2022年推进依法治税 构建和谐社会.doc

推进依法治税 构建和谐社会党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的奋斗目的，确实是要把我们的社会建立成为一个民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会。然而，要到达建立和谐社会的目的，我们还有较长的路要走。当前，我们社会主义社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会消费力之间的矛盾，开展不够仍然是最大的实际咨询题。这就要求我们应充分利用税收经济杠杆对经济的调理作用，促进经济的持续快速开展。同时利用税收地组织收入职能，积极的为国聚财，为构建和谐社会提供充足的财力保障。因而需要我们进一步加强税收征管，建立和完善科学、标准的组织收入体系，积极推进依法治税。没有科学标准的组织收入体系，就必定会发生漏征、漏管和偷、逃、欠、抗等税收违法行为，就不可能实现依法治税的目的。但是如何建立科学、标准的组织收入体系呢？我认为要做好以下几个方面的工作。一、要搞好素养建立。人作为执行各项工作的主体，其素养的好坏直截了当决定着工作的质量和效率，对工作的成败起决定性作用。要建立科学标准的组织收入体系，必须与时俱进的培养与科学标准的组织收入体系相习惯的人才，让同志们能及时习惯并充分胜任其所从事的各项工作，以促进各项工作的开展。同时还要不断提高同志们的职业道德素养，加强其责任认识，树立同志们爱岗敬业的思想，充分调动其对工作的积极性和制造性，能依照领导的要求和工作的需要主动的完成本人的各项工作任务。因而，打造一支政治过硬、作风优良、业务精深、纪律严明的干部队伍，打好坚实的人才根底，我们才有可能建立科学标准的组织收入体系二、掌握税源情况。税源作为税收的根底，是实现依法治税的前提。假如税务机关不能清晰的掌握税源情况，纳税人没有良好的依法纳税认识，就有可能会发生偷、漏税行为。要实现纳税人各项税收的及时足额入库，就必须及时、精确地掌握各纳税人与纳税有关的情况，包括纳税人的收入额、所得额及获得收入的时间等，只有掌握税源情况，税务机关才能依法行使好税务机关的征税权，才有可能保证纳税人应纳各税的及时、足额入库。特别是要掌握个人所得税纳税人个人收入的获得情况，加强对个人收入所得的控管。个人所得税对调理分配不均，缩小贫富差距，表达公平正义，促进和谐社会的建立等都具有重要的意义。由于个人收入存在有较强的隐蔽性，税务机关非常难及时精确的掌握个人所得税纳税人特别是高收入私营业主所得税纳税人的收入情况，需要相关部门的亲密配合，做好信息共享工作，让纳税人获得的每一项收入都能在税务机关的监控之下，如此才有可能保证纳税人应纳各项税收的及时足额入库。假如税务机关不能及时精确的掌握纳税人的应纳税情况，就不能及时组织征收力量进展征管，也就不可能保证纳税人应纳各税的及时足额入库。三、施行纳税公开，建立社会监视体系。税款征收作为税务治理员的一种行使权力的行为，假如没有建全的监视网络，在行使权力的过程中就有可能会发生人情税、关系税等以权谋私的行为。而内部监视一直具有一定的局限性，只有将税务机关的征税行为及纳税人的纳税结果向社会公开，让全社会都来参与对征、纳税行为的监视，让纳税人及社会群众，新闻媒体都能及时理解各类纳税人的纳税情况，就能看出纳税人缴纳的税款金额是否符合正常的数值，通过数据的比对就能及时推断出税务机关是否依法行使了征税权力及纳税人是否依法履行了纳税义务，从而明白征税行为是否公开合理，是否坚持了依法治税。就能够防止出现同类纳税人缴纳不同数额的税收、运营情况良好的纳税人却缴纳了较少税收的现象。由此就能够使部分有私心的税务治理员即便是想为也不能为，不敢为。税务机关对各类打招呼的、说情的、走关系的行为也有了最合理的回绝理由。让各种不正之风完全没有了滋生的土壤。四、搞好信息化建立。信息化作为时代开展的产物，它和我们的关系越来越亲密，它在提高税收征管质量和效率等方面具有不可替代的重要作用。税收事业要开展，必须施行科技兴税的指导思想，依托计算机网络等现代化手段，提高征管质量和效率。当今社会异常活泼，大量与纳税相关的信息需要我们税务机关及时掌握和处理，过期的信息对征税而言没有实际意义。假如没有信息技术的支撑，仅仅依托原始的手工操作和处理方法，不仅会浪费大量的人力和物力，而且也难以获得好的效果，妨碍了科学标准组织收入体系的建立。只有充分利用信息技术的成果，才能及时搜集和处理大量的纳税信息。而且通过电脑对纳税人的治理，也能有效的防止由人的治理而有可能存在的人情税，关系税等以权谋私的咨询题。另外，通过建立完善的信息技术系统，通过与相关单位施行网络连接、信息共享，能够从各个方面对纳税人施行方便、快捷的全方位监控，及时精确的掌握纳税人的应纳税情况，特别是能够及时、精确的掌握个人所得税纳税人获得收入的情况，更有利于对各项税收的监控和治理征收，确保纳税人应纳各税的及时足额入库。五、加强税务稽查。税务稽查作为堵塞收入破绽的最后一道防线，具有组织收入和理顺征管秩序的重要作用。通过强化税务稽查，加大对税务违法行为的处分，对该从重处分的坚决从重处分，不但要确保所查实税款的及时足额入库，而且对该加收的滞纳金，该处的罚款也必须严格依法执行到位，对应追查刑事责任的也应依法移交司法机关处理，让每一个被查实的存在有偷逃税款的纳税人对其违法行为承担相应的法律责任。同时做好对典型稽查案件的曝光，让广大纳税人明白偷、逃、欠税等税收违法行为是一种得不偿失的行为，进一步加强纳税人的纳税认识和纳税自觉性。六、落实责任追查制度。税收征管工作作为税务治理员行使权力的行为，其征管结果遭到人的主观认识的妨碍。应加强迫度治理，明确岗位责任，施行用制度管人，按规章制度办事，将信息搜集、税源治理、税款征收、发票出售、代开发票等税务治理员的各项工作全部纳入制度治理之中，通过岗责划分和责任追查强化责任，防止出现疏于治理，淡化责任的咨询题。对没有按规定完成工作任务的干部职工给予相应的经济处分，对构成渎职，渎职及以权谋私等违法违纪行为依法给予相应的行政处分甚至是移交司法机关追查刑事责任，充分调动同志们对工作的积极性和制造性，让同志们在各自的工作岗位上廉洁奉公，踏实工作。七、提高全体公民的依法纳税认识。纳税作为纳税人无偿履行的一项义务，其纳税认识及纳税自觉性在非常大程度上决定着税款能否及时、足额征收入库。当今社会，随着经济的开展，越来越多的非纳税人将逐步步入纳税人的行列，纳税甚至有可能是所有公民都无法防止的一项义务。针对当前总有一定比例的纳税人纳税认识淡薄、纳税自觉性不高，想尽方法偷逃税款的情况，需要我们进一步有针对性的加强税法宣传活动。在做好对现有纳税人进展税法宣传的同时，对将来将要成为纳税人的公民也要做好税法宣传活动，其宣传教育活动要从娃娃抓起，从小学甚至是幼儿园不断到大学，坚持不懈的对各层次的学生进展有针对性的税法宣传与教育活动，提高全体公民的依法纳税认识，让每一个公民结实树立依法纳税认识，提高纳税自觉性，制造依法纳税的社会气氛。八、盘活地税队伍。一支有朝气的队伍是打赢各类战役的前提。地税也一样，必须盘活干部队伍。首先，我们要致力于大格局下静止人员的“激活”，要按照政策法律的规定，创新工作方法，让想干事的有岗位，能干事的有舞台，年轻人开展有空间。其次，要打开入口关。每年要通过公务员考试录用复合型人才，每年到专业人才市场聘用一些专业人才，每年在现有队伍中选拔一定数量的中青年到大专院校进修，还能够从党政干部中选拔优秀人员进入地税队伍。第三，要打通出口。每年可选择有开展潜力的中青年干部到地、县、乡挂职锻炼，参入社会大循环，为地税储藏专业知识强、视野宽广、胸襟开阔、德操高尚、作风扎实的后备干部。对不习惯地税工作，但合适其它工作的人员可对外交流。简言之，要通过吸纳一批、培训一批、外派一批、交流一批等多种方式盘活地税队伍。总之，要做好新时期地税工作，我们必须树立科学开展观，不断提高全体干部职工的综合素养，搞好税源治理，大力加强信息化建立，结实树立同志们的责任认识，充分调动全体干部职工的积极性和制造性，提高全体公民依法纳税的自觉性，逐步建立科学标准的组织收入体系，积极推进依法治税。只有如此，我们才能为构建社会主义和谐社会作出更大更多的奉献，实现和谐社会这一奋斗目的的早日到来。 二OO六年十一月二十日