建筑工程监理大纲.pdf

1 监 理 大 纲 XXXXX 监理有限公司 XXXX 年 X 月 X 日 2 目 录 一、工程项目概况 二、监理范围 三、建设监理目标 四、监理组织机构 五、监理单位简介 六、服务范围及承诺 七、监理机构及监理人员 八、监理用的设备和仪器 3 监 理 大 纲 一、工程项目概况：工程项目名称：工程项目地点：工程建筑规模：二、监理范围：施工阶段全过程监理 三、建设监理目标：质量目标：一次性验收合格。投资目标：土建工程控制在 X 万元内。工期目标：应控制在施工合同工期内。四、监理单位简介 我公司成立于 X 年 X 月 X 日，具有独立法人资格，是实行自主经营、独立核算、自负盈亏的建设监理实体，经云南省建设厅审批资质为房屋建筑工程和市政公用工程的乙级监理单位证号，公司依托 X 名享受国务院及云南省政府专家津贴的资深专家，为公司提供了强有力的技术支持。公司现有国家注册监理工程师、注册造价师、一级注册结构师、一级注册建筑师等各类注册技术人员 X 名。公司技术人员专业配套齐全，涵盖了建筑、结构、给排水、电气、暖通、城市规划、设备安装、装潢、建筑经济、园林等专业。4 监理公司主要经营工业与民用建筑、市政工程、室内外装饰工程、园林绿化工程、环保及消防安装工程监理。监理公司技术力量雄厚、装备齐全，是专门从事建设工程监理与技术咨询的综合性技术服务公司。为业主提供可行性研究报告、项目决策、方案优化以及工程项目实施过程中的技术难点、疑点以及工程质量司法鉴定等技术咨询服务工作。五、监理组织机构：针对项目特征，组成如下监理班子。根据工程的进展情况进行适当的补充和调整。1 监理组织机构图 （一）各类监理人员岗位职责 总监理工程师职责。（1）受监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理公司授予的权建设单位 设计单位 承包单位 协调 总 监 监理组 监理单位 土建监理 水电监理 合同、档案、信息管理 给排水 强电 弱电 建筑 结构 合同档案 信息 承包单位 5 限，有监理工作的最后决定权。领导监理机构成员开展监理工作，负责编制工作计划，组织实施并督促检查执行情况。（2）保持与建设单位的密切联系，弄清要求和愿望，负责与施工单位联系。（3）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（4）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作。（5）组织编写签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（6）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（7）主持整理工程项目的监理资料。（8）审查承包商选择的分包单位资质，并提出审查意见加以确认。（9）审查施工组织设计、技术方案和进度计划。（10）审查施工单位的开工准备工作，审签开工报告。（11）参加技术交底会议，有关生产、技术、质量、进度等会议。（12）签发工程质量通知单、工程事故分析及处理报告、返工和停工令。总监理工程师代表(副总监)职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师职责：（1）执行总监理工程师的指令和交办的任务，进行质量监督、检查。6（2）对分项、分部工程进行抽检、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据。（3）加有关例会、会议，编制工作小结、监理日志。（4）核实现场材料的合格证，检查质量是否符合要求。（5）关键部位和关键工序作好旁站监理工作。（6）收集施工过程中的资料，对照标准检查，作好记录。（7）入掌握工程质量、进度、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志。（8）现场收集的各种资料。（9）编制本专业的监理实施细则，并负责本专业监理工作的具体实施。（二）各业务组的职责范围。一）土建结构组水电组负责施工阶段的“三大控制”1.施工阶段的质量控制（1）质量的事前控制 1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。2)施工场地条件的检查验收。3)检查施工人员组成及素质。包括对领导和主要管理人员的资质和能力进行考查；对于有技术资质要求的岗位上人员经审查后方可上岗。4)原材料和半成品的质量控制（具体内容见监理工作制度）5)施工机械的质量控制，审查选型是否恰当、数量是否足够、设备状态是否良好。对于计量器具要检查是否有相应的技术合格证，正式使用前要进行校验或校正。7 6)审查施工单位提交的施工组织设计应着重审查：A.组织体系特别是质量管理体系是否健全。B.现场总体布置是否合理、是否有利于保证施工正常顺利进行、有利于保证质量。C.工程地质特征及场地环境状况、以及他们可能在施工中对质量于安全带来的不利影响。有无对策及针对性措施。D.施工组织措施的针对性、有效性如何。对主要分部分项施工质量的保证有无针对性措施及予控的方法。7)改善生产环境、管理环境的措施 A.施工单位制定的成品保护措施和方法。B.协助施工单位确定材料及试件的试验单位。C.完善质量报表、质量事故报告制度（2）质量的事中控制 1)施工工艺过程质量控制 针对监理项目的具体情况，该工程为新建项目，施工监理重点应放在现浇钢筋混凝土、砌砖工程和屋面施工（详监理重点及对策）。施工工艺过程的质量控制可参照附表 1 的内容组织实施。8 序号 工 程 项目 控 制 手 段 1 土石方 工 程 开挖范围及边线（从中线向两侧量测）高程 测量 测量 2 基础工程 位置（轴线及高度）外形尺寸 与柱连接钢筋型号直径数量 混凝土强度 地下管线预留孔道及预埋 测量 测量 现场检查 审核配合比、现场取样制作试块审核试验报告 现场检查、量测 3 现浇钢筋混凝土主体结构工程按层面积及构造工程 轴线、标高 断面尺寸 钢筋：数量、直径、位置、接头 施工缝处理 混凝土强度：配合比、坍落度、强度 予留孔：型号、位置、数量、尺寸 测量 量测 现场检查、量测 旁站 现场制作试块、审核试验报告 现场检查、量测 9 4 砌砖工程 砌承重墙的沙浆强度等级（配合比）灰缝、错缝 门窗孔位置 预留孔及埋设管线 沙浆配合比试验 旁站 量测 现场检查、量测 5 室内初装修 材料配合比 室内抹灰厚度、平整度、垂直度 室内地坪厚度、平整度 试验 要求作样板间 要求作样板间 6 门窗工程 木门：位置、尺寸 铝合金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关 检查、量测 检查、量测 7 室内给水排水管道安装工程 安装位置及坡度、接头 管阀连接位置、接头 水压试验 水表、卫生洁具、器件 排水系统通水试验 观察、测量 观察、测量 水压试验 观察、测量 通水试验 8 室内电器线路安装工程及电信工程 绝缘、接地 设备安装：位置、线路连接 线路及附件安装 观察、测量 观察、测量 观察、测量 注：表中列出的“控制手段”：观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督；10 现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测指用简单的手持试量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。（3）质量的事后控制 1)单位、单项工程竣工验收 凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程图如附图 附图 单位、单项工程验收程序图+-施工单位提出单项工验核质量验收单 会同现场检查 试验室检验资料 工程质量等级评定 签署中间验收书 合格？返修 11 2)项目竣工验收 项目竣工验收的流程图如附图所示。3)审核竣工图及其它技术文件资料+施工单位 土建工程竣工、设备完成试车调试 施工单位提交 工程技术质量签证文件 工程结算资料 现场监理工程师组织初验 总监组织全面检查、验收 工程质量等级评定 签署工程验收证书 质量监督站质量认工程交接 使用、保修 支付工程款 审核结算书 处理工程索赔 合格？同意验收？12 4)整理工程技术文件资料并编目建档 2.施工阶段的进度控制（1）进度事前控制。进度事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1)审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。2)审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。3)审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核平面总图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性。（2）进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整，另一方面是及时进行工程计算，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1)建立反映工程进度的建立日志 逐日如实记载形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停电、现场停水等应注明起止时间（小时、分）2)工程进度检查 审核施工单位提交的工程进度报告。审核的要点是：13 A.计划进度与实际进度的差异 B.形象进度、实物工作量与工作量指标完成情况的一致性。3)按合同要求，及时进行工程计量验收。4)有关进度、计量方面的签证 进度、计量方法的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5)工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7)组织现场协调会。现场协调会职能；A.协调总包不能解决的内、外问题；B.上次协调会不能解决的问题 C.总图管理上的问题 D.现场有关重大事宜 现场协调会印发协调会纪要 8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。（3）进度的事后控制 14 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1)制定保证总工期不突破的对策措施 技术措施：如减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的措施计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。3.施工阶段的投资控制（1）投资事前控制 1)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。2)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。3)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制 1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成 15 违约和对方索赔的条件。2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3)工程变更、设计更改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析 4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核定后方有效。5)按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验收就承认其完成量的被动局面。6)按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处于罚款的条件。7)检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。（3）投资事后控制 1)审核施工单位提交的工程结算书 2)公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图所示 16 附图 索赔处理程序图+（有度）+调整 仲裁 +（有理）施工单位提出索赔报告 总监主持审核 索赔的理 由成立？意见一致？索赔的计 算正确？索赔的依 据有效完整？接受索赔的报告并对与方谈判 业主 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 索赔生效 业主 专业监理工程师配合（有据）17 注：1。调解、仲裁程序，由双方商定。一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。1.索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。二）合同管理及资料报表组负责监理全过程的文字资料形成、传递、整理，为竣工验收、提交业主归档及公司自身归档准备资料。本工程不必驻现场。（四）各级人员的职责与权限 1.总监理工程师的职责与权限（1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。对监理工作有最后的决定权。（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施；并督促、检查执行情况。（3）保持与建设单位的密切联系，弄清楚其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需提供的资料和需协商的问题。（4）审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。18（5）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报表。（6）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（7）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。（8）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（9）检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。（10）参加竣工验收，审查工程初验报告。（11）督促整理各种技术档案资料。（12）审查工程决算。（13）定期、及时向业主报告上述事实。（14）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。2.各专业监理组主任职责与权限 1)专业监理组主任是监理公司派驻工地现场的专业负责人，在总监理工程师领导下，对本组监理工作检查管理。2)执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理工作计划，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。3)组织专业监理工程师进行质量监督、检查、要求根据各类工程施工规范和验标定期检查施工单位执行承包合同情况。提出限期改进的督导意见，避免影响验工。19 4)组织研究处理本段监理工作问题；归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报监理公司。5)提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审查。6)对分项、分部工程进行抽验和参加监理公司组织的竣工初验。7)组织本组专业监理工程师进行监理技术业务学习及交流经验。8)参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。9)检查监理工作日志，执行监理公司拟订的管理制度。10)向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材。3.驻地监理员职责与权限。1)驻地监理员在监理组主任的领导下，负责作好个人分管段范围内一切有关监理工作及监理公司交办的其它有关工作。2)现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。3)检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。4)关键部位做好旁站监理工作。5)收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。6)深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。及时向上报告上述事实。六、服务范围及承诺：20 如我公司有幸中标，在项目招标阶段，无偿提供技术咨询。并配备相应的监理人员组成项目监理部，根据工程进展组织调配专业技术人员进行现场监理工作，在监理过程中合理地利用新技术新工艺为建设单位节约投资。并郑重承诺：我公司严格履行国家建设工程监理规范中规定的有关部职责，做好“三控两管一协调”的全部工作内容。