应用文写作实训教程(项目十).pptx

应用文写作实用教程项目十：党政机关公文目 录CONTENTS命令党政机关公文概述决定公告通知报告目 录CONTENTS通报通告请示批复意见函Part章 节01党政机关公文概述为提高党政机关公文的规范化、标准化水平，2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了党政机关公文格式国家标准（GB/T97042012）。该标准于2012年7月1日起正式实施。此标准是对国标国家行政机关公文格式（GB/T97041999）的修订。任务一情景导入任务一知识点拨一、党政机关公文的定义党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。任务一知识点拨二、党政机关公文的种类从2012年7月1日起正式实施的党政机关公文格式国家标准中规定，党政机关公文的种类共有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要（会议纪要更名）。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（一）范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（二）规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T148印刷、书写和绘图纸幅面尺寸GB3100国际单位制及其应用GB3101有关量、单位和符号的一般原则GB3102（所有部分）量和单位GB/T15834标点符号用法GB/T15835出版物上数字用法任务一知识点拨三、党政机关公文格式（三）术语和定义1字word标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。2行line标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（四）公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m80g/m的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%90%，横向耐折度15次，不透明度85%，pH值为7.59.5。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（五）公文用纸幅面尺寸及版面要求1幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm297mm。2版面（1）页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm1mm，版心尺寸为156mm225mm。（2）字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。（3）行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。（4）文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（六）印制装订要求制版要求1版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。印刷要求2双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（六）印制装订要求装订要求3公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差2mm，四角成90，无毛茬或缺损。骑马订或平订的公文应当：（1）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差4mm；（2）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；（3）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则版头2（1）份号：一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。（2）密级和保密期限：一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。（3）紧急程度：一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。（4）发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称；发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则；联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则版头2（5）发文字号：编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。（6）签发人：由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。（7）版头中的分隔线：发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则主体3（1）标题：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。（2）主送机关：编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。（3）正文：公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则主体3（4）附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。（5）发文机关署名、成文日期和印章1）加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则主体3联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。2）不加盖印章的公文单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则主体33）加盖签发人签名章的公文单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。4）成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则主体35）特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。6）附注如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。7）附件附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则版记4（1）版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。（2）抄送机关如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则版记4如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。（3）印发机关和印发日期印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（七）公文格式各要素编排规则页码5一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（八）公文中的横排表格A4纸型的表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（九）公文中计量单位、标点符号和数字的用法公文中计量单位的用法应当符合GB3100、GB3101和GB3102（所有部分），标点符号的用法应当符合GB/T15834，数字用法应当符合GB/T15835。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十）公文的特定格式1 1信函格式发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。发文机关标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，居中排布。如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十）公文的特定格式2 2命令（令）格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日期的编排见P199“加盖签发人签名章的公文”。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十）公文的特定格式3 3纪要格式纪要标志由“纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋体字。标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。纪要格式可以根据实际制定。任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-1A4型公文用纸页边及版心尺寸图10-2公文首页版式任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-3联合行文公文首页版式1图10-4联合行文公文首页版式2任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-5公文末页版式1图10-6联合行文公文末页版式1任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-7联合行文公文末页版式2图10-8附件说明页版式任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-9带附件公文末页版式图10-10信函格式首页版式任务一知识点拨三、党政机关公文格式（十一）式样图10-11命令（令）格式首页版式注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。Part章 节02命 令2015年4月24日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过中华人民共和国广告法，修订后的中华人民共和国广告法自2015年9月1日起施行。中华人民共和国主席习近平于2015年4月24日发布了中华人民共和国主席令（第二十二号）。那么，什么是命令？它的适用范围及书写格式如何？任务二情景导入中华人民共和国国务院令第646号现公布中华人民共和国保守国家秘密法实施条例，自2014年3月1日起施行。附件：中华人民共和国保守国家秘密法实施条例（略）总理李克强2014年1月17日（来源：中国人大网）任务二案例示范一、命令（令）的概念任务二知识点拨命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。任务二知识点拨二、命令的特点 （三）（二）（一）内容严肃重要权威性强强制性大三、命令的种类任务二知识点拨（二）行政令（一）发布令发布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。多用于发布行政法规、规章和宣布施行强制性行政措施等。（三）嘉奖令（四）任免令多用于表彰有关人员等。多用于发布人事任免事宜，有时也以“任免名单”的形式代替。四、命令的使用范围任务二知识点拨使用命令这一文种时，必须严肃审慎，不能滥用、错用。据中华人民共和国宪法和地方各级人民代表大会组织法规定：全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。其他机关（包括党的组织）不得使用。在处理重大紧急事务的时候，如救灾抢险，地方县以上领导机关及其主要负责人偶尔也可使用这一文种。一、命令（令）的结构与内容任务二写作要领（一）标题（1）由发令机关名称、主要内容、文种构成，其中文种写作“命令”或“令”。（2）由发令机关名称或发令人身份加文种组成，其中文种为“令”。（二）发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。（三）主送机关当命令有明确的指向对象时，就需要写明主送机关，公布令、行政令多数不用主送机关，嘉奖令有主送机关。（四）正文1发布令：用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。2行政令：用来宣布实施重大强制性行政措施，包括戒严令、特赦令、动员令等。3奖惩令用于奖惩有关人员，分嘉奖令和惩戒令两种。4任免令：用于任免国家高级官员。一、命令（令）的结构与内容任务二写作要领附件（五）所公布的法规文件。落款（六）正文右下方一是写明职务、发令人姓名或发文机关名称，二是加盖印章。成文日期（七）成文日期要用阿拉伯数字书写，同时年、月、日要齐全。二、命令（令）的写作要求任务二写作要领u（1）命令（令）的作者具有限定性。u（2）命令（令）的文辞庄严、准确。u（3）命令（令）的结构严谨、平直。u（4）命令（令）格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日期的编排见P199“加盖签发人签名章的公文”。写作训练任务二任务训练2016年7月26日，某省人民政府第120次常务会议讨论通过了某省城市公共安全与卫生管理规定，并决定从2016年9月1日起实施。本规定要以某省人民政府令的形式予以颁布。请你代写一份公布令。Part章 节03决 定因工作需要，经研究，职业技术学院决定对学院部分教学、行政机构进行更名，具体如下：建筑系更名为建筑与环境工程系；信息中心更名为科技信息部；继续教育学院“社会培训科”更名为“培训部”，“成人学历教育科”更名为“成人学历教育部”。那么，应通过撰写何种文书向各院系传达此次决定呢？任务三情景导入全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定（2014年2月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）中国人民抗日战争，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争的胜利，成为中华民族走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放奠定了重要基础。中国人民为世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平的伟大事业作出了巨大贡献和民族牺牲。中华人民共和国成立后，中央人民政府政务院、国务院先后将1945年9月2日日本政府签署投降书的次日即9月3日设定为“九三抗战胜利纪念日”。为了牢记历史，铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝的斗争，缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和所有为中国人民抗日战争胜利作出贡献的人们，彰显中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗，第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定：将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。每年9月3日国家举行纪念活动。（来源：中国人大网）任务三案例示范一、决定的概念任务三知识点拨决定是一种适用于对重要事项或与重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。决定是一种兼有指导性和法规性的下行文。任务三知识点拨二、决定的特点（一）权威性和制约性因为决定比较集中地表现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，所以决定的权威性和制约性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。决定是对重要事项或重大行动做出安排，这样对下级机关就体现出了它的指挥性和指导性。（二）指挥性和指导性任务三知识点拨三、决定的种类（二）事务性决定（一）法规性决定指关于制定、修改某项法规的决定，关于贯彻、落实某一法律的决定，关于对某一领域犯罪行为进行专项打击的决定等。指对重要事项或事关全局的重大行动做出的决定，具有决策的性质。一般要阐述基本原则，提出工作任务、方案、措施和要求。（三）奖惩性决定（四）知照性决定指对一些事迹突出、有典型意义的先进个人或集体进行表彰，或者对一些影响较大，群众关心的事故、错误进行处理。于知照重大事项，即不要求受文单位具体办什么事，只是需要受文单位知晓。任务三知识点拨四、决定的作用决定是领导机关对某些重大行动或某些重大事项做出的决策安排。目前，省以下的职能部门，由于无权制发命令，所以决定就成为其所能使用的最高级的指令性公文。决定一经发出，就不允许有丝毫违背、拖延、变动或更改。它在实际工作中，起着约束、导向和指挥的作用。也正由于这一点，所以一般单位必须慎重使用，以免滥用而使其失去权威性和庄重感。任务三写作要领一、决定的结构与内容（一）标题决定的标题一般由三部分组成，有两种形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成的单一式标题；一种是正副标题形式，这种标题的正题同第一种形式一样，副题需写明什么时间、什么会议通过的本决定。在写作时，究竟采用何种形式的标题为宜，可根据实际情况灵活掌握。任务三写作要领一、决定的结构与内容（二）主送机关如果该决定是在一定范围内发送的，要写主送机关。若该决定属普发性公文，一般可不写主送机关。任务三写作要领一、决定的结构与内容（三）正文开头部分开头部分其内容主要是交代为什么发布决定或根据什么发布决定，以便使人们明白发布决定的必要性。决定的事项2决定的事项，是决定的主体部分。不同的决定在写法上不尽相同：u法规性决定，着重写明针对不同性质、不同类型的问题，应采取什么样的处理方法或对解决所决定的问题提出具体的要求；u部署性决定，着重写明部署任务的原则或为完成任务而应该采取的具体措施；u表彰性决定要写出表彰对象的名称、先进事迹和贡献、表彰的形式（授予称号、授勋、奖章、证书、物质奖等）；任务三写作要领一、决定的结构与内容（三）正文u批评性决定应写出违纪人员的简历、所犯错误的主要事实、对错误的定性及处理决定；u任免性决定及宣告性决定内容都比较简单，前者只需写明对何人任免何种职务即可，后者将告知人们的重要事情叙述清楚即可。u如果内容复杂、涉及的问题较多、篇幅较长的决定，写主体部分时可将内容分条列项，逐一写出。结尾部分3结尾部分，往往是围绕所决定的事项提出要求、希望或号召。这一部分并非所有决定都有，通常多用于表彰性决定。任务三写作要领一、决定的结构与内容（四）落款决定一般都应有落款，写明做出决定的机关（单位）全称或规范化简称及成文时间，然后加盖公章。若标题中已出现了做出决定的机关（或会议通过）并在标题之下写明时间的决定，正文之后则不再需要落款。任务三写作要领二、写作要求（1）观点要鲜明，对事项要表述清楚，有关问题的界限要清晰。（2）用语要确切，文风要质朴，要切实做到简洁、求实。命令（令）与决定的区别制发单位范围不同内容重要性程度不同执行的强制力度不同写作训练任务三任务训练大学曾三令五申，不许在宿舍内燃酒精炉做饭。但3号男生宿舍楼204室的李春江同学仍然在宿舍内用酒精炉做饭，给宿舍造成了极大的安全隐患，管理人员对其批评教育，结果李非但不听，还强词夺理，与管理人员争吵，在同学中造成了不良的影响。学校决定对李春江记过一次，并使全校周知，请代拟一份公文。Part章 节04公 告近年，在我国的一些城市和地区相继发生冲击铁路、拦截列车、破坏铁路设施等严重威胁铁路运输安全畅通的恶性事件，为确保铁路运输安全畅通，维护社会安定，国务院决定发布坚决制止冲击铁路，确保铁路运输安全畅通的公告。请你按照公告的相关格式要求，为国务院拟写一份公告。任务四情景导入财政部发布2014年会计信息质量检查公告为贯彻落实党的十八届三中、四中全会“全面履行政府职能”“法定职责必须为”的精神，按照政府信息公开条例以及国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知要求，2015年9月，财政部正式发布中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告第三十二号、第三十三号、第三十四号。（详见教程292-294页）作为全国会计工作和注册会计师行业的主管部门，财政部将切实履行法律赋予的会计监管职责，坚持依法、统一监管，积极创新事中事后监管方式，大力推广随机抽查机制，探索建立诚信档案和黑名单制度，进一步完善单位内部监督、注册会计师审计监督和政府会计监督“三位一体”的监督体系，在促使市场主体自觉守法和营造公平竞争环境、保障中央重大决策部署政令畅通等方面发挥应有作用。中华人民共和国财政部（印）二零一五年九月十日任务四案例示范一、公告的概念任务四知识点拨公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文，属于公开宣布的知照性下行文。任务四知识点拨二、公告的特点内容的重要性（一）公告宣布的内容是重要事项或法定事项。对象的广泛性（二）一般公文发送对象都是特定的地区、单位或个人，而公告的对象则是国内外，有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。制发机关级别高（三）公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社制发的。基层单位不能滥用公告。任务四知识点拨三、公告的种类u（1）宣布重要事项，如发布我国国外动物疫情公告。u（2）宣布法定事项，如宣布某项法规或规章、宣布国家领导人选举结果。任务四知识点拨四、公告的作用公告属知照性公文，只起公布告知的作用（司法公告除外），并不带有强制执行的意思。但公告不是“一般”的“告知”，而是面向国内外庄重的“宣布”。任务四知识点拨五、使用要求目前，公告的使用比较混乱，主要有两种情况：一是把公告当作“启事”“声明”“广告”用，望文生义，以为“公告”就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用“公告”；二是“公告”代行“通告”，凡公布性事项，事无巨细都用“公告”，甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。使用公告必须以“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的有关规定来衡量，避免公告滥用。任务四写作要领一、公告的结构与内容（一）标题公告的标题有三种写法：一是公文式标题，包括发文机关、事由和文种。宣布重要事项常用这种标题。二是省去事由，只写发文机关和文种。用来宣布重要人事任免、公布法规和地方法规常用这种标题。三是只有文种“公告”二字，即公告。标题之下，有时可依公告单独编号。任务四写作要领公告的正文，一般由“公告缘由”“公告事项”和“公告结语”三部分构成。公告缘由也叫公告依据，应写明根据什么法律、法规或什么会议的决定、精神。公告事项是公告的核心部分，要写明公告的具体内容，如果内容较多，可采用分条列项的形式，文字要求简明、具体、准确、一般不需加分析与评论。公告结语一般使用惯用语语。一、公告的结构与内容（二）正文任务四写作要领公告落款要写明发布公告的机关名称和发布日期，然后加盖公章。其格式与其他公文相同。发布日期也可写在标题之下。一、公告的结构与内容（三）落款任务四写作要领u（1）公告应简明扼要，直陈其事，就实避虚，一事一告。u（2）语气庄重，语言明白。u（3）慎重使用。二、写作注意事项写作训练任务四任务训练2014年6月9日，河北省高级人民法院将依法公开开庭审理北京大万经贸有限责任公司保证合同纠纷一案。请你代河北省高级人民法院写一份公告，并进行互评。Part章 节05通 知如今这句“世界那么大，我想去看看”的话成为众多年轻人的流行语，旅游逐渐成为一种时尚。随着旅游业的不断开展，旅游业所需人才越来越多，供不应求，为此，国家旅游局决定组织实施“万名旅游英才计划”，并印发国家旅游局“万名旅游英才计划”实施方案。印发前，国家旅游局办公室给各省、自治区、直辖市旅游委、局及新疆生产建设兵团旅游局发布了通知。那么，这份通知应如何撰写呢？任务五情景导入国家旅游局办公室关于印发“万名旅游英才计划”实施方案的通知旅办发2015158号各省、自治区、直辖市旅游委、局，新疆生产建设兵团旅游局：为贯彻国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见精神，落实“515”战略关于旅游人才工作的重点举措，大力优化旅游人才求学成才、干事创业生态环境，加强旅游专业人才培养与储备，为旅游业改革发展吸引、汇聚更多优秀人才，增强中国旅游业人才核心竞争力，我局决定组织实施“万名旅游英才计划”，从2015年起利用3年时间，分批遴选、资助10000余名旅游相关专业的教师、学生以及旅游企业拔尖骨干管理人才和高级技术技能人才，开展相关人才项目。现将国家旅游局“万名旅游英才计划”实施方案印发给你们。（国家旅游局人事司联系人：郭肇琪、王晓霞，电话：010-65201923、65201909）国家旅游局办公室2015 年6月30日（来源：国家旅游局人事司）任务五案例示范一、概念任务五知识点拨通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项、任免人员等。二、特点任务五知识点拨（一）应用广泛，使用频率高（二）内容单纯，行文简便（三）功能的多样性（四）一定的指导性（五）具有执行性。（四）较强的时效性三、通知的分类任务五知识点拨（一）发布性通知（二）批示性通知是上级机关发布一般行政法规、条例、办法等公文时所用的通知。是批转下级机关的公文，或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文时所用的通知。（三）指示性通知（四）会议通知主要是上级机关对下级机关的某项工作有所指示，要求办理或执行而根据公文内容又不适于用命令或指示时使用的公文。主要用于上级机关或有关部门通知重要会议或大型会议的召开，以保证会议如期召开。三、通知的分类任务五知识点拨（五）任免、聘用通知（六）批转性通知主要用于任免、聘用事项。主要用于上级机关对下级机关上报的文件批转给有关单位。（七）知照性通知（八）转发性通知主要用于知照有关单位或个人需要周知的事项，一般不需要执行或办理。主要用于向下级机关或部门转发上级机关或不相隶属机关的公文。三、通知的作用任务五知识点拨（一）承接上下、联系内外（三）桥梁和纽带的作用（四）记载和凭证作用（二）传达、领导作用任务五写作要领一、结构和内容（一）标题通知的标题一般有三种写法：一是由发文机关、事由和文种构成，。二是由事由和文种构成。如果通知的内容紧急，可在标题中“通知”两字前加上“紧急”两字。三是只由文种构成，即通知。发布性通知标题中的“事由”一项，由“关于颁布”“关于发布”“关于实施”“关于印发”等词与原文名称（不省略书名号）组成。批示性通知的标题，一般也要写“发文机关”“事由”和“文种”三个要素（若被转发或批转的公文文种也是通知，为简明起见，可以省略“文种”一项），其中“事由”一项又有两种写法：由“转发”或“批转”二字与省略书名号的原文名称组成。由于原文标题较长，可由“关于转发”或“关于批转”四字与原文编号加“文件”二字组成。（二）主送机关文在标题下、正文前顶格书写。主送机关要写明受文机关的全称或规范化简称。任务五写作要领一、结构和内容（三）正文1缘由：这是制发通知的根据和目的。缘由之后，多用过渡语。2事项：这是通知的主体部分。内容较多的，要分条列项来写。内容的表述要具体、周密，语言要清楚、简练。3结尾：通知的结尾常用“特此通知”等惯用语结束，也有的再次明确主题或提出要求和希望等。（1）发布性通知的正文都很简短，只需写明发布的意义和目的，提出执行的要求就可以。（2）批示性通知的正文一般包括发文的缘由，对批转、转发文件的评价，执行要求等部分。（3）指示性通知的正文，其缘由部分可以写发出本通知的依据或目的，也可写发出本通知的意义，文字应力求简短概括，然后用“特作如下通知”或“特通知如下”转入通知的内容。通知的事项大多采用分条列项法，具体地提出要求和措施、办法。结尾可写可不写，如有结尾，可用“特此通知”这样的惯用词语。任务五写作要领一、结构和内容（4）会议通知的正文，一般包括召开会议的机关、会议名称、会议起止时间、地点、会议内容和任务、参加会议人员的条件和人数、报到时间及地点、与会人员所携带的文件材料等内容。（5）任免通知的正文，要写清决定任免的时间、机关、会议或依据文件以及任免人员的具体职务。（6）一般性通知的正文，要交代需办什么事、什么时间完成和要求等。（四）落款和发文日期通知落款的写法，与其他公文落款的格式基本相同。如果发文机关的名称在标题中已经写明，正文之后也可以不写落款，但应加盖机关印章。发文日期用阿拉伯数字书写在全文末尾的右下方。任务五写作要领二、写作要求要求和技巧（一）主题要集中（二）用语得体（三）讲求实效写作训练任务五任务训练根据下面提供的材料，拟写一份会议通知。要求具备标题、主送机关、正文、发文机关（印章）、成文时间等要素。写作时，材料中用“”替代的内容可以虚拟。省教育厅准备于2015年4月16日至19日，在市大学学术交流中心报告厅召开全省高校（院）长办公室工作会议。4月15日持本通知到学术交流中心接待室报到。参加会议人员有本省各高校校（院）长办公室主任（或副主任），每校12人。本次会议的目的是为了进一步加强高校校（院）长办公室工作，促进全省各高校校（院）长办公室工作的协作与交流。联系电话：，联系人：大学校长办公室老师，传真人：-，邮编：。会议的注意事项有四点：请参加会议人员将到达时间、车次和返程时间、车次提前电告会务组，以便安排接待和代办购票；请填写所附与会表，加盖单位公章，于4月10日前邮寄给会务组（设在大学校长办公室），以便统计与会人数，安排食宿；请各校将拟提交的会议交流的经验材料自行打印80份，在报到时交会务组；往返路费和住宿费自理，回单位报销，会议伙食标准每天元。Part章 节06报 告在日常生活、工作中，我们有时需要向上级部门汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。这个时候，我们应该如何来行文呢，怎样做才比较合体呢？在这种情况下，我们通常会使用一种文体，就是报告。那么，报告究竟是怎么样的文体呢？报告的写作又要注意哪些问题呢？任务六情景导入仙游县卫生局关于2014年度依法行政工作总结与2015年工作思路的报告2014年，我局依法行政工作在县委、县政府领导下，严格按照依法行政工作的文件和会议精神，加强依法行政的各项工作，使卫生系统广大干部职工的法制意识、法制观念得到进一步增强，法律素质有较大提高，法制宣传教育和依法行政工作取得了明显的成效，有力地促进了我县卫生事业的发展现将我单位今年的依法行政工作汇报如下：一、领导重视，职责明确（详见教材304-305页）仙游县卫生局2014年12月10日任务六案例示范一、概念任务六知识点拨报告是一种适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的公文。报告属陈述性的上行公文，它是下级机关向上级机关反馈信息，沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。上级机关收到下级机关的报告以后，一般不需要批复。在表现方式上，它主要运用叙述的方式，概括地叙述工作的进程与有关动态、建议，即使有时需要论述道理时，也要求在叙述的基础上采用叙议结合的方式进行。二、特点任务六知识点拨（一）汇报性（二）综合性（四）广泛性（三）单向性（五）表达方式多样性三、种类任务六知识点拨（一）工作报告：主要用于向上级机关汇报工作情况。（二）情况报告：这是在突发重大情况时所写的报告，用于向上级机关反映情况。（三）呈转报告：下级机关向上级机关提出自己的工作安排、设想和建议，期望得到上级的认可和采纳，转有关单位执行的报告。（四）答复报告：主要用于答复上级机关的询问或了解有