河南省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）自测提分题库加精品答案.doc

河南省河南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）自测提分题库加精品答案安装）自测提分题库加精品答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、背景材料某拟建生产项目，建设期为 2 年，运营期为 6 年。设计年产1000 台设备，不含税售价 3 万元/台，增值税税率为 13%，运营期第 1 年达产85%，以后各年均达产 100%。1.建设投资 3600 万元，在建设期内均衡投入，其中有 180 万元为可抵扣的进项税额，有 600 万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年,残值率为 5%，固定资产余值在项目运营期末一次收回。无形资产在运营期内均匀摊入成本。2.建设投资中每年贷款 800 万元，其余为自有资金，贷款利率 6%，还款方式为运营期前 4 年等额本金偿还。流动资金 300 万元为自有资金，于运营期第 1 年投入，在项目运营期末一次收回。3.增值税附加按应纳增值税的 6%计算，所得税税率为 25%。4.运营期第 1 年经营成本(不含进项税)为 1800 万元，以后各年经营成本(不含进项税)为 2200 万元，可抵扣进项税额按当年的经营成本的 5%计算。(计算结果保留 2 位小数)问题:1.列式计算年固定资产折旧费、无形资产摊销费。2.列式计算运营期第 1 年、第 2 年建设投资贷款应偿还本金、利息。3.列式计算运营期第 1 年、第 2 年的所得税。【答案】问题 1:建设期贷款利息:第 1 年:800/2X6%=24.00(万元）第 2年:(824+800/2)X6%=73.44(万元)合计:24+73.44=97.44(万元)折旧=(3600-180-600+97.44)X(1-5%)10=277.16（万元）摊销=6006=100.00(万元)问题2:第 1 年、第 2 年本金=(1600+97.44)/4=1697.44/4=424.36(万元)第 1 年利息=1697.44X6%=101.85(万元)第 2 年利息=(1697.44-424.36)X6%=76.38(万元)问题 3:运营期第 1 年应纳增值税=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50(万元)增值税附加=61.5X6%=3.69(万元)二、某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目投资为 5000 万元，其中，估价为 80 万元的设备由招标人采购。招标文件中，招标人对投标有关时限的规定如下：(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 15 日上午 9 时整；(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前口小时；(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24 小时前提出；(4)投标有效期从发售投标文件之日开始计算，共 90 天。并规定，建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。在参加投标的企业中，A、B、C、D、E、F 为建筑公司，G、H、J、K 为安装公司，L、N、P 为装修公司，除了 K 公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体具体组成见表 3.5。在上述联合体中，某联合体协议中约定：若中标，由牵头人与招标人签订合同，然后将该联合体协议送交招标人；联合体所有与业主的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责；各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任，且需向牵头人支付各自所承担合同额部分的管理费。1.该项目估价为 80 万元的设备采购是否可以不招标？说明理由。2.分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确，说明理由。3.按联合体的编号，判别各联合体的投标皇否有效。若无效，说明原因。4.指出上述联合体协议内容中的错误之处，说明理由或写出正确的做法。【答案】本案例主要考察招投标法的有关规定，要求掌握以下知识要点：(1)需公开招标的建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：1)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的；4)单项合同估算低于第 1)、2)、3)项规定的标准，但项目的总投资在 3000 万元人民币以上的。本案例中，设备采购虽然低于 100 万元，但是项目的总投资却大于 3000 万元。(2)招投标中涉及到的时间规定。1)自招标文件出售之日起到停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。2)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。3)依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件之日止，最短不得少于 20 日。4)投标有效期，是招标文件规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起算起。5)评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在 15 日内确定中标人，但最迟应在投标有效期结束自 30 个工作日前确定。6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 曰内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。三、背景：某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2013 年 7 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人 D 的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：事件 1：2013年 1 月 8 日，已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定 1 月 2023 日为招标文件发售时间。2 月 6 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天。事件 2：考虑该项目的估算价格为 10000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。事件 3：评标委员会成员由 7 人组成，其中当地招标监督管理办公室 1 人、公证处 1 人、招标人 1 人、技术经济方面专家 4 人。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于 4 月 28 日提出了书面评标报告。C、A 企业分列综合得分第一、第二名。事件 4：4 月 30 日招标人向 c 企业发出了中标通知书，5 月 2 日 C 企业收到中标通知书。双方于 6月 1 日签订了书面合同。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。问题：(1)该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，说明理由。(2)请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。(3)请指出事件 2 的不妥之处，说明理由。(4)请指出事件 3 的不妥之处，说明理由。(5)请指出事件 4 的不妥之处，说明理由。【答案】问题(1)：该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按有关规定：招标人不得规定最低投标限价。该项目招标代理机构接受了该项目投标人 D 的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定：接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。问题(2)：事件 1 存在以下不妥之处：1 月 2023 日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。2 月 6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于 20 日。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。问题(3)：事件 2 不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。问题(4)：事件 3 中评标委员会成员的组成存在如下问题：评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；四、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 l2 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A 投标人的投标报价为8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；（3）C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70 天；（4）D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F 投标人投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】问题 1（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。（3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2（1）A 投标人的投标文件有效。（2）B 投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天（或 28 天）（或在投标有效期满后的 30 天（或 28 天）内继续有效）。（4）D 投标人的投标文件有效。（5）E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。问题 4（1）该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。五、背景资料某建设单位拟建设一电视机生产厂，设计能力为每日生产 150台，建设期 2 年运营期 10 年。1.建设投资 50000 万元，其中贷款 20000 万元。贷款利率 10%,建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧年限 10 年，残值率:3%3.运营期第 1 年达到设计生产能力的 75%,以后各年达到设计能力。每年按 365 天计算。4.电视机售价为 2000 元/台（不含销项税）。5.运营期第 1 年的经营成本为 2000 万元（其中含进项税 500 万元），以后各年为 2500 万元（含进项税652 万元）。6.建设投资借款在运营期前 5 年内等额本金偿还。7.增值税率10%，增值税附加率 10%，所得税率为 25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第 1 年、第 2 年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营期第 1 年利润总额及应纳所得税。【答案】问题 1：建设期贷款利息：20000/2=10000 万元建设期第一年利息：10000/210%=500 万元建设期第二年利息：(10000+10000/2+500)10%=1550万元合计：500+1550=2050 万元问题 2：第 1 年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（20000+2050)/5=4410 万元利息=(20000+2050)10%=2205 万元第 2年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=4410 万元利息=(20000+2050-4410)10%=1764 万元问题 3：六、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于 2018 年 9 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件 1：招标人规定 1 月 20-25 日为招标文件发售时间。2 月16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60天。事件 2：2 月 10 日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3：投标人 A、B 组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比 A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件4：评标委员会于 4 月 29 日提出了书面评标报告：E、F 企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示，4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书，5月 2 日 E 企业收到中标通知书，双方于 6 月 1 日签订了书面合同，合同工期为2 年。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及 2013 版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：1.开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的 8%作为材料预付款。2.开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的 40%。3.工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。【问题】1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？2.请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否？说明理由。【答案】问题 1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价，所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和相应计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题 2：投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。七、某业主拟建一年产 60 万吨产品的工业项目。已建类似年产 40 万吨产品项目的设备购置费用为 1000 万元，建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 0.6 和 0.3。由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.4。拟建项目工程建设其他费用 500 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1 年，运营期为 5 年，建设投资全部形成固定资产包含500 万可抵扣进项税。残值率为 5%，折旧年限 8 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流动资金 600 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 16%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 1000 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4.投产第 1 年生产能力、经营成本为设计能力的 80%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1.试计算拟建项目的建设投资。2.列式计算每年固定资产折旧费及期末余值。3.列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4.列式计算运营期第 1 年的调整所得税。5.列式计算运营期第1 年的净现金流量。【答案】问题 1：类似工程工程费用=1000（1+0.3+0.6）=1900.00 万元拟建工程工程费用=1900（60/40）1.4=3990.00 万元建设投资=（3990+500）1.1=4939.00 万元问题 2：每年固定资产折旧费（4939-500）（1-5%）8=527.13 万元期末余值 527.13（8-5）+（4939-500）5%=1803.34 万元问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=606080%16%-6080%4-500=-231.20 万元0 不纳增值税增值税附加=0八、【背景材料】某业主拟建一年产 50 万吨产品的工业项目。已建类似年产 25 万吨产品项目的工程费用为 2500 万元，生产能力指数为 0.8，由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.3。工程建设其他费用 300 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资包含500 万可抵扣进项税。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1试计算拟建项目的建设投资。2列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。3列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4列式计算计算期第 2 年、第 7 年的调整所得税。5列式计算计算期第2 年、第 7 年的净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1：工程费用=2500（50/25）0.81.3=5658.58 万元建设投资=（5658.58+300）1.1=6554.44 万元问题 2：每年固定资产折旧费=（6554.44-500）（1-4%）10=581.23（万元）回收固定资产余值=6554.44-500-581.236=2567.06 万元问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-500=-3140 不纳增值税增值税附加=0 第 3年：增值税=506017%-504-314=-40 不纳增值税增值税附加=0 第 4 年：九、某智能大厦的一套设备系统有 A、B、C 三个采购方案，其有关数据，见表2-1。现值系数见表 2-2。问题：1.拟采用加权评分法选择采购方案，对购置费和安装费、年度使用费、使用年限三个、指标进行打分评价，打分规则为：购置费和安装费最低的方案得 10 分，每增加 10 万元扣 0.1 分；年度使用费最低的方案得 10 分，每增加 1 万元扣 0.1 分；使用年限最长的方案得 10 分，每减少 1 年扣 0.5 分；以上三指标的权重依次为 0.5、0.4 和 0.1。应选择哪种采购方案较合理？（计算过程和结果直接填入答题纸上表 2-3 中）2.若各方案年费用仅考虑年度使用费、购置费和安装费，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 123.75 万元和 126.30 万元，列式计算 B 方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。3.若各方案年费用需进一步考虑大修费和残值，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 130.41 万元和 132.03 万元，列式计算 B 方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。4.若 C 方案每年设备的劣化值均为 6 万元，不考虑大修费，该设备系统的静态经济寿命为多少年？（问题 4 计算结果取整数，其余计算结果保留两位小数）【答案】1.答:三个方案中 A 方案得分最高，应选择 A 采购方案。2.B 方案年费用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02 万元三个方案中A 方案年费用最低，应选择 A 采购方案。3.B 方案年费用：60+600+100 x(P/F,8%,10)-20 x(P/F,8%,18)/(P/A,8%,18)=60+(600+100 x0.463-20 x0.250)/9.372=128.43万元 4.按照 C 方案，该设备系统的静态经济寿命=一十、案例分析三【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%，并仅公布招标控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3中，招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。