精饰机械喷涂厂突发环境事件应急预案.docx

预案编号：XYBTJX-2020-01预案版本号：第一版咸阳博泰精饰机械喷涂厂突发环境事件应急预案编制单位：咸阳博泰精饰机械喷涂厂编制时间：二。二O年三月(11)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试 行)(环发(2015) 4号)，2015年1月8日；(12)危险化学品安全管理条例，2013年修订，自2013年 12月7日起施行。1.2.2技术规范(1)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018)；(2)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018), 2018 年2月5日；(3)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664-2002)；(4)国家危险废物名录(2016年版)；(5)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急(2019)17 号)，2018 年 10 月 26 日；(6)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010), 2012 年9月；(7)突发环境事件信息报告方法(环境保护部令第17号)，2011年5月1日；(8)突发环境事件应急预案管理暂行方法(环发2010)113 号)，2010 年 9 月 28 日；(9)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知(环发201277号)，2012年7月3日；(10)生态环境部办公厅关于做好2019年突发环境事件应急 工作的通知(环办应急20199号)，2019年1月30日；(11)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行方法，2011年10月8日；附件11应急药品信息统计表序号名称存放位置储藏 量报废日期主要功能1京万红办公室2盒2021.3治疗伤口2云南白药气雾剂办公室2盒2021.9治疗伤口3云南白药办公室2盒2022.6治疗伤口4医用纱布办公室5卷2021.12包扎伤口5医用酒精办公室3瓶2022.3消毒6棉签办公室5袋2022.3辅助工具7医用胶布办公室5盒/包扎伤口8双氧水办公室2瓶/消毒9碘伏办公室2瓶/消毒10清凉油、风油精办公室2瓶2022.6防止叮咬11创可贴办公室2盒2021.9受伤急用12着香正气水办公室1盒2022.5防止中暑附件13应急救援联动互助协议甲方成阳博泰格饰机械喷涂厂乙方,城用盛弘智能家居为广羽彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方甘.按照突发环境*粥件应急管理方法，夹发环埴第件应急预案管理者行方法等相关要求,发力 就少突发上故所造岐的人员伤亡和财产损失.迅速进行*故救碑.保障在进行应 总相应时所需要的人力、财力.物资、信息等要件能及时足救梭需要.木首互惠 可利.权齐一致的悦那么,双方达成以下互助协议：一，？甲方的权利和义务一）在乙方发生牛产安企事故时经乙方要求.甲方仃义务派出相应技术 人员和救援物资等协助乙方进行事故救援，产牛.的府川由乙方在救援结束后进行 支付.支付的费用只限于救援物资的耗损费，人匚费不计在内.（二）匕乙方发生生产事故时.经乙方要求，甲方技术人员和救援物,必须 及时到达指定现场.4（三）甲方技术人员、救援物资到达乙方后,由乙方相关负六人调遣，无特 殊宗因.甲方人员,物情必疑听从调遣,但同等条件卜，乙方应先安悻本方人员. 物资参与救援（四）/|甲方参，乙方事故救援期间.乙方必须尽力保证甲方人员和救援物 费安全.并承拉甲方因救援I二作原因导致的人员伤亡和救援物资损失产斗的经济 赔偿,具体/偿标淮按照相关法律法法执行（即对于乙方于说,甲方人员在参与 乙方救援期何.M“和乙方救援人协 样的法M权力，二$乙方的权利和义务（）畲甲方发生军产安全犷故时.经甲方要求,乙方义务派出相应技术 人员和救援物崎等协助甲方进行事故救援产牛.的费用由甲方在救援结束后进行 支付,支付的费用只限F救援物资的耗损费.人工费不计在内.（。甲方发生生产任故时,经甲方要求,乙方技术人员和救援物资必须 及时到达指定现场.（三）乙方技术人力.救援物资到达甲方后，由甲方相关负表人调遣.无特殊原因,乙方人仍、物佼必须听从调遣，但同等条件卜.甲方应先安排本方人员、 物资参。救援.（四）在乙方参与甲方M故救援期间.甲方必须尽力保证乙方人员和救援物 宽支至.并承当乙方因救援作厚因力效的人员伤亡和救援物俵损失产生的经济 K已 具体赂片标准按照相关法律法规执行（即对于甲方来说.乙方人员在多。 甲方救援期阿.享/和甲方救援人员 样的法律权力）三.双方的权利和义务（）双方必须严格执行安全牛.产法和相关的法件规章耍求.认在执行突发 环境多件垃急预案的相关要求（:）双方必须加强本单位内的安全管理,本单位内的安仝设施.设备的检 龙0免突发事故.（三）双方力.义务向对方通报木方住在的电大危险源和火大安全犷故陷患。（四）双方仃义务向对方通报己方掌握的M域性灾杏信息以及可能给对方造 成突发事故的其它信息.（k）双方应并保证通讯信息的畅通,防止因通信障碍而影响救援.本协议自答”之H起生效,一式两份.甲乙双方各执一份.终止协议由一方以竹面文件提出并送达对方同意后.甲方盅宿z或机聆 甲方答字：y6不、满30天后失效。9卷以竹面文件提出并送达对方同意后.甲方盅宿z或机聆 甲方答字：y6不、满30天后失效。9卷附件14环境应急检测协议甲方c或阳博泰精饰机械喷涂厂 乙方，陕西同元讣境检潮榭限公司为r快速及时处警生产过程中的突发环境事件,防止事态扩大.蔓延，m轻 突发环境事件对区域环境造成的影响.保障人员的牛命安全和身体健康,经双方 协议，甲方委托乙方就咸阳博泰精饰机械喷涂厂进行突发环境事件用急枪测甲 乙双方本着公平合理的原那么,经协商致，就环境应急检测具体事宜达成如卜协 议，一.甲乙双方的责任义务u甲方应向衣制提供厂区的基本情况.如厂区的地理位置、自然环境.交 通路线.周边环境信息等.2、甲方授权乙方使用自己的应急费源如水源、电源,应急通遒等.3、甲乙双方应根据现场事态的开展变化.共同制定切合实际应急检测方案, 械保环境应急检测工作顺利进行.4、甲方通知乙方后,乙方必须在2小时内到达现场并开阵应急检测。5,乙方应枳极适应甲方紧急救援I：作需要,及时阊整环境检测布点.6、乙方确保检购数据的真实性和睑溯报古的公正性.对恰测效板及箕他技 术资料保密.样品按规定事件留置,总过的样期限乙方自权时样品进行处理7.检测价格和付款方式粮期检测方案另行商定.二.救援响应方式救援响应方式为 通知.甲方发生突发环城事件时.及时 通知乙方, 乙方做赤人联系 ；上k接17392Ko2378 ，协保 24小时畅通.三.协议期限本协议经甲乙双方共同签字盅位后生效,有效期为2020年3月6日至2021 年3月6日.四、未尽事宜，双方可通过友好协商解决.本协议式两份，甲乙双方各执一份.12附件15特殊用气场所安全协议书甲方（供气单位）：西安广埠能源乙方（用气单位）：咸阳博泰精饰机械喷涂厂为确保天然气的正常供应和使用安全，遏制和防止各类天然气事故的发生.明确 供.用气双方的女全责任.根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国 消防法八国家城镇燃气管理条例、建设部城镇燃气设计规范（GB50028-2006）、 建设部城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ5H2006）等国家及陕 西省的法律法规.规程规范及标准制度的规定.在双方签订的天然气供气合同的展础 上.补充签订本安全协议,甲乙双方共同遵守.一.甲方责任1 .甲方确保供应的瓶装天然气质最、供气管道、设备符合现行国家和西安市相关 标准规范.2 .在供气过程中,如发生天然气安全装故，甲方接到报警后应立即赶赴现场抢险.3 .不定期向乙方管理及愫作人员宣传安全用气知识,并提供安全用气咨询和技术 指导服务.4 .每年对用气场所进行全面燃气安全检查,发现安全隐患、违规使用天然气等行 为时甲方有权饵促乙方整改.当存在可能包及人身安全的巾大隐患时可暂停供气. 待隐患消除后恢复供气.5 .中方工作人员在实施通气或停气检修时，必须事先告知客户.工作完毕后进行 严密性试压，在确认无泄漏后，按安全操作规范进行置换、点火.二.乙方贵任1 .用气单位（工业、商业、集体、医院、学校、机关等）负贵人为天然气使用及 安全管理的主要负贵人，应对本单位的天然气使用安全和安全管理以及乙方归属的燃 气设施设备，燃气器具的使用和管理等负全部责任.2 .乙方应严格遵中安全用气规那么.使用符合国家标准经检验合格的燃气燃烧器具； 由于使用不符合国家现行标准要求的产品、燃气器具以及违章用气等行为所造成的天 然气事故，乙方应自行承当全部责任.3 .乙方应建立健全天然气使用安全管理制度、操作规程及其他管理方法，落实安 全管理费任制.乙方用气设施的巡查、维护.操作应落实到人.责任人必须熟悉并掌 握有关燃气安全知识和用气设备安全操作规程后才能上岗,并配合甲方的安全培训、 宣传.4 .乙方用气场所应具备良好的通风条件.筑时保持用气环境的安全和良好的通风 条件.5 .乙方在用气场所内应采用防爆类型的照明设施、开关、送排风设施。当安全设施不因停电不能正常使用时，应哲停使用天然气。.6 .乙方应不定期对通风设备、防爆电气设备器材、防聊电装置、消防电施等进行检查或校验,使其处于良好的技术状态.7 .乙方应按规定在用气场所配置足额的安全有效的消防器材.保持消防安全通道 的畅通."8 .乙方在天然气设施设备安全防护范围内，不准搭建建（构）筑物或安装、摆放、 设置其也非燃气相关设施、物品并保持安全通道的畅通，由此对燃气设施造成的膨响 以及引发的事故应由乙方承当全部责任.9 .乙方不得有以下行为：（一）擅自操作公用燃气阀门：（二）将燃气管道作为负用支架或者接地引线：（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；（四）揩自安装、改装、撤除户内燃气设施和燃气计量装置;（五）在不具备安全条件的场所使用，储存燃气：（六）盗用燃气： （七）改变燃气用途或者转供燃气。10 .乙方应严格遵照国家和地方政府公布的各种燃气安全法律法规、法令及各种安全、消防管理规定，同时配合甲方安全E管部门的安全检杳和安全宣传工作假设对 甲方的检查或宣传不予理会而发生各类事故的.甲方不承当任何责任。11 .乙方在发现天然气设施设备存在安全隐患和其他异常情况时，有向甲方报告 的义务，有权要求甲方提供有偿或无偿（视情况）的检杳及维护保养服务.三、迷约责任由于违背、未履行或不完全履行上述条款给对方造成经济及其他损失的，贵任方 应负贡赔偿并承当相应法律责任.2四.争议的解决方式如甲乙双方在履行协议过程中发生争议，应及时协商解决，或通过有关行政在管 部门调解解决,协商或调解不成的，可申请仲裁，也可向人民法院提起诉讼。五、报警 1 .西安广埠能源24小时抢险值班 ：029.83902033.2 .报警 ,110.3 .火警k 119.4 .急救g120.六,其他事项1 .本协议未尽事宜，按照国家仃关法律、法规、标准规范、规定执行2 .本协议一式两份，双方各执,份，自双方签字（盖阴）之日起生效。本协议在甲乙双方存在天然气供用关系期间宜行效.甲乙双方存在天然气供用关系期间宜行效.3附件16危险废物处理合同书合同编号：MRXY2019“；甲方（交托方）:危废名称处五费用超出局部 处工单价其他质物7000元/年。元20公斤6元/公斤1、合同笔订时，甲才向乙方支付7000元（大写：柒仟元整）处置费用.（此 丈量以上表包含处置量为市）2、所转移的危险废物超出上表包含处瓦量时、超出局部甲方需按上表超出 局部处置单价向乙方支付处J费能.0、；" 3、屡次转呼危险然一里京硝£ 5000元 受竺拉笑费角后.白样移.元/车次向乙方支付运怆费用.第二条件甲双g机以 一'一*R小史盘设一连3”，产日.嫣；”2如上朦:皿工包括提、卡板*四J保证提供给乙方的危险废物1、品种未列入木合同（多到毒物质）:不出现以下并常情况:尤。物质联笨2、标识不规范或者错误：包装破找3、两类及以上危险废物迎合、比n页共5页比n页共5页足装.(12)关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知，陕环办发2012 126号，2012年9月；(13)陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发环境事件应急预案的通知(陕政办函(2015) 128号)，2015年8月20日；(14)陕西省环境保护厅关于进一步加强应急预案管理工作的函(陕环函(2017) 183号)，2017年6月20日；(15)关于印发秦都区突发环境污染事件应急预案的通知(咸秦政办发2018) 3号)；(16)关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南 (试行)的公告(环保部公告2016年第74号)；(17)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试 行)(环办应急20188号)。L2.3其他资料(1)咸阳博泰精饰机械喷涂厂年喷塑金属板材5-7万平方米 建设工程环境影响评价报告表，江西鑫环科创环保科技；(2)咸阳博泰精饰机械喷涂厂年喷塑金属板材5-7万平方米建设工程环境影响评价报告表环评批复(咸环秦函2019 040号)；(3)危险废物处置协议；(4)应急救援联动互助协议。L3突发环境事件分级L3.1国家对突发环境事件的分级为了有效处置各类环境应急事故，依据应急事故可能造成的危害 程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况。根据国家 突发环境事件应急预案，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环第三条 乙方责任粕/善 ,.詈及号；劣”<7 同号：MRXY2Q19 02 343<-）必羯保证所持有许可设一帆牛相关证件令柒布tt.（二）保法各“戈理少工条今和讴电布合国*汰茂.注此卬处置工业包险*沱 的林呆臬出好进,运崎为处JT处，过稗中，不产生时环境的二次溥加 百刈承当因 *此小3/序士任,*卜7、'三）货"危险废物的转移弼处置厂区后的名车？作；Q；'、 ，接收女. -第0条危险废物的转，$适停 , 人（一）代隆致物的“移必侦尸.脩林;危险电物取单加美要从丑行（二）假设发叟意外血衣聿£.甲方文乙方之市,才任由下方承招；甲方上乙方之后，（四）负责走唆废物八处五厂区的较收匕险及物.会任由己方负令.Z五条危险庾物的包装包装方式.标准及要求：冬照附件.第六条川危险废物的计受5V委托处JL危险庾物计量.&接戊3共同社行： 和第三方计量，计上结天N方冷与脸认：%*险及物“”我单瓦作为结聚依典,1 &二I r l ：.（-）在甲方工作日（二）按实年计3由曾用结算时间:1.包含处置量内的处K费用：甲方应在合同执行之日起7分自内.怯啊 合同第一条规定向乙方付油处正停用：、*苏平方长把盟现宅叶可向乙方付 清相关费用,此合同视为无?2、超出局部的处置费用：甲£在忖4危险魔物之日起7个自快a内.根据 合同第一奈规定柱算后向乙方付港杷出梆分处雹好周如假设33k公收出 定时间向乙方付清物美费用，此合同视为尢效分同（二）乙方接收甲方的危险成物后.以双方多年小认小今心利§>$我单柚认意险度物种臭.数量及第一条的文的收费标*为依樨是打结耳一（三）结算才式及和关信息：1、危险庾物处I 可现金£侬.2河体杼年加：*£.艺.：.卜2、3页共5页2、乙方收到甲方合同费J“八必箫在1个月内向甲方开4增侦机发票（发票3页共5页2 翔丁。°合同值号：晒XY2019q、J“ k "R 6". A I浮工飞曝 J今渡金铲期号萼/丁,v7A,；h ；2n户保皿的住归仰:国科0术八条连约*任以匕1、合同u才任何一才违反木合用，咻，、 总飘的外的罚金，同时赌信*给飞出宾 4九条不可抗力合同u才任何一才违反木合用，咻，、 总飘的外的罚金，同时赌信*给飞出宾 4九条不可抗力注妁责任,并向对方支付金d在合同4续期间内"乙任何一方因不可，i力而不能履行木合同时，应在不可 抗力事件发生之后的三日内向对方书而通知不能履行或者延彩履行.局部履行的更 由d取再利美证明后人合同于以不履行或者延期履行.局部履行,并允于追卫货任.*十条合同争议的第决因才、协认发生争H,由a 5° *山碑展y; - ，所在地管林的人民均£然近护N晶十一条雌耙陋.4 V,1 呈融寓然氏t:墨:;需城&占 2"也将热酒甲方皿（二）未尽及修正事r经双方冰说屏决料8叮，林无协仅与本合同具有同等假设伊甫不成的，任何一方均可向甲2020法律致力.2（"）木协议rjL/甲力机本合同经代表或者屋,；：生份 甲方信“城代：代衣"畀机乙方（茎企及负才人:分 全托代表写字：Z ：夕” 地址次阱4万可正式辛丸湮身明 及再二:飞向专用 要托y至小,为发个3於帔假设武$°唾A阳"泉馨陕西寺身算“土国附件1717-1应急报警信息处理单应急报警信息处理单主要警情:报警部门：报警人姓名：报警时间：接警时间：接警人姓名：应急指挥部意见：主要负责人：（签名）年 月 日 时分主要负责人：（签名）月 日 时 分17-2环境突发事件应急演练记录环境应急演练记录表编号:突发环境事件应急演练记录表演练日期演练类型演练地点演练总指挥演练组织人演练目的：演练内容：演练过程：演练评估：1、应急预案适宜性：符合事故要求大局部符合，需完善不符合，需整改 2、演练内容充分性：演练内容充分，可覆盖应急预案要求需改进，改进内 容：3、演练是否存在缺乏：演练无缺乏演练基本符合要求，但需完善演练严重缺乏，需立即整改4、参演人员掌握程度：完全掌握大局部掌握，需进一步加强掌握人数很少，需立即组织培训演练总结与分析：17-3环境风险巡查点检记录企业主要突发环境事件风险点巡查记录表日期时间位置状态巡查人备注说明17-4重大节假日前安全隐患排查记录表重大节假日前安全隐患排查记录表工程序号检查部位是否存在隐患存在问题处理情况17-5隐患整改通知单隐患整改通知单检查人：被检查单元负责人:部门负责人检查部位检查日期存在问题整改措施整改人整改时间复查意见17-6突发环境事件信息报告单突发环境事件信息报告单报告单位报告人姓名事件发生时间年 月 日时分报告人 事件持续时间时分报告人职务事件地点/部位发生事件原因应急措施危害情况人员伤亡设备受损死亡重伤轻伤建筑物受损财产损失涉及范围设施损坏情况已采取的措施与有关部门协应急人员及设应急物资准备事件发生原因及主要经过：突发事件具体情况：火灾爆炸情况：环境污染情况：事态及次生或衍生事态开展情况预测：天气状况：温度风速阴晴其它单位意见填报时间年 月 日时分签发17-7应急处置卡火灾应急处置卡突发事 件描述危害及 后果分 析1、污染环境2、遇明火或静电为正常释放引发火灾、爆炸事故3、人员伤亡4、财产损失应急 物资灭火器、灭火毯、消防沙处置 措施处置步骤1、现场第一发现人发现火灾，马上报告当班班长，立即停止作业；2、当厂区内发生火灾时，首先关闭LNG并将储罐进行转移，关闭电源，转移 现场喷涂粉末等可燃或易燃物品；3、发现者向公司应急指挥部报告，由应急指挥部总指挥在1小时之内向环境保 护局报告；4、应急指挥部总指挥立即发布启动公司级应急预案，并由副指挥填报公司应急 状态启动令；5、当火势较小时，由应急救援组使用就地灭火器灭火，组织人员集中周边灭火 器协同扑救。6、公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，公司应急救援组协同扑救。7、整个应急救援过程中，安全保障组应做好应急物资的供给，例如消防栓、消 防服等。应急处 置注意 事项1、必要时，应报告公安消防部门，以便临时封闭附近的交通道路。应急联系 :内部153*8637其他咸阳市生态环境 局秦都分局秦都区公安局咸阳市环境监测站火警119危险物质泄漏应急处置卡突发事件 描述危害及后 果分析1、污染环境2、遇明火引发火灾、爆炸事故3、人员中毒4、财产损失应急 物资沙袋、消防铁锹、灭火器、灭火毯、消防沙处 置 措 施LN G泄 漏处置步骤1、停止作业，立即远离泄漏点，撤离至安全位置，并报告上级进行处置；2、发现者向公司应急指挥部报告后，应急指挥部总指挥立即发布启动公司级 应急预案，并由副指挥填报公司应急状态启动令；3、封锁泄漏现场，疏散人群；4、LNG负责人员关闭储罐阀门，开启雨淋系统，查找泄漏点，并联系供气单 位进行维修。5、假设遇明火发生火灾，由应急救援组使用就地灭火器灭火，组织人员集中周 边灭火器协同扑救。6、整个应急救援过程中，安全保障组应做好应急物资的供给，例如消防栓、 消防服等。机油 泄漏1、机油泄漏，立即对泄漏口围堵，并报告上级进行处置。2、发现者向公司应急指挥部报告后，应急指挥部总指挥立即发布启动公司级 应急预案，并由副指挥填报公司应急状态启动令；3、采取沙袋围堵，防止外溢，回收泄漏的油品。4、假设遇明火发生火灾，由应急救援组使用就地灭火器灭火，组织人员集中周 边灭火器协同扑救。5、整个应急救援过程中，安全保障组应做好应急物资的供给，例如沙袋、消 防栓、消防服等。应急处置 考前须知1、必要时，应报告公安消防部门，以便临时封闭附近的交通道路。应急联系 :内部153*8637其他咸阳市生态环 境局秦都分局秦都区公安局咸阳市环境监测站火警119境事件分为特别重大（I级）、重大（n级）、较大（m级）和一般 （w级）1、特别重大（I级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上的；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上的；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物 种灭绝的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取 水中断的；I、 n类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染 后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放 射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大（n级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、 100人以下的;因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群 众1万人以上、5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保 护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；i、 n类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控 导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残 疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大（m级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；III类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的：放射性物质泄漏.造 成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般（IV级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为一般环境事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控 导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环 境辐射污染后果的；对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。L3.2企业对突发环境事件的分级根据公司实际情况，保证预案的可操作性，根据突发环境事件即 将造成的危害程度、开展情况和紧迫性等因素，将突发环境事件的事 件级别分为I级（社会级）、n级（公司级）、in级（车间级），分 级依据及各级具体事故类型详见表1.3-1。1.3-1环境事件分级（企业分级）事件分级分级标准社会级静电喷涂室、LNG储罐、机油储存间发生较大火灾爆炸事故而产 生的次生/衍生环境事故，需要外部救援团队；环境危险物质 （LNG）发生大量泄露无法控制，对外环境造成较大影响，需要 当地政府部门出面协调和救援的； 因环境污染事件导致3人以上中毒的； 应周围企业突发环境事件联动的要求。公司级危险物质（LNG）发生泄露，泄漏量较大，但可以控制，公司内 部可以解决；静电喷涂室、LNG储罐、机油储存间等发生局部火灾事故，不会 涉及到厂外建筑物，但造成了一定的环境污染，需要公司协调统 一救援；因环境污染导致1人以上，3人以下中毒的；废气处理设施发生故障，废气处理超标排放，但可及时遏制住， 对外环境产生影响较小的；危险废弃物处置不当而产生的环境污染事件，但可及时遏制住， 对外环境产生影响较小的。车间级环境危险物质（机油、LNG）在储存、转运、使用过程中发生泄 露，泄漏量较小，可以在现场立即处置，不会造成其他环境污染 事件的；发生局部火灾，车间内可以解决；危险废弃物未按要求存放，存在一定的环境风险，车间内可以解 决。L4适用范本预案适用于本公司突发环境事件的应急处置工作，提高公司应 对突发环境事件的能力，规范范围内突发环境事件的应急处置、抢险 救援工作，具体包括：废气处理设施故障；危险物质泄漏事故；危险 废物泄漏事故；危险物质泄漏导致火灾、爆炸事故；以及自然灾害等 引起的突发环境事件的预警、处置、应急监测等工作。141风险应急预案、措施的衔接(1)与上级政府突发环境事故应急预案的衔接企业突发环境应急预案是公司应急预案体系中的一个局部，与突 发安全事故应急预案等组成公司应急预案体系。当启动其他预案如发 生火灾启动消防应急预案，或发生安全生产事故，要启动突发环境应 急预案来处理。即其他应急预案启动，可能导致环境污染时，启动突 发环境事件应急预案。企业位于陕西省咸阳市秦都区宝泉路北侧咸阳盛弘智能家居有 限公司院内，因此咸阳市、秦都区及上级环保部门的应急预案是本公 司应急预案的上级文件，对本公司应急预案体系具有直接的领导和指 导作用。当公司发生突发环境应急事件，且超出公司处理能力范围或 到达需要外部协调指挥时，根据事故发生的大小，由咸阳市、秦都区 及上级环保部门启动应急预案，指挥权交给上级单位，公司应急预案 作为上级应急预案的一个子局部，按上级预案规定的要求实施，服从 指挥，处理环境应急事件(2)与周边企业应急预案的衔接当公司出现应急能力缺乏时，如应急物资、装备、人员等，可向 周边企业发出求助，请求支援，联合周边企业的应急力量共同处置突 发环境事故。反之，假设周边其他企业出现应急能力缺乏的情况下，我公司的应急力量也接受其他企业的支援请求，加入处置周边企业突发 环境事故中。距离本公司最近的企业为南侧的咸阳盛弘智能家居有限 公司，本公司与其签订应急救援联动互助协议，一旦发生突发环境事 件，需要外部支援，咸阳盛弘智能家居立即做出企业内部环 境应急响应，5分钟内派遣专业人员到达本企业厂区参与救援工作。L4.2风险防范措施的衔接(1)污染治理措施的衔接当风险事故超过企业能够处理的范围后，应及时向咸阳市秦都区 人民政府等相关单位请求援助，帮助控制及救治，以免风险事故发生 扩大。(2)消防及火灾报警系统的衔接场内用 报警，火灾报警信号报送至厂内消防站，必要时报送 至秦都区消防支队。(3)应急救援物质的衔接当企业应急救援物资不能满足事故现场需求时，可在应急指挥中 心或秦都区应急指挥中心协调下向其他企业寻求援助，以免风险事故 的扩大，同时应服从秦都区应急指挥中心的调度，对其他单位援助请 求进行帮助。143突发环境事件应急联动突发环境事件应急联动机制示意见以下图。图141应急预案衔接图L5工作原那么与工作程序L5.1工作原那么公司在建立突发性环境污染事件应急系统极其响应程序时，本着 实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原那么：(1)坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和 身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为 首要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立 环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发 性环境污染事件防范和处理能力。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府、环保部 门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成 局部。加强公司内部之间协同与合作，提高快速反响能力。针对不同 污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使 采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。(3)依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见 和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急 救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性 和可操作性。(4)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好 应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准 备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及 社会提供服务，在应急时快速有效。152工作程序突发环境事件应急预案编制涉及面广、专业性强，是一项非常复 杂的系统工程。为了确保预案科学性、针对性和可操作性，预案编制 人员需要具备环保、工程技术、环境恢复、组织管理、医疗急救等各 方面的知识，因此，编制小组人员要由各方面的专业人员或专家组成， 具体编制工作程序如图1.5-1所示。10图1.5-1应急预案编制流程11：n2.1 企业基本情况企业概况咸阳博泰精饰机械喷涂厂主要经营范围为喷涂、镀金加工，投资 额40万元。公司位于陕西省咸阳市秦都区宝泉路北侧咸阳盛弘智能 家居院内，占地面积895m2, 2018年公司委托江西鑫环科创 环保科技编制了咸阳博泰精饰机械喷涂厂年喷塑金属板材 5-7万平方米建设工程环境影响报告表，并于2019年2月12日取 得环评批复（咸环秦函【2019】040号），2019年10月建成竣工。 公司现有员工10人，年喷塑金属板材7万m2。企业的基本概况见表2.1-1。表2.1-1企业的基本概况2.L2厂区平面布置图及主要组成单位名称咸阳博泰精饰机械喷涂厂组织机构代码916*075213 5477C法人代表李波单位所在地陕西省咸阳市秦都区宝泉路北侧3号楼1层西侧经纬度北纬 34.32411941°、东经 108.6100184。所属行业C3360金属外表处理及热处理加工建厂年月2019年6月运营时间2019年10月试运营主要联系方式李波/158*0668企业规模总占地面积895m2从业人数10人四邻关系工程东侧为盛弘公司空厂房，西侧为废弃锅炉房，北侧为粉铺 村生产厂房及盛弘公司空厂房，南侧为盛弘公司空厂房，地理 位置图见附件1工程厂区办公区和生产区功能明确，公司现有生产厂房895m2作为生产车间,租赁咸阳盛弘智能家居有限办公区依附厂区现有办公12楼，生产车间大门朝南，生产设备位于车间北侧，工程建设区与四周 间距符合消防安全要求，厂内道路将生产区及生活区域相连。工程组成见表2.1-2,平面布置见附件2O2.1-2公司建设内容一览表序 号工程组成建设内容一主体工程1生产厂房建筑面积855m2,高8m,钢结构厂房，生产加工使用。（租 赁现有厂房）公用工程1供电系统由市政供电网络供给2供水系统依托厂区自备井3供气外购LNG,设置2个LNG储罐（储罐公称容积210L,气化 约lOOn?天然气）进行储