2022年如何做好安全监理.doc

如何开展平安监理工作什么是平安监理？直到2008年，上海市建立工程施工平安监理规程才予以明确：工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建立强迫性标准及委托监理合同，在所监理的工程中落实平安消费监理责任所展开的活动。在平安监理定义里面，规定了监理的工作范围和监理工作依照，为平安监理工作的开展，指明了方向。依照本人的工作经历，从一下几个方面，谈谈“如何开展平安监理工作”。一、工程监理机构进场后初始预备阶段一旦工程监理机构进场，监理的组织机构和人员的框架根本上按照马上编制完成 “工程监理规划”的要务施行。本阶段的平安监理预备工作尤为重要，决定平安监理人员工作质量，甚至是监理单位对委托监理合同的履行质量。首先要搜集与工程建立、或者履行监理合同有关的材料。搜集的材料有：法律、法规、规章和监理合同中（含附件）有关平安监理的规定要求，最难搜集齐全的是国家和省市等有关职能治理、监管部门下发的各种文件。搜集材料尽量齐全、有针对性、有效、有用。其次，依照搜集的材料（如监理大纲和工程工程建立内容和特点、施工进度等），结合监理公司及其其他有关规定与本人的工作经历，做好平安监理工作开展的初步规划。与总监协商后，以平安监理规划（平安监理方案）方式表达出来。建立好平安监理台帐和相关平安表式。监理公司一般都有统一的规定和要求。平安监理要对台帐目录进“消化”。平安监理台帐是平安监理工作质量考核的重要依照。工程工程有特别要求的，还要修正或增加内容。上海平安监理表式更换比拟频繁，平安监理从开场至今，有了几次完全性的更改（相关文件交替更换），现场平安监理一定搞清晰，现行使用的平安表式。二、施工预备阶段平安监理工作建立工程平安消费治理的方针是“平安第一、预防为主、综合治理”。明确了平安治理，要做到主动操纵。平安监理也是一样。在此阶段以及施工过程中，根本上以监理规划（或平安监理方案）为指导，开展工作。1、 组织工程监理机构各个监理人员学习监理规划，熟悉监理工作目的、工作制度、工作程序、人员岗位分工以及采取的监理措施等等。作为平安监理人员，还要将平安监理规划相关内容传达给其他各专业监理人员，让其熟悉其相应平安职责，在以后平安监理工作中积极配合平安人员工作。2、 依照平安监理规划的要求以及平安细则编制清单，编写平安监理施行细则。在开工前或者分部分项过程施工前，完成内部审批手续，组织对施工单位和监理组内部人员的交底工作。3、 审查施工单位上报的施工组织设计、专项施工方案中的平安技术措施。中华人民共和国住房和城乡建立部文件建质200987号，做出了明确规定。其他一般方案，从六个方面查：施工单位内部审批程序；编制内容；是否违背强迫性规定；平安措施合理性、针对性；治理制度；涉及的验算和计算正确性等。监理的审核意见应明确。4、 审核施工单位上报的相关材料。施工单位应该上报的材料，在上海市建立工程施工平安监理规程中比拟明确，监理把握好审核关。对报验材料的真实性、完好性、合法合理性等审查，及时签署意见。5、 查施工单位的组织机构、治理网络以及各项治理制度，是否与上报材料项符合。施工单位各项治理制度的执行是否到位，决定施工现场的平安治理工作质量，妨碍到施工平安和工程平安。这也是平安监理工作中遇到障碍比拟大的一个方面。6、 开工前，现场检查。检查预备工作是否到位，特别是施工预备情况、平安技术措施落实情况以及应急机制和物资落实情况等。现场检查，满足要求方可同意施工到位施工。7、 留意咨询题。对施工到位装备素养不高或责任认识差的平安员，平安细则一次交底，只能说是走完了一个程序，监理要采纳一些策略、手段屡次灌输监理意图，让其认真负责开展工作；施工到位对监理组内部也要经常开展互相平安学习，与其他专业互相配合，必须有监理组各专业要结合起一个整体的思想理念。二、施工预备阶段平安监理工作绝大部分平安施工，发生于施工期间，有非常多的不确定性。监理必须做好施工过程中的平安工作。监理所采纳的手段1、现场巡视检查。关于危险性较大的分部分项工程，必须做到每天巡视一次。施工现场各个作业面，尽量做到每天巡视一次。巡视过程中，主要查以下几个方面：施工单位是否按照已经批准的施工组织设计、专项施工方案或者专项措施施工；是否违背了强迫性规定；施工单位平安治理人员是否到位，特别工种是否持证上岗；正在使用的平安设备或施工机械、设备验收手续及是否完善，平安装置是否有效；现场平安隐患整改情况；现场各种平安标识是否齐全、精确，施工人员是否违规作业等。2、现场验收。现场的施工机械或者平安设备，通过验收合格后才能投入使用，并挂验收合格牌。我认为，关于平安监理设备和施工机械等，监理检查重点是施工单位的验收手续。如施工现场临时用电平安技术标准第315条规定：“临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。”监理应核查施工单位是否完成了验收手续，手续是否合法有效。关于涉及到工程标准强迫性条款，监理也必须检查。监理也要留意每次验收的范围，有时存在屡次验收的咨询题。有时危险性较大分部分项验收，建立单位和安质监站都应参加。3、专项检查或综合检查。这类检查是比拟多的，贯穿整个工程建立。一般分为以下几种：季节性检查，如高温季节、汛期的防台防汛检查等；有特别要求的专项检查，如脚手架、深基坑和盾构等等；节假日或严重活动检查，如春节、国庆、北京奥运会等；国家和上海有关部门等，如最近的“三项活动检查”等；建立单位、监理单位内部的大型检查。这些检查的侧重点都不一样，监理单位做好检查记录，对现场存在的咨询题及时发书面指令，催促施工单位整改、销项，并有完好的记录。4、做好与其它专业的配合。平安监理所涉及知识面比拟广泛，作为平安监理人员不可能样样通晓，这也是平安监理所存在的局限性。与土建监理配合：水平构建模板支架的验收，需要平安监理和土建专业监理工程师共同验收；与其它专业监理配合。施工用电，最好是与电气监理工程师共同验收，有的专业术语、电气原理及要求，盾构使用的高压电源等，平安监理人员是不明白的，目前大部分从事平安监理人员是土建监理转行的。5、对存在咨询题的处理。监理在各种检查、巡视和验收过程中，总是发觉不少的平安隐患。依照建立平安消费治理条例第十四条的规定：“工程监理单位在施行监理过程中，发觉存在平安事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严峻的，应当要求施工单位临时停顿施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或者不停顿施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建立强迫性标准施行监理，并对建立工程平安消费承担监理责任。”以及建筑法第三十五条。监理发觉平安隐患，必需要求施工单位整改。能够采取告知、通知单、停工、开专题会议和向有关部门写专题报告等方式，要求施工整改。6、平安事故的处理，有一套完好的程序，请参照执行，做到“四不放过”。7、其它事宜。每月审核平安措施费使用计划，对上海市平安质量标化工地的审核等。监理依照实际情况，按照相应规定施行。施工单位没有做到位的，及时提示。8、台帐、材料搜集。施工现场平安是动态的，存在非常多不确定性。一旦发生了平安事故，现场被破坏，主要是查阅相关材料。因此监理的材料必须真实、及时、精确。平安监理台帐，也是平安监理人员工作考核依照之一。台帐不能遗漏，相关材料手续齐全。三、平安监理开展过程中存在的缺乏平安监理从施行至今，不断处在风口浪尖上。各种政策、要求不断的在调整。主要表达在以下几个方面：1、平安监理人员的素养不高。平安监理的培训，准入门槛比拟低，人员的学历、素养参差不齐。2、投入缺乏。从建立单位、监理单位和事故单位等各种投入缺乏。监理单位非常少组织平安监理人员进展内部培训，现场装备平安监理数量缺乏，甚至没有装备专职的平安监理人员；现场装备的监测工具、相应的标准等缺乏，甚至没有，平安监理人员无法详细开展工作。施工单位低价中标，平安措施费用被挤占、挪用，资金不到位。施工单位现场装备的平安员，素养差，没有责任心等。平安材料故弄玄虚，总包单位以包代管等。建立单位对平安监理的认识缺乏，搞错了现场平安治理的主体。往往让平安监理弥补甚至替代施工单位的平安员工作。3、国家职能、监管部门对监理定位没有达成统一。目前政府、国职能部门，下发的文件主要“针对”监理，大概搞错了主体。特别是最近的“三项活动”，上海市针对监理单位下发的文件、提出的要求和处分的意见都高于施工单位。有种错乱的感受。4、检测单位和租赁单位咨询题。非常多平安监理单位都有所体会，特别是筑机械检测单位到施工现检测，指出了存在当时存在的平安隐患，当监理发出书面指令，施工单位还没有完全整改时，相关部门已经发出令了检测（验收）合格证书，而且安监站对其没有监管职能，全部认为平安监理没有做到位。四、完毕语平安监理从施行至今，不断保持良好的信誉，得到工程参建各方的认可，证明其存在的必要性。但是，由于种种缘故，从事平安监理人员，不被其它单位理解与尊重，使不明真相人员产生了误解。希望从事平安监理人员不要泄气，平安监理你的工作环境正在一点点的改变，走向越来越好的趋势。希望各位同仁，再接再厉，为了围护平安监理责任、开展平安监理工作二努力。