县种子子管理站站是全额额拨款事事业单位位，主要要经费由由财政拨拨付。该该站20010年年总收入入1088万元，总总支出1105.3万元元，固定定资产总总额511.3万万元，没没有负债债和银行行贷款。4.4 基基础条件件多伦县种子子管理站站现有办办公场所所1200平方米米，位于于淖尔镇镇上都路路30号号，在蔡蔡木山乡乡有试验验基地2200亩亩，拥有有各类试试验设备备及农机机具111余台套套。表4-1多多伦县种种子站现现有仪器器设备表表设备名称型号数量拖拉机3541台马铃薯播种种机2CM -2双行行1台杀秧机1JH-33601台收获机4UM-55001台打药机LH1366161161台电热恒温鼓鼓干燥箱箱ZFD500401件快速糖份测测定仪TB451件台式电脑联想扬天AA46000K1台电子天平BSA1224S1台智能光照培培养箱GZP33502件4.5 专专业技术术水平多伦县种子子管理站站近几年年先后承担担了燕麦（W044-900、W004-991、赤赤燕5号号、6号号、7号号、8号号）、玉米米（C110-113、CC10-16、FF45112、FFC077-1662、JJG011M、LLP7002、SSN10019、xxc999、XFFM9005、XXN100、赤科科2888、大地地8122、登科科0022罕玉1101、宏宏博699K666、佳0090110、金金沃3号号、内旱旱1022、农丰丰1788、鑫达达1号、宇宇丰21126、玉玉龙9003、扎扎原711）、马马铃薯（铃铃田红美美、铃田田黑彩、康康尼贝克克、呼HH20006022-8、呼呼H20006009-225、希希森3224-445、希希森455-588、希森森1255-2885、希希森8119-2295、民民丰红）等等新品种种的引种鉴鉴定、区区域试验验和生产示示范试验验工作，进行了新品种的高产、优质、高效综合配套栽培新技术的引进试验研究和示范推广工作。该站同时还承担着对农民提供科技咨询、技术培训等科技服务工作。以小麦小山2134、油菜H165、油葵A15、玉米克单6号、承单22、利玛28、利玛12以及时差蔬菜等为代表的农作物优良品种的推广为本地农业增产、农民增收和农业产业升级做出了突出贡献。据保守估算，从2000年以来新品种推广为农业经济增值近3亿元，该站的工作也多次获得国家、自治区相关部门的表彰，得到了本地农民群众的积极肯定。4.6 管管理体制制多伦县马铃铃薯区域域试验站站实行站站长负责责制，站站长由多多伦县种种子管理理站站长长宋占江江兼任。在在科研上上采用首首席专家家负责制制。在行行政管理理上， 制订严严格的管管理制度度。由多多丰种业业等协作作单位负负责产品品开发经经营，产产权明晰晰，责任任明确。第五章 项目地地点选择择分析5.1 选选址原则则项目建设地地点应选选择在符符合项目目要求和和农业用用地总体体规划，土地连连片适合合开展机机械化作作业，土土壤肥力力均匀、水水源充足足、远离离污染源源、交通通便利，基础设施和农田水利完善的区域。原则上尽可能充分利用现有的生产设施、技术与管理条件，减少建设成本。5.2 位位置项目建设土土建工程程中的实实验室、考考种室、冷冷藏室、展展示室选选址位于于多伦县县诺尔镇镇东城区区胜利大大街与东东一路交交汇处。农农机库、生生产资料料库、种种子贮藏藏库及1150亩亩试验基基地位于于多伦县县蔡木山山乡一家家河村，位位于县政政府所在在地淖尔尔镇东北23公里里处。5.3 占占地范围围项目试验用用地1550亩，为近似正方形地块。土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室建于多伦县农牧业局综合办公大楼内，该楼占地6000平方米，为长100米、宽60米的长方形地块。5.4 资资源与公公用设施施5.4.11 行政政区划与与人口多伦县位于于锡林郭郭勒盟东东南部，东东南与河河北省及及赤峰市市克什克克腾旗接接壤，西西、北与与锡林郭郭勒盟正正蓝旗为为邻，是是内蒙古古距北京京最近的的一个旗旗县。全全县辖44个乡(镇)664个行行政村，总总土地面面积37773平平方公里里。20110年末末多伦县县总人口口10.4万人人，其中中农业人人口6.9万人人。民族族构成以以汉族为为主，蒙蒙、回、满满、苗、达达斡尔、朝朝鲜等110余个个少数民民族共同同聚居。5.4.22 国民民经济基基本指标标2010年年全县地地区生产产总值完完成466亿元，财财政收入入3.22亿元。全全县城镇镇居民人人均可支支配收入入155517,全县农农民人均均纯收入入56440元。国民经济以农牧业为主体，2011年农作物总播面积76万亩，其中马铃薯22万亩、蔬菜8万亩、青贮及饲草料20万亩。5.4.33 自然然资源全县总土地地面积337733平方公公里，其其中耕地地面积776万亩亩，草牧牧场3000万亩亩，林业用用地面积积3100.555万亩。森森林覆盖盖率288.166%，林林草综合合盖度880%以以上。多伦县县气候属属中温带带半干旱旱半湿润润过渡的的典型大大陆性气气候，平平均海拔拔12000米。年有效积积温18000，降雨量量3855.5毫毫米，无无霜期9951100天。多多伦县水水热同期期，655-700%集中中于7、88、9三三个月。夏夏季短暂暂而凉爽爽，雨水水较多，降降水量占占全年的的67。多伦伦县水资资源总量量为2.75亿亿立方米米。地表水水资源丰丰富，年年径流量量1.3343亿亿立方米米。地下下水储量量3.773亿立立方米。现现有库容容1.33亿立方方米、00.266亿立方方米水库库两座。县县内属粟粟钙土区区，有土土类7个个，亚类类14个个，土属属59个个。耕地地土壤有有机质（gg/kgg）平均均含量为为24.95 g/kkg、全氮平均均为1.33 g/kg、有效磷磷平均含含量为99.8 mg/kg、速效钾钾平均含含量1117.119 mg/kg。5.4.44 公用用设施近年来多伦伦县基础础设施日日趋完善善，相继建建成多围围公路（多多伦围围场）、京京伦大道道（北京京多伦伦）、宝宝大公路路（宝昌昌大北北沟）和和多克公公路（多多伦克克旗），在在全盟率率先实现现乡乡通通油路、村村村通等等级砂石石路目标标。先后后开工建建设蓝（旗旗）多（伦伦）铁路路、煤化化工铁路路专用线线和多（伦伦）丰（宁宁）铁路路。实施施了城乡乡电网改改造工程程，2220KVV输变电电站投入入使用。移移动、联联通、网网通通讯讯基本覆覆盖全境境。5.5 建建设地点点比较选选择项目建设土土建工程程中的实实验室、考考种室、冷冷藏室、展展示室选选址位于于多伦县县诺尔镇镇东城区区，东城城区是多多伦县县县城新区区，水电电暖、网网络、交交通、通通讯等基基础设施施完备，可可以为区区域试验验的开展展提供便便利而优优越的条条件。农农机库、生生产资料料库、种种子贮藏藏窖及试试验基地地位于多多伦县蔡蔡木山乡乡一家河河村，距距县城223公里里，区位优优势明显显。该村村各项基基础设施施完备，交交通便利利，通讯讯畅通。境境内水资资源丰富富，黑风风河自该该村经过过，打井115米即即可出水水。该村村有耕地地面积2230000亩，集中中连片，土壤肥力均匀且有机肥源充足。一家河村是马铃薯种植专业村，在多伦县马铃薯产业布局中处于重要地位，属整村制高产创建区，一批马铃薯规模化种植园区就位于该村。该村劳动力资源丰富，农民普遍具备丰富的马铃薯种植、收获经验。综合以上分析，蔡木山乡一家河村是马铃薯区域试验站试验基地的理想建设区域。第六章 生产工工艺技术术方案分分析6.1 项项目主要要技术来来源和水水平多伦县种子子管理站站所承担担的国家家和省级级区试项项目的技技术分别别来源于于农业部部全国农农技推广广中心和和内蒙古古自治区区种子管管理站，由由以上主主管部门门制定科科学的实实施方案案、技术术操作规规程（试试验记载载标准）和和数据资资料汇总总。品种种来源于于各科研研、教学学、种子子管理、种种子企业业等单位位多年选选育、引引进的优优良、抗抗病、丰丰产新品品种。新新品种要要具有高高产、优优质、多多抗等特特性，新新技术要要适合多多伦县及及周区马马铃薯生生产实际际，并具具备较高高的产投投比例。6.2 主主要技术术工艺流流程6.2.11 总体体技术工工艺流程程参试单位申申请国家或或自治区区品种试试验管理理机构受受理品种试试验管理理机构下下达试验验方案区域试试验站承承担试验验区域试试验站出出据试验验结果和和报告上报试试验报告告6.2.22 试验验技术工工艺流程程田间设计试播地地播前整整地参试