仪征轨道交通车辆零部件项目招商引资报告_模板参考.docx

泓域咨询/仪征轨道交通车辆零部件项目招商引资报告目录第一章 背景及必要性7一、 有利因素7二、 行业竞争现状8三、 提升产业层次，构建现代产业体系9四、 提高对外开放合作水平12五、 项目实施的必要性14第二章 绪论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明19五、 项目建设选址20六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第三章 市场分析26一、 不利因素26二、 机车、客车、货车行业发展状况27三、 铁路交通行业发展概况28第四章 选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 强化空间管控，优化全域发展格局35四、 项目选址综合评价36第五章 建筑技术方案说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施45第七章 法人治理结构48一、 股东权利及义务48二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 运营模式分析59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度64第九章 原辅材料成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 环境保护分析69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 环境影响综合评价72第十一章 节能可行性分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价78第十二章 投资方案79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表86四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 经济效益评价91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十四章 项目招投标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十五章 总结109第十六章 附表附录111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 有利因素1、技术水平不断提高国家铁路大提速推动了轨道交通装备行业的技术革新，促进了相关技术的升级换代。同时，技术创新带来的产能增加和产品质量提升拉动了新产品的市场需求，促进了行业的健康发展。此外，以革新技术为基础的新产品，其单位产品性价比明显提高，在提高轨道交通机车车辆配件制造行业收入和盈利水平的同时还帮助轨道交通运输行业节约了成本。我国铁路系统在经历提速和高速列车的普及后，轨道交通机车车辆配件制造企业正在向“高强度、高可靠性、高技术性”方向发展，这在一定程度上促使零部件生产企业不断加大技术研发投入，引进先进生产设备，开发和生产符合未来轨道运输要求的新型产品，提高产品的技术含量，以求在日益激烈的市场竞争中获得优势。2、市场规模不断扩大政府短期的保护政策将使机车、货车车辆行业原有的市场份额在一定时期内保持相对稳定。我国铁路规划里程经历数次上调，根据2008年国家批准的中长期铁路网调整规划方案，“2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上。与此同时，随着我国城市化进程的加快，城市轨道交通也进入大发展时期。根据“十三五”规划，“十三五”期间高铁营业里程还将增加1.10万公里，年均增加2,200公里。按照我国高铁动车组车辆保有量密度约为1辆/公里，“十三五”期间高铁新线建设带来至少1.10万辆动车组的新增需求，每年至少增加2,200辆动车组的新建线路铺车需求。保护政策取消之前，铁路基础设施包括地铁、轻轨建设项日的增多、建设速度的加快也为国内相关企业提供抢占新市场的契机。3、国家产业政策的支持轨道交通装备制造一直是国家重点支持的制造业之一，不仅具有广阔的市场空间，并且对我国推进城镇化建设，构建地区经济带具有重要的战略意义。国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）、国务院促进产业结构调整暂行规定中明确提出要“创新投入机制，整合政府资金，加大支持力度，激励企业开展技术创新和对引进先进技术的消化吸收与再创新”。并强调“坚持以信息化带动工业化，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，提高自主知识产权、自主品牌和高端比重”。二、 行业竞争现状铁路运输配件制造企业为国家铁路运输提供动车、地铁货车、客车车辆等各种重大技术装备产品，体现了一个国家的国际竞争力和综合国力，因此，铁路运输配件制造企业历来是我国重点发展的重要产业之一。随着我国铁路机车、货车车辆配件制造行业的快速发展，铁路运输配件产业规模不断扩大。根据国务院发布的国家中长期科技发展规划纲（2006-2020年），交通运输业被列为重点发展领域，并把高速轨道交通系统、高效运输技术装备列入了优先主题。铁路配件制造属资本密集型、劳动密集型行业，决定进入障碍大小的因素主要有三个：铁路机车、货车车辆配件制造行业的市场参与者主要包括整车制造商和各种零部件制造企业。铁路机车、货车车辆配件生产的潜在进入者主要是地方机械加工企业，特别是在国内轨道交通机车车辆零部件制造主要呈现中低端市场国内厂商竞争激烈、高端市场由国外厂商相对垄断的格局时，这类厂家大都有较强的机械加工技术和设备优势，如果进行一种单一配件的生产，很容易形成规模优势，在成本和质量方面都可能对现有的生产厂家构成威胁，目前铁路产品向地方扩散呈不断蔓延趋势，地方厂家受铁路产品附加值较高、市场比较稳定的吸引，也积极争取挤身进入该市场，大部分铁路机车、货车车辆配件制造厂商已经把占有铁路市场作为企业发展的一项目标，将对现有市场造成潜在冲击。三、 提升产业层次，构建现代产业体系坚持高质量发展导向，着眼实体经济发展，瞄准“1151”目标，做大做强四大产业，按照“保当前、保重点、保急需”要求编制年度土地征收成片开发方案，全力保障重特大项目建设，积极培育数字经济、总部经济等新经济新业态，推动制造业、服务业和农业高端化高品质高效益发展，加快构建现代产业体系。（一）重点做大做强四大产业汽车产业。瞄准千亿级产业目标，加快推进上汽大众整车一期技改和二期项目，大力发展汽车整车、汽车电子及精密配件。聚焦新能源汽车电子、智能网联汽车电子以及汽车精密配件方向，促进汽车产业转型升级。加快汽车电子产业园、军民融合产业园、大众广场等载体建设，着力引进一批国内外“专、精、高”的关键零部件及配套企业，进一步强化与长三角整车企业的合作配套。到2025年，打造仪征国家级智能和新能源汽车生产基地，汽车电子及精密配件产业力争形成300亿元产值规模，成为汽车产业发展新的增长点。新材料产业。瞄准千亿级产业目标，坚持“高性能合成材料、高端专用化学品、高效新能源材料”三高方向，全面提升园区产业发展的层次和水平。做大做强高性能纤维、高端微电子化学品、新能源材料，优化延伸烯烃、芳烃产业链。高水准规划建设胥浦产业新城，加强化学工业园、仪征化纤、胥浦产业新城产业协作、联动发展、产城融合发展。强化高工艺水平、高安全性、低污染排放、低能源消耗的高端新材料项目招引，打造国内一流的新材料产业基地。大数据产业。瞄准500亿元开票销售目标，依托腾讯云、电信云、中星北斗、移动云等龙头项目带动，加快大数据产业园建设，发展大数据存储、开发、应用及关联设备制造。到2025年，形成超120万台服务器，打造华东有影响的大数据产业高地。（二）着力推动制造业提质升级集聚化。加快完善经济开发区和各镇工业集中区基础设施和功能配套，着力提升工业载体承载力、吸引力、竞争力，助推主导产业加快集聚发展。充分发挥经济开发区的园区主阵地作用和镇工业集中区的配套协同作用，梳理主导产业的细分领域和上下游环节，加快各产业延链、强链、补链、固链步伐。按照“产业成链、聚集成群、形成特色、错位发展”的要求，各镇工业集中区分别明确1-2个特色主导产业，提高专业化集聚发展水平，重点打造真州、刘集等百亿元级工业强镇。高端化。瞄准高端产业、高端装备、高端技术，引进代表先进技术、引领未来发展的高技术产业项目。聚焦汽车电子及精密配件、新材料、大数据产业领域深耕细作。智能化。深入推进“两化融合”发展，推动重点企业通过贯标评定。积极推进机器换人、智能改造，加快制造企业关键工序、核心装备升级换代，实施企业信息化、智能化改造项目，推进企业实现星级“上云”。实施“5G+工业互联网”应用工程，积极培育工业互联网服务骨干企业、上云上平台示范企业。服务化。以汽车电子及精密配件、机械装备制造等行业为重点，鼓励制造企业发展个性化定制、售后服务、融资租赁、系统集成及整体解决方案等业务。绿色化。坚持循环经济路线，提升化学工业园绿色安全发展水平，打造绿色园区发展样板。积极培育“生态+”绿色产业，发展节能环保产业和清洁能源产业。（三）积极培育新产业新业态培育发展数字经济。抓住中星北斗、腾讯云、电信云等企业入驻和项目建设机遇，积极培育发展大数据、人工智能、工业互联网等数字产业。推动本地产业数字化转型提升，鼓励工业企业开展个性化定制、柔性生产与智能制造，积极发展智慧农业。加快数字政府建设，提升政务服务数字化水平，运用数字技术提升政府治理效能。四、 提高对外开放合作水平（一）提升外资招引利用水平积极强化项目招引，围绕四大产业发展方向，完善“9+10+X”联动招商机制，加大汽车电子、新材料、大数据应用和生产性服务等领域外商投资项目招引力度。着力提升外资质态，强化战略性新兴产业外资项目引进，优先推进先进制造业和现代服务业外资项目发展。加强“一区三园”载体平台建设，推进园区利用外资、外贸进出口等一系列指标的全面提升。“十四五”期间，全市实际到账注册外资累计达到10亿美元。（二）加快转变外贸发展方式持续优化进出口结构，进一步稳定船舶、汽车等机电行业优势产品出口，着力扩大精细化工、新能源等高新技术产品出口，提高高新技术产品出口比重。培育贸易新业态新模式，引导企业充分运用电子商务等新型贸易方式开拓国际市场，加快打造外贸综合服务平台，进一步提升仪征开放型经济发展水平。到2025年，全市进出口额达到20亿美元。（三）大力拓展经贸合作空间积极拓展日韩和东南亚市场，引导企业开拓国际国内两个市场。加强产能合作，对接“一带一路”沿线国家发展需求，引导传统优势产业向“一带一路”沿线国家转移。推动企业设立境外生产加工基地，拓展产业结构调整空间。构建对外经贸合作服务平台，探索建立政银企三方联动新机制，鼓励金融机构为企业“走出去”提供金融服务。（四）营造一流营商环境健全落实“一挂四办”工作机制，提升涉企服务质量和效率。扎实推动“一件事”改革、“一窗式”受理，进一步精简审批流程、提高审批效能。健全常态化政企沟通联系和企业诉求受理机制，严格规范涉企执法行为，依法保护企业家合法权益，构建“亲清”政商关系。严格落实各项惠企政策，精准解决企业难题，降低企业综合成本，助力企业发展壮大。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，包容宽容市场主体创新创造，最大限度激发创业热情、创新活力。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称仪征轨道交通车辆零部件项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人姚xx（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由高铁建设在“十二五”期间发展尤为迅猛，2011至2015年，我国高铁营业里程增加1.39万公里，达到1.90万公里，“十二五”期间复合增速达到23.55%。国内高铁占铁路营业里程从自2008年开通高铁时营业里程占比不到1.00%增长至2015年的15.70%。截至2015年末，我国高铁营业里程占世界高铁营业里程达到60.00%以上，稳居世界第一。锚定二三五年远景目标，综合考虑现实条件和比较优势，“十四五”时期仪征经济社会发展要努力实现以下目标。经济强。更加注重经济发展质态和效益，到“十四五”期末，力争完成地区生产总值1200亿元、一般公共预算收入达66亿元、工业开票销售冲刺2000亿元。百姓富。确保居民人均可支配收入年均增速不低于经济增速，各项社会事业全面加强。到“十四五”期末，义务教育优质均衡比例达100%，每千人口拥有执业（助理）医师数达3.05人，各类社会保障实现更高水平覆盖。环境美。大力推进生态文明建设，“十四五”期间，地表水优于类水质的比例保持80%以上，林木覆盖率保持30%以上，美丽宜居乡村建成率达100%。社会文明程度高。以创建全国文明城市为引领，加强平安仪征、法治仪征建设，市民文明素质、社会文明程度、城市软实力全面提升。到“十四五”期末，文化及相关产业增加值占GDP比重达6%，法治建设满意度达90分。安全保障。统筹发展和安全两大任务，“十四五”期间，粮食综合生产能力保持26万吨以上，生产安全事故发生数持续下降，公众安全感达到98.6%。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx件轨道交通车辆零部件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积47301.85，其中：生产工程29896.10，仓储工程9787.16，行政办公及生活服务设施4545.35，公共工程3073.24。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15020.70万元，其中：建设投资12385.75万元，占项目总投资的82.46%；建设期利息355.59万元，占项目总投资的2.37%；流动资金2279.36万元，占项目总投资的15.17%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12385.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10532.90万元，工程建设其他费用1501.38万元，预备费351.47万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资15020.70万元，其中申请银行长期贷款7256.85万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：26200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：21332.63万元。3、净利润（NP）：3554.01万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.25年。2、财务内部收益率：17.66%。3、财务净现值：2025.39万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积47301.851.2基底面积14933.121.3投资强度万元/亩342.942总投资万元15020.702.1建设投资万元12385.752.1.1工程费用万元10532.902.1.2其他费用万元1501.382.1.3预备费万元351.472.2建设期利息万元355.592.3流动资金万元2279.363资金筹措万元15020.703.1自筹资金万元7763.853.2银行贷款万元7256.854营业收入万元26200.00正常运营年份5总成本费用万元21332.63""6利润总额万元4738.68""7净利润万元3554.01""8所得税万元1184.67""9增值税万元1072.38""10税金及附加万元128.69""11纳税总额万元2385.74""12工业增加值万元8435.97""13盈亏平衡点万元10816.76产值14回收期年6.2515内部收益率17.66%所得税后16财务净现值万元2025.39所得税后第三章 市场分析一、 不利因素1、高端领域技术有待提高我国机车车辆及动车组零部件中自有核心技术较少，高端产品大多依赖进口，在价格、供货周期方面受制于人。我国在机车车辆及动车组零部件的研发、制造方面还需进一步提高自主知识产权比例和自主创新能力。随着技术和制造工艺的更新换代，如果不能持续优化创新体系，加大对高级技术和质量管理人才的培养和引进力度，保持和增强公司的技术能力、制造工艺及其产能，将可能对行业未来发展产生不利影响。2、企业规模有待扩大轨道交通机车车辆零部件制造业具有规模经济的特征，目前国内生产企业规模较小，还未能体现规模经济效益。此外，与国外同行业相比，我国企业在销售规模、从业人数、市场影响等方面还存在较大差距。3、市场化竞争加剧2013年3月，国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复（国函【2013】47号）审批通过中国铁路总公司组建方案，标志着我国铁路系统市场化改革的正式开启。从短期来看，由于相关单位暂停新造机车车辆的招标，导致公司营业收入出现波动。从长远来看，中国铁路总公司将采取市场化运作方式运营，会更加重视铁路产品的性价比，铁路配件行业之前形成的竞争格局可能会打破，市场竞争进入白热化阶段，行业利润水平可能承压。另外，随着铁路系统市场化改革，铁路部门重构和职能转变，未来轨道交通装备制造市场中，新的竞争者会不断涌现，行业竞争愈发激烈。4、产业政策变动的风险根据国务院2005年公布的促进产业结构调整暂行规定和国家发改委2012年公布的产业结构调整指导目录（2011年）的有关内容，铁路行车及客运、货运安全保障系统技术和城市轨道交通装备均属于国家重点鼓励发展的三十九个产业之一，我国轨道交通建设已进入快速发展时期。如果国家宏观经济政策及相关产业政策发生较大的调整，将可能导致市场环境和发展空间发生变化，给行业的生产经营造成一定的影响。二、 机车、客车、货车行业发展状况“十二五”期间，尽快传统铁路机车、客车、货车发展速度相比高铁、动车较慢，但由于上述铁路车辆与国民经济、社会发展、百姓生活息息相关，未来一段时间内仍将是交通运输领域的主要力量，因此其保有量将保持稳定。根据国家铁路局统计，2015年我国铁路机车保有量达2.10万辆，与去年同期基本持平，近5年复合增长率为1.40%；2015年我国铁路客车保有量达6.50万辆，较去年同期增加4,400辆，同比增长7.26%，近5年复合增长率为4.23%；铁路货车保有量达到72.30万辆，较去年同期增加12,900辆，同比增长1.82%，近5年复合增长率为2.17%，上述铁路车辆保有量均稳定。另外，随着我国在“十三五”期间将电力机车新需求，预计新增和维修需求量稳定在3,000辆/年。三、 铁路交通行业发展概况根据国家统计局数据，“十二五”期间我国铁路行业投资不断增长，2011年至2015年分别完成铁路行业投资金额5,906.59亿、6,339.67亿、6,657.45亿、8,088亿和8,238亿，年均复合增长率达到6.88%，远超“十二五”初期计划的铁路固定资产投资总额2.80万亿。截至2015年末，我国铁路营业里程以已达到12.10万公里。高铁建设在“十二五”期间发展尤为迅猛，2011至2015年，我国高铁营业里程增加1.39万公里，达到1.90万公里，“十二五”期间复合增速达到23.55%。国内高铁占铁路营业里程从自2008年开通高铁时营业里程占比不到1.00%增长至2015年的15.70%。截至2015年末，我国高铁营业里程占世界高铁营业里程达到60.00%以上，稳居世界第一。十二五期间，动车组随着高铁建设的爆发而快速增加，2011-2015年，新增动车组分别为2,384辆、1,774辆、1800辆、3,232辆、3,952辆，复合增长率达到21.04%，动车组车辆保有量快速上升。2016年政府工作报告和“十三五”规划纲要提出“十三五”期间铁路固定资产投资规模将达到3.5万亿至3.8万亿，其中基本建设投资约3万亿，建设新线路3万公里，到2020年，全国铁路营运里程达到15万公里，其中高铁3万公里，覆盖80%以上的大城市。新投产线路的铺车需求主要与新投产线路的投资规模相关，高铁动车组的动车保有量密度约为1辆/公里，这意味高铁线路的延伸，轨交车辆设备将随之带来增量需求以满足新投产线的铺车需求。根据“十三五”规划，“十三五”期间高铁营业里程还将增加1.10万公里，年均增加2,200公里。按照我国高铁动车组车辆保有量密度约为1辆/公里，“十三五”期间高铁新线建设带来至少1.10万辆动车组的新增需求，每年至少增加2,200辆动车组的新建线路铺车需求。“十三五”期间高铁客运的持续增长带来已投产线路的补车需求。为了保证运力的增长，车次密度的上升和车辆补车需求具有确定性。以京沪高速铁路为例，线路由北京南站至上海虹桥站，全长1,318公里。2011至2015年间，京沪高铁的客运量从0.24亿人/年增长到1.20亿元，5年复合增长率为37%。客运量的高速增长必然带来线路的补车需求，从刚铺车时的1辆/公里上升到更高的水平，以满足不断增长的客流，带来轨交设备的新增需求。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况仪征是长江下游北岸唯一主城区依江而建的县级城市，东连扬州，南与镇江、南京隔江相望，是南京、镇江、扬州三城之间的节点城市，全市总面积859平方公里，下辖9个镇、136个行政村，人口55.72万。近年来，全市上下紧紧围绕高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新仪征目标，主动顺应新常态，自觉践行新理念，牢牢把握高质量发展要求，着力做实基础、做大总量、做优质态，经济始终保持健康较快发展的良好势头。仪征区位优越、交通便捷。仪征地处水陆要冲、南北要津，历来是淮盐中转的关键枢纽，被誉为“纲运喉舌”。拥有28公里长江黄金岸线，宁启铁路、宁通公路、沪陕高速公路、333省道、353省道、沿江高等级公路等道路穿境而过，鲁宁和甬沪宁输油管道、西气东输天然气管道在此交割，铁路、公路、水路、气路、油路“五路通衢”。随着宁镇扬一体化战略的深入实施，南京长江四桥、宁启铁路复线改造、扬州泰州机场等重大基础设施的建成，仪征的节点优势进一步凸显。仪征产业发达、生态优良。仪征产业基础较好，已形成扬州（仪征）汽车工业园、扬州化学工业园区、仪征经济开发区、枣林湾旅游度假区等四大园区互动发展，汽车及零部件、装备制造、新材料、现代服务业齐头并进的良好格局。亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤有限责任公司、大众集团国内首个国际标杆工厂上汽大众仪征分公司、全国最大的内河中转油港南京港股份公司、台湾第三大化工企业大连化工、中外运长航集团金陵船舶公司等大型企业，以及西门子、飞利浦、东丽等世界500强企业在仪发展。同时，仪征生态资源丰富，拥有2个省级森林公园、4个旅游风景区，获评国家生态示范市。规划建设了220平方公里生态板块，全力打造长三角都市圈“后花园”，枣林湾生态园创成省级旅游度假区，全市林木覆盖率达29.3%。2018年省园艺博览会、2021年世界园艺博览会选址枣林湾，相关建设工作扎实推进。人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番以上，居民收入在2020年基础上实现翻一番以上，全市经济实力、科创能力大幅跃升，新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化基本实现，成为宁镇扬一体化发展的重要增长极。精致城市形态、滨江临水特质全面彰显，现代化基础设施和功能配套体系基本形成，建成名副其实的宜居宜业宜游城市。社会事业全面进步，社会文明程度和城市文化软实力显著增强，人民收入更为殷实，公共服务体系优质均衡，城乡居民生活质量明显提高。市域治体系和治理能力现代化基本实现，安全保障体系不断健全，平安仪征、法治仪征建设达到更高水平。资源开发利用效率明显提升，生态环境质量根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，美丽仪征建设目标基本实现。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变和我国建设社会主义现代化国家新征程开局起步相互交融，与全国、全省、全市一样仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，需要仪征准确把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，实现新发展。（一）发展机遇一是全球新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期，代表先进生产力发展方向的一批颠覆性技术将引领和带动新科技产业革命逐渐走向纵深，为仪征汽车电子、大数据、智能制造等新产业、新业态提供了发展契机。二是“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、宁镇扬一体化等多个国家和省级重大战略在仪征叠加交汇，为仪征加快融入区域发展大局、推动对内对外双向开放奠定了基础。三是支撑高质量发展的供给结构和要素结构将进一步优化升级，“人口红利”加速向“人才红利”、“工程师红利”转变，为仪征高质量发展提供更多有力支撑。四是在新发展格局加快构建的背景下，南京都市圈和长三角城市群拥有强大国内市场和发达区域市场，为仪征特色农业、生态旅游、健康养生等产业发展提供了庞大的消费空间。（二）面临挑战一是外部不稳定不确定因素增加，全球供应链分工体系面临战略收缩，逆全球化风险加剧，仪征需要审慎应对国际不利因素对全市经济社会带来的冲击。二是面对国家重大战略叠加影响，如何真正融入到优势互补的区域经济，实现战略优势到发展优势的切实转变，进入以创新驱动为核心的高质量发展轨道，仪征当前应对举措和落地行动有待强化。三是新一轮国土空间规划将更加强化国土空间的节约集约和高效利用，污染防治攻坚战将面临新要求新目标，仪征总体上还没有迈过粗放式发展阶段，面临的资源环境约束更加趋紧，亟待加快全面转型升级步伐，推动经济高质量发展。四是随着社会主要矛盾的转变，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，公共资源的配置与人民群众的新期待新要求仍有差距，需要进一步增强民生高品质供给，推动全市人民过上更加体面更有尊严更具保障的幸福生活。综合判断，“十四五”时期仪征将处于内外循环关键塑造期，产业发展重要转型期，区域一体化加速推进期，城乡融合量质双提升期和生态文明建设成果显现期。三、 强化空间管控，优化全域发展格局坚持内涵发展、品质发展、错位发展，树立“多规合一”和“存量规划”理念，调整优化国土空间布局，加强国土空间开发保护，提升资源要素空间配置效率，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。（一）总体空间架构统筹考虑资源禀赋、发展基础、交通区位和城镇体系，着力构建“一带两区三片”总体空间格局。“一带”，即沿江发展带。沿江发展带，包括经济开发区、真州镇、新城镇、青山镇等沿江区域。是新型工业化、城镇化的重点区域以及长江航运物流和金融商务中心的核心载体，以共抓大保护、不搞大开发为导向，合理开发利用和保护长江岸线资源，大力推进产业布局优化调整，实现沿江绿色发展、高质量发展。“两区”，即经济开发区和枣林湾旅游度假区。经济开发区，包括汽车工业园、大数据产业园和化学工业园。充分放大“一区三园”改革效应，加快汽车整车及汽车电子、大数据、新材料产业发展，促进临江产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业发展规模，推动智能制造、海工装备等高端化发展，进一步发展提升港口物流等现代服务业，培育服务业新模式新业态，争创国家级经济开发区。（二）强化空间治理以国土空间规划编制为契机，推动“多规合一”、“多审合一”、“多验合一”。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，构建以国土空间规划为基础、以统一用途管制、差异化绩效考核等为主要内容的国土空间治理体系。统筹山水林田湖草等保护类和发展类要素布局，做好挖潜、留白的文章。按照“限定总量、盘活存量、做优增量、提高质量”的要求，构建全域一体、城乡一体、节约高效的国土空间开发保护总体格局。发挥测绘地理信息服务功能，建立并完善国土空间大数据体系，打造国土空间基础信息平台，构建国土空间规划“一张图”，健全规划实施动态监测、评估、预警、考核机制。建立国土空间规划定期评估制度，结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项