厦门市集体土地所有权登记发证外业成果检查验收规则.pdf

厦门市集体土地所有权登记发证外业成果检查验收厦门市集体土地所有权登记发证外业成果检查验收规则规则1 1 总那么总那么为保证厦门市集体土地所有权登记发证工作的有序正确开展，必须保证集体土地所有权登记发证的外业调查测绘工作有正确无误的数字成果。为此特制定本规那么。2 2 适用范畴适用范畴本规定适用于厦门市集体土地所有权登记发证的外业调查测绘检查验收和质量等级评定工作。3 3检查验收依据检查验收依据3.1 厦门市集体土地所有权登记发证工作技术规定及其补充规定。3.2 本试行规那么4 4检查验收差不多规定检查验收差不多规定4.1 本调查测绘产品实行两级检查、一级验收制。两级检查为过程检查一级检查和最终检查二级检查，一级检查在作业小组自检、互检的基础上，由中标承接单位负责本工程项目的专职检查人员组织实施；最终检查在一级检查的基础上，由工程中标承接单位的专门质量检查机构组织实施。一级验收由厦门市国土资源与房产治理局各区的分局组织实施，验收结果为合格级以上的，由厦门市国土资源与房产治理局权籍处对检查验收材料的齐全性进行检查。4.2 质量责任生产岗位的作业人员必须严格执行技术规定，按照技术设计进行作业，并对作业成果质量负责。各级检查人员对其所检验的产品质量负责，中标单位对其中标生产的产品质量负责。各分局对其验收通过的外业成果承担验收责任。市局权籍处托付市测量队将外业检查验收合格的成果汇总归集到地籍数据库并完成权证基础信息打印工作。分局负责完成土地登记卡的填写和归档工作 附录 E。5 5检查验收工作的实施方法检查验收工作的实施方法中标承揽调查测绘任务的生产单位，应按托付方规定的生产进程分时期进行时期性成果的过程检查和最终检查，并及时提请托付方对批量时期性成果进行验收。5.1 检查工作的实施5.1.1 检查工作应按检查验收依据的内容逐项进行对比检查，重点参考附录 A 所列各项进行检查，一、二级检查均应将发觉的问题跟踪记录，填写附录 B 表。5.1.2 实施调查测绘任务的作业人员对作业成果进行自查，确认无误后方可按规定整理上交资料成果。作业组、中队室对作业人员上交的成果进行过程检查，承揽该调查测绘任务的生产单位对过程检查合格的产品进行最终检查，二级均为 100%的成果全面检查。5.1.3 在过程、最终检查时，如发觉有不符合质量要求的产品时，应退给作业组、中队室进行处理，然后再行检查，直到检查合格为止。最后一次检查填写的宗地质量检查跟踪记录表式样见附录 B应随案宗提交。5.1.4 产品经最终检查、返回作业人员进行修改处理后，按附录 A评定产品的质量，并按附录C 的规定编写检查报告。检查报告经生产单位领导审核后，随产品一并提交验收。5.1.5 承揽生产单位应在调查测绘产品最终检查合格后，书面向托付方国土资源与房产治理局所属分局申请验收。5.2 验收工作的实施5.2.1 分局在收到承揽单位分时期批量成果的最终检查报告及验收申请后，及时组织有关人员进行验收。亦可托付资质队伍进行验收。5.4.2 验收部门在验收时采纳简单随机抽样法，一样按宗地批数量 N的 10%抽取样本n。当宗地批数量N10 时，n=2；当N10 时，且 N10%不为整数时，那么取整加 1 作为验收样本数。5.4.3 验收部门对样本进行详查，对样本以外的产品一样进行概查。如样本中体会收有质量为不合格产品时，要将宗地检验批全部重要缺陷时或部分次要缺陷时退回被检单位，令其重新检查、处理，然后再重新复检。5.4.4 凡是复检的宗地批，必须重新抽样。5.4.5 验收工作完成后，验收方按附录 D 的规定编写验收报告，并随产品由分局归档。同时送生产单位一份和送市局权籍处报备一份。6 6 成果质量评定标准成果质量评定标准6.1 质量评定差不多规定宗地调查测绘产品质量由生产单位评定，验收单位那么通过检验批进行核定。宗地调查测绘产品检验批质量实行合格批、不合格批判定制。6.2 宗地检验批质量判定对宗地检验批按规定比例抽取样本，假设样本中全部为合格品以上产品，那么该检验批判为合格批；假设样本中有不合格品产品，那么该检验批判为不合格批。63 单位宗地产品质量评定方法缺陷评估法见附录 A6.4 检查的后处理在过程检查中发觉的缺陷，生产人员必须加以整改，整改后再次提交检查。首次检查中，合格以上产品整改后其质量等级不得高于首次检查质量等级，不合格产品整改后质量等级最高定合格。7 7 检查验收程序检查验收程序内业检查验收外业检查验收8 8 案宗内表册材料的真实性、齐全性检查验收案宗内表册材料的真实性、齐全性检查验收8.1 以宗地含村际宗地为单位，案卷内资料顺序排列是否合乎规定，土地权源材料、指界代表证明书指界托付书、个人身份证明、指界表等各种材料是否齐全？真实性如何？8.2 重点检查权属人是否按照闽国土资综2002350 号文要求填写，土地权源材料批文、证册、协议、来源具结书是否合乎要求？8.3 检查指界调查表、三交点指界表、相邻界线指界表的填写项目齐全性、正确性。8.4 检查指界调查表、三交点指界表、相邻界线指界表的填写项目与附图的相应项目的一致性检查，专门是点号的注记正确与否。9 9 三交点、特点点等测量成果的检查验收三交点、特点点等测量成果的检查验收9.1 点位埋石、点编号说明及展点图，点之记是否内容齐全正确，形式统一规范。9.2 需要提交的资料a检查报告b三交点、特点点测量成果表和数据文件c三交点展点图及点之记d过程检查记录9.3 三交点、特点点测量成果的检查9.3.1 内业检查验收内容提交资料的完整性。9.3.2 外业检查：外业进行不低于 5-10实测点数的同精度观测数。1010 外业实地检查验收外业实地检查验收10.1依照调查底图沿宗地界址线实际踏勘、对比，专门对界址线与村镇乡界等行政界线、地物地貌等特点线相对关系的对比检查。10.2对比检查宗地内各地块地类与实地是否相符，检查时应细化到土地分类的三级类，验收对三级类进行抽查和概查，对地类的一级类应严格对比一致。1111 界址点、线和宗地及地类图斑数据的初步整理结果的检查界址点、线和宗地及地类图斑数据的初步整理结果的检查11.1 数据文件是否齐全，格式是否符合要求，文件命名是否正确。11.2 村际界线的数据组织整理是否按照规定整理；是否相邻村级单元同一村际界线保持一致即同一非争议界或争议界在两村数据中是否完整一致。11.3 是否本村级单元所有元子地块之和正好覆盖村级单元，不漏白、不超越。11.4 属于村际争议的地块，在相关两个村际单元中是否均予表达，同时保持元子地块的一致。11.5 宗地及地类图斑数据的生成是否按照规定；图斑是否按照要求进行综合最宽处小于图上 0.4mm 是否综合掉，一块图斑成哑铃状其最窄处小于 0.4mm 时是否已分割为两个图斑。11.6元子地块是否自相交 成 8 字状，两个元子地块是否有相互压盖。11.7属性项是否与调查指界表、实地一致。11.8同一权属地类图斑跨图幅时是否已合并。注：各类数据整理结果的验收由市局测量队聚拢数据库和打证注：各类数据整理结果的验收由市局测量队聚拢数据库和打证时代为验收，发觉错误时记录下来作为验收工作的参考时代为验收，发觉错误时记录下来作为验收工作的参考附录 A宗地调查测绘产品质量评定标准1、宗地产品成果实行优级品、良级品、合格品、不合格品等四级评定制度。2、调查测绘成果质量由生产单位负责评定，验收单位负责核定。3、错漏扣分标准：1)单位产品中显现一个严峻缺陷，那么该产品计为不合格品。2)单位产品中显现一个重缺陷，扣除 10 分。3)单位产品中显现一个轻缺陷，扣除 2 分。4、单位产品质量评定方法1)每个单位产品的得分预置为 100 分。2)采纳缺陷扣分法，运算单位产品得分。3)采纳平均法，评定单位产品总和的得分。5、单位产品质量等级的划分标准1)优级品为 90100 分2)良级品为 7589 分3)合格品为 6074 分4)不合格品为 059 分6、单位产品的缺陷分类土地房产测绘成果的缺陷分为严峻缺陷、重缺陷、轻缺陷三类具体见下表各宗地调查测绘产品缺陷分类质量元素差不多要求严峻缺陷a.伪造成果b.数据文件不齐全c.文件名称有误或格式不符合规定重缺陷轻缺陷数学精度a.坐标系统错误b.操纵点坐标错误或不符合精度要求或漏绘点之记c.三交点、特点点平面坐标误差超限走向点平面点位误差超过本数据采集方法承诺的最大点位中误差地类图斑界线走向变形属性精度a.数据分层不完整或不正确b.层名不正确及层的颜色不符合规定c.界址点编号及其注记不正确,属性项漏错。d.宗地编号错漏图上面记在 4cm2以上的面状要素属性错逻辑一致性点线面要素拓扑关系未建立或建立错误面状要素未封闭二处计为 1 个a.有向要素方向有误b.同一要素重复输入地籍簿册a.地籍要素调查权属关系错漏b.没有履行法律程序a.各类界线调查表的内容填写错漏 2 处b.地籍编号错漏c.其他严峻的差、错、漏一样性错漏宗地图a.三交点、特点点等界址点错漏b.重要地物错漏a.一样建筑物错漏b.地理名称注记错漏c.一级地类错漏d.界址线及地类关系与实地不一致a.相邻宗地权益人名称等错漏b.比例尺指北调查日期等错漏对本表未排列到的，可由验收组依照实际情形分类归属缺陷类别附录 B宗地质量检查跟踪记录表宗地号：图幅号：生产单位：序号问题记载显现位置缺 陷类型处理意见处理结果复查检查者：年月日附录 C:检查报告封面格式编号：处理者：年月日复查者：年月日宗地外业调查测绘检查报告调查区域镇乡生产日期生产单位 盖章年月日检查报告副封面格式页号：宗地名称图幅号生产单位报告撰写人签名：年月日检查部门结论：技术负责人意见：领导意见：备注页号：检查报告检查报告的要紧内容：a.任务概要b.检查工作概况c.检查的技术依据d.要紧存在问题及处理意见e.对遗留问题的处理意见f.质量统计和检查结论报告撰写人签名：附录 D:验收报告封面格式编号：宗地外业调查测绘验收报告调查区域镇乡生产日期生产单位验收单位 盖章年月日验收报告副封面格式页号：宗地名称图幅号生产单位宗地样本数：报告撰写人签名：年月日验收部门意见：市局测量队数据聚拢意见：托付单位意见：备注页号：验收报告验收报告的要紧内容：a.检查工作概况b.验收的技术依据c.验收中发觉的要紧问题及处理意见d.验收结论e.其他意见及建议f.附产品质量验收统计表报告撰写人签名：年月日样本产品质量验收统计表宗地号：图幅号：生产单位：序问题记载显 现缺 陷处理意见处理结果复查号个数类型产品质量评判验收单位：验收者：年月日附录 E土地登记卡宗地号图幅号宗地面积生产单位处理者：年月日复查者：年月日用途权属性质单位性质使用权类型权属调查表号土地等级建筑容积率建筑物占地面积土地权属来源 证 明 文件、类型、编号、日期登记的其他内容集体土地所有权/座落权益人通讯地址终止日期审批表号/土地证号归户卡号/标定地价建筑密度建 筑 物 类型/申报地价建筑限高建 筑 物 申报权属/经办人审核人