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    2023年关于安全生产专项整治三年行动工作总结(范文推荐).docx

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    2023年关于安全生产专项整治三年行动工作总结(范文推荐).docx

    2023年关于安全生产专项整治三年行动工作总结(范文推荐)下面是我为大家整理的关于安全生产专项整治三年行动工作总结(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!关于安全生产专项整治三年行动工作的总结6篇关于安全生产专项整治三年行动工作的总结篇1安全生产专项整治三年行动工作计划2023安全生产专项整治三年行动工作计划一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,通过风险管控环节前移, 在确保设施设备本质安全的前提下,努力加强员工教育,减少人的不安全行为,降低事故风险的发生几率。结合我单位实际情况,全面落实各层级单位主体责任,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,建立安全生产管理的长效机制,为全面维护员工生命财产安全和公司高质量发展提供坚强有力的安全生产保障。 二、目标任务 1.单位领导牵头通过专题学习及专题党课等形式, 认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实解决思想认识不足, 安全意识薄弱等问题。2.结合相关科室总体的实际情况,优化目前HSE标准化体系 。3.建立风险分级管控与隐患分级治理的长效机制。4.完善责任清单,强化安全履职评价与安全绩效考核,推动安全工作落实到位。5.加强员工培训,强化基层能力基础建设。 6.强化消防管理,提升应急处置落实能力。7.提升相关科室工作规范 、安全生产的自主管理能力。8.主要负责人带头 ,通过党支部、安委会和院委会持续推进我单位安全文化建设项目。三、目标实现与分解(一)总目标通过安全生产专项整治三年行动计划的实施,针对我单位经过自查后,显现出目前存在的短板,将逐一进行整改完善,实现责任明确、机制长效、生产安全与员工素养全面提高的管理目标 。(二)阶段性目标1.2023年通过初步建立 HSE 体系制度框架结构,建立健全各项安全管理制度,规范日常安全管理工作的具体要求,推动相关科室安全生产管理工作向标准化迈进。院领导组织以专题培训、党课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,强化红线意识、底线思维,全面落实单位主体责任,主要负责人带头推进安全文化建设,培育良好安全文化,安全责任清单。结合我单位相关科室的实际情况,优化现有HSE标准化体系,通过安全管理关口前移,围绕风险识别与隐患排查开展安全工作计划制定,通过制订责任清单,强化安全生产责任意识,落实日常规范安全管理工作,建立分级风险管控与隐患排查的长效机制。对HSE体系新建文件制度的解读与培训,对相关科室管理人员进行体系建设与安全工作方法的教育培训,结合体系要求与不同阶段安全生产管理目标的变化,进一步完善现有安全工作考评机制与内容, 确保我单位安全生产管理体系各项工作保质保量持续开展 。2.2023年各项安全主体责任自上而下全面落实到底,安全责任与年度风险识别控制与隐患排查目标相结合,确保安全工作按照体系管理要求持续不断推进。安全教育培训工作根据年度风险控制的实际需要有序开展,重点强化科室安全教育,以提升科室安全管理的能力与员工安全技术能力, 进一步提高基层人员安全工作意识。应急救援机制进一步完善,强化应急培训中指挥、处置能力的培养,应急救援演练以情景模拟为主,重点考察应急救援领导小组的临场指挥能力与小组成员应急处置的能力。安全监督检查标准进一步提升,以安全管理效果为主要评价依据。单位党支部、主要负责人、安委会持续开展领导讲安全等安全文化建设活动,持续践行有感领导安全管理理念 。3.2023年规范运行,持续改进和提升:安全生产管理围绕HSE体系形成长效安全管理机制,安全生产责任得到层层落实,安全制度、管理办法、标准等体系能力显著增强,使其单位的自主安全管理能力得到显著提高,能持续规范按照体系要求开展并完成各项安全管理工作。 四、主要行动方案内容 (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1. 组织集中观看电视专题片负责单位:院委会时间安排: 2023年7月-12月 具体内容: 院委会 :组织安排专题学习,组织相关科室全体医护员工进行专题片观看。 相关科室:由负责人组织全体员工集体观看学习。2. 集中开展学习教育负责单位:单位党支部、安委会、院委会时间安排:2023年6月-12月具体内容:单位领导通过党委会、安委会等形式专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。通过“三会一课”等形式,组织党员加深学习。3. 深入系统宣传贯彻负责单位:单位党支部 、安委会、院委会时间安排:2023年6月2023年具体内容: 单位党支部将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党支部宣传工作要点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,持续推进党员“三无”活动。结合组织“安全生产月”活动,强化警示教育,增强广大员工安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的工作氛围。(二)优化HSE安全管理体系,落实安全生产责任制负责单位:单位安委会、院委会时间安排:2023年7月2023年根据我单位的实际情况,建立健全HSE安全管理体系,持续推动安全管理体系的各项工作落实,在推进落实的过程中,结合实际情况持续进行管理体系优化。健全完善从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有科室成员承担的安全生产责任。单位主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。(三)完善建立单位安全风险分级管控与隐患分级治理长效机制负责单位:单位安委会 、院委会时间安排:2023年6月-12月1.规范风险辨识分级标准结合我单位的实际情况, 院委会牵头负责制定安全风险辨识的对应制度、程序和方法,组织安全管理人员进行危险源辨识知识和方法的培训,组织开展全方位、全过程辨识设备设施、工作环境、工作流程、人员行为和管理体系等方面存在的危险源辨识,做到系统、全面、无遗漏,对危险源进行评估,确定风险等级。各相关科室根据危险源辨识和风险评估情况,及时对风险点进行调整,每半年更新一次风险地图,形成动态管理; 完善分析机制,推进8D工具导入、运用、推广,加强原因分析,从源头防范风险。 2.建立安全风险管控制度根据风险评估结果,对安全风险实行分级、分类管理,逐一落实到单位领导、相关科室、和岗位的管控责任,采取设置安全风险公告栏、签订岗位风险告知书、对存在较高风险的作业点张贴作业风险提示卡、规范仓库内部安全警示标志的安装等措施,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,并根据风险等级变动情况动态调整管控措施。季度安全巡检时对工作现场视频进行随机抽查、回放等检查,确保安全风险始终处于受控范围内。3.加强安全隐患 分级排查治理在2023年底前由我单位安委会牵头建立完善以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合我单位及相关科室实际情况 的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实到相关科室及所有医护员工,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在较大风险的仪器设备、特种设备使用等环节 、部位的隐患排查。相关科室要通过安全信息长久化进行自排自查,及时将发现的问题上报至系统。4.严格落实分级治理措施相关科室按照各自责任区域划分与属地管理原则,对排查出的隐患按照隐患排查治理管理制度进行分级治理 。强化隐患排查的统计分析,加强原因分析,查找隐患存在的根本原因,制订切实有效根治隐患的整改措施,从本质上杜绝隐患复发。(四)完善责任清单,强化安全履职评价与安全绩效考核,推动安全工作落实到位以风险识别和隐患排查管控为主线,由单位安委会完成对各相关科室管理岗位的安全生产责任清单的汇统计录,以单位的安全履职评价制度为模板制订我单位适用的安全履职评价制度,并将安全工作落实情况作为各相关科室安全履职评价的重要参考依据。根据我单位安全管理工作的推进情况,进一步对各相关科室管理岗位安全生产责任清单进行修订,安全监督检查评价机制也同步配合责任清单进行修订,促进日常安全管理工作的落实。强化各科室安全生产职责,落实一岗双责制度。严格落实“互联互保”制度,强化职工三级安全培训,确保所有职工工安全各自。单位安全管理人员、重点岗位、相关科室负责人员要严格履行自身安全生产职责,落实日常安全管理清单工作内容,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。(五) 强化基层基础建设负责单位:单位安委会 、院委会时间安排:2023年7月2023年根据我单位安全生产达标工作的要求,固化管理内容与流程,督导各科室开展好晨夕会议, 强化安全生产教育和培训工作, 从单位、科室、职工切实开展三级安全教育,强化科室负责人在安全管理中的重要作用, 将安全标准宣贯到科室一线职工,在单位全面推进安全生产管理规范工作,确保到2023年底前,所有科室全部达标。在落实HSE安全管理体系的过程中,持续不断开展对科室负责人等管理人员的培训,通过培训后的实际操作提升其安全管理能力,确保到2023年底,各科室全部实现安全管理评价全部达标。(六)强化应急安全管理,提升应急处置能力负责单位:单位安委会、院委会时间安排:2023年7月2023年利用HSE体系建设规范化契机,加强对应急安全管理的标准化建设,进一步完善各类应急预案制订。各科室要结合本单位实际将消防安全检查内容与频次进行固化。在人员技能方面,通过专项教育培训提升各应急小组成员的应急技能。在应变管理方面,单位安委会牵头对各科室安全管理人员进行应变指挥培训,各科室负责通过情景模拟演练,提升各应急小组的应变处置能力。力求到2023年底,各科室都能具备良好的应急救援与事故处置能力。(七)提升各科室现场规范、安全生产的自主管理能力负责单位:单位安委会、院委会时间安排:2023年7月2023年1.强化科室负责人的管理培训自2023年7月开始,逐一将新建立的安全管理制度及管理规范对各科室人员进行培训与解读,确保制度规范的要求能在实际工作中得到落实与执行。配合党支部的安全文化宣传,能在2023年底前形成单位人人遵守安全管理制度的良好局面。2.规范设施设备的安全使用在落实执行HSE安全管理体系规范的过程中,通过设备管理责任到人,严格按照设施设备管理及检维修制度进行设施设备管理,确保设施设备的本质安全度。3.规范各科室现场管理水平自2023年7月起,单位将通过明确责任区域,明确责任人,明确责任清单,明确工作流程,明确工作规范等措施提升管理水平。通过建立措施持续优化作业流程,降低工作风险的频次,降低事故发生的几率。4.强化监督检查通过明确属地管理责任,固定现场检查频次,总部接入各分公司视频监控系统等措施,强化对各科室的监督检查,最终形成各科室良好的现场管理习惯。5.加强相关方管理自2023年7月开始,单位各科室重新对相关方清单进行梳理,对疏漏的相关相关科室及时签订相关方安全管理协议及风险告知书。在工作过程中,确保按照单位相关管理规定进行安全作业监控。在2023年初,将对各科室安全管理人员开展相关方管理的专项培训教育工作,到2023年底前,各科室安全管理人员能规范按照 单位相关管理规定进行相关管理。(八)持续推进企业安全文化建设负责单位:单位安委会、院委会时间安排:2023年7月2023年党支部运用党课专题学习、一线职工“讲安全,反三违”、季度职工家属沟通会等方式,持续推进安全文化建设活动 。 单位领导定期开展“领导讲安全”教育培训工作,通过领导力影响各科室,形成单位领导讲安全,科室负责人也讲安全的示范效应。安委会与各科室努力推动安全文化建设活动的落地与宣传工作,通过统一口径开展宣传,提升全体职工的集体荣誉感,在单位内部形成比学赶超的安全生产工作氛围。五、进度安排本次安全生产整治三年行动计划,从2023年6月至2023年12月,分五个阶段进行。(一)动员部署(2023年7月20日前)单位办公会、党支部会议审议方案; 召开单位安全生产视频会议,启动整治三年行动; 各科室全面启动安全生产专项整治三年行动。 (二)排查整治(2023年8月至12月)各科室根据单位的整体行动方案,结合当地地方政府要求和区域特点,进一步完善方案,在7月30日前报单位安委会审核; 各科室进行全面排查整治,推动建立健全安全隐患排查和安全预防体系,在 11月10日前提交年度报告; 单位将对各科室的专项行动开展情况进行总结,并上报县卫健局。 (三)集中攻坚(2023年)针对重点、难点问题,通过学习等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,通过持续规范运行,形成安全生产管理长效机制。在11月15日前提交年度报告,在11月底前,单位进行总结,并上报县卫健局。(四)巩固提升(2023年)对发现的问题进行深入分析,找出安全生产的共性问题和突出隐患,深入查找问题的根本原因,制定、完善措施,逐项推动落实,不断优化安全规章制度和管理流程,规范运行,持续提升; 各科室在8月15日前提交安全生产整治三年专项行动总结报告,单位进行全面总结,并上报县卫健局 。(五)持续改进持续跟踪目标任务的实施完成情况,及时进行总结评估,针对方案执行过程中出现的偏差,要及时进行调整,确保三年行动有效开展; 三年行动结束后,要将专项整治经验转化为制度,形成长效机制,将其融入到具体业务过程中,持续改进、提升。 六、组织领导和工作机制为将安全生产专项整治三年行动落到实处,确保行动取得成效,我单位成立安全生产专项整治三年行动领导小组:组 长: 院长 副组长: 副院长 成 员:XXX、XXX、XXX及各科室负责人主要职责:定期研究部署专项整治三年行动相关工作,协调解决重大问题。按照规范原则,进行分工负责相关工作,强化科室间的沟通,统筹协调,推动工作落实。七、保障措施(一)加强宣传引导充分利用微信群、宣传栏等多种形式开展广泛宣传,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述, 持续推动各级管理人员开展安全培训。宣传各科室优秀的经验做法,曝光典型问题; 正反两面案例对标学习,鼓励和引导广大员工参与安全生产, 提升职工集体荣誉感, 关注安全发展,形成全员参与支持、群防群治的良好局面。 (二)加强协调沟通一是各科室要主动对接当地应急管理部门,按照相关要求,完善三年行动方案,将全国、地方政府、上级单位的有关工作要求落实好; 二是加强单位内部和上下级单位之间的沟通协调,及时对整治过程中的重点、难点问题进行研究解决。 (三)加强指导、督促逐级做好指导、督促工作。要对专项整治三年行动方案做好指导,提高行动执行的有效性; 要深入开展安全隐患自查、抽查、督查,督促各部门、科室按照规范的原则做好自身安全生产工作,对重点问题、重大隐患要挂牌督办,督促彻底解决。 (四)严格问效问责运用通报、约谈、督查、警示等措施,加强督促检查,因整治工作不力,造成事故发生的,从严从重追究相关人员责任; 对整治工作不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,将按照考核办法提出问责建议。 XXX卫生院2023-07金海潮文库关于安全生产专项整治三年行动工作的总结篇2德卧国土所安全生产专项整治三年行动工作开展情况为加强我镇辖区范围内地质灾害、砂石矿山(含临时料场、到期关停矿山)的等自然资源领域生产安全,本周我所组织人员逐一对相关地质灾害隐患点、辖区砂石矿山进行大排查大整治,围绕是否存在非法开采、盗采、矿山地质灾害排查、地质隐患点是否有异常,监测人员是否在岗在位等内容进行巡查检查。我所本周安排4人员对国土资源领域安全隐患进行排查4次,其中地质灾害安全巡查3次,非煤矿山安全巡查1次。2023年9月7号邓忠国、黄奥巡查排查甘河村、郎行村地质灾害隐患点,未发现异常; 2023年9月10号黄奥、邓忠国巡查亭西村废弃砂石场、郎行村地质灾害隐患点,未发现异常; 2023年9月12号王为波、黄奥巡查毛杉树村地质灾害隐患点,未发现异常。德卧国土资源所2023年9月16日关于安全生产专项整治三年行动工作的总结篇3安全生产专项整治三年行动工作报告10篇 全国安全生产专项整治计划,主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域。以下是为大家整理的关于安全生产专项整治三年行动工作报告10篇范文,供大家参考选择。 安全生产专项整治三年行动工作报告篇1 2023年以来,市各级各部门坚持以领导新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实组织、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关安全生产和应急管理工作的一系列决策部署,紧紧围绕省委四为四高两同步总体思路和市委五个三战略部署,按照十抓安全的具体要求,周密部署,认真组织,密切协调配合,强化措施落实,进一步压实各方安全责任,按照从根本上消除事故隐患的总要求,全面推动专项整治三年行动深入开展,坚决打好防范化解安全生产领域重大风险攻坚战,确保了全市安全生产形势持续稳定。为进一步检视各项工作任务落实情况,现将年度全市安全生产专项整治三年行动工作报告如下。 一、学习宣传贯彻领导领导有关安全生产重要论述 (一)不断夯实安全发展理念的思想根基 2023年,市委、市政府深入贯彻领导领导有关安全生产的指示批示精神,始终站在安全生产是事关群众生命财产安全的红线底线,决不能触碰; 安全生产是推动经济社会发展的底板前提,绝不容有失的高度,进一步增强抓安全生产的责任感和使命感,采取有力有效措施落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,市委常委会传达学习、研究部署安全生产工作次; 市长主持召开市政府常务会议、各类安全生产工作会议传达学习、研究部署安全生产工作次; 安全生产月期间,市委书记、市长在日报刊发题为坚持人民至上坚守安全底线的署名文章; 市委组织部、市应急管理局共同举办期全市应急管理干部能力提升专题培训班,对领导领导有关安全生产重要论进行深入讲解; 市安委会坚持每月召开全市安全工作例会共计次,进一步将组织、省、市有关安全生产各项决策安排部署到位、分解细化到位、落实反馈到位。 各级各部门各单位始终坚持以人民为中心的发展思想,以党委(党组)、党支部为单位,采取会议学习、网上教学等多种方式,坚持将领导领导有关安全生产的重要讲话重要批示指示精神学深学透,坚持将组织国务院、省委省政府和市委市政府有关安全生产相关会议精神学习到位、领会到位、贯彻到位。市委宣传部将安全生产工作纳入宣传工作重点,督促电视台、日报等市级主流媒体和安全及时宣传贯彻。市级主流媒体多次宣传领导领导有关安全生产重要论述,安全共计宣传余次。在广播电视台继续开办安全栏目,该栏目从年月日开播的,截止到年月底,一共制作播出期安全生产专题节目; 在日报设置专版专栏进行安全生产宣传,在春节、清明等节假日期间和森林火险期、防汛关键期,向各级各部门各类生产经营单位发送安全提示短信余万条; 在个公园广场设置了块宣传版面,按照宣传计划,每季度更新一次版面内容,向市民群众普及安全生产常识; 先后组织开展了防灾减灾日宣传活动、安全生产月活动和安全生产宣传教育五进(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)活动。月日,全市各级各部门冒雨开展了安全生产月咨询日活动; 制作了安全生产公益广告,每晚黄金时间在广播电视台播放; 开展了身边的人讲身边的事征文活动,邀请名一线职工,讲述自己亲身经历的生产事故、重大隐患排查、突发事件应急抢险救援故事,并深入重点高危行业企业巡回演讲; 在国家安全日防灾减灾日安全生产月等重点节点广泛开展安全生产宣传五进活动余场。家企业开展了安全生产啄木鸟企业风险扫描仪隐患排查显微镜等活动; 个社区(村)、物业公司开展查找身边隐患专项整治纠察员等活动场次,在全市营造了关爱生 命、关注安全的浓厚社会氛围。 (二)坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任 紧紧围绕安全生产专项整治三年行动要求,进一步健全市安委会工作机制,完善防范化解安全风险责任体系。 一是压实党政领导责任。市县坍塌事故发生后,月日,市委书记、市长共同主持召开会议,安排部署了为期个月的煤矿、危化、交通运输和城乡建筑等个行业领域安全隐患专项排查整治工作。市区山火灾事故发生后,月日,市长召开深刻汲取事故教训扎实推进风险隐患治理行动部署会议,印发方案,明确了市委常委包联县(市、区),市政府领导包部门包行业的安全生产督查机制,每周带队开展一次督查督导。专项整治三年行动开展以来,市安委会统筹全市安全生产工作,成立了以市委常委、常务副市长为组长的安全生产专项整治三年行动工作专班,及时贯彻落实上级安排部署,召开了次工作专班会议,定期研究解决安全生产重点问题。 二是压实部门监管责任。制定印发了有关做好全市安全生产专项整治三年行动的指导意见,在省政府办公厅有关印发省安全生产专项整治三年行动计划的通知的基础上,结合我市实际,进一步明确了我市个专题和个专项整治的牵头单位、责任单位; 制定印发了有关分解和落实安全生产专项整治三年行动年任务清单的通知,定期跟踪任务进展; 规范建立起专项整治行动制度措施清单、突出问题和重大隐患清单、重大隐患挂牌督办清单和追责问责清单四个清单; 持续加大督查检查力度,对各县(市、区)、相关责任部门和基层一线企业安全生产专项整治三年行动开展情况累计督查轮,以正式文件通报次,发送工作动态和专报期。 三是加强问题督办力度。按照市长在全市安全生产和应急管理工作会议上提出十抓安全的具体要求,相关部门认真分析研判重点行业领域安全生产问题条,市委市政府督查办公室与市安委办针对问题建立了安全生产问题联合督办机制,认真梳理、积极推进,多次召开会议逐条逐项研究细化问题清单,并严格开展督查检查,狠抓问题整改,截至目前,条问题已完成整改,条问题正在稳步推进。 (三)持续打造安全生产监管队伍铁军 市委组织部、市应急管理局联合举办期全市应急管理干部能力提升专题培训班,参加培训的人员主要有各县(市、区)政府分管安全生产和应急管理工作的县(市、区)长,应急管理局局长,市安委会有关成员单位分管局领导,以及市应急管理局科级以上领导干部,共计人; 组织全市应急管理系统干部余人次,参加应急管理部全国应急管理干部网络大培训有关学习贯彻落实领导领导安全生产重要论述等期专题培训; 组织全市应急管理系统干部余人次参加省应急厅安全和应急管理干部大讲堂期视频培训; 参加省应急厅安全监管执法资格培训人。 二、落实企业安全生产主体责任 (一)全面落实企业安全生产责任体系 我市安全生产专项整治三年行动指导意见明确要求,要将学习宣传贯彻领导领导有关安全生产重要论述落实企业安全生产主体责任三年行动个专题作为专项整治行动的必选动作,要以抓好个专题作为开展专项整治工作的前提。各级各部门紧紧抓住以构建完善落实企业主要负责人安全责任的牛鼻子,推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业自查自纠转变等三个转变。 一是紧紧抓住主要负责人是安全生产第一责任。各级各部门督促各生产经营单位主要负责人认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责,要求认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制定适合企业特 点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作,保证安全生产投入的有效实施,及时消除生产安全事故隐患,确保生产安全。煤矿方面修订了全市煤矿领导带班下井监督管理规定,督促煤矿企业严格落实煤矿领导带班下井制度; 交通运输方面对市级监管家交通运输企业进行了两个主体责任网上公示; 特种设备整治方面开展企业安全主体责任落实年活动,重点从强制培训、公开承诺、严格规范、建立标准等方面,全面压实安全生产主体责任,签订企业特种设备使用安全主体责任承诺书份。 二是认真落实安全生产承诺制度。省人民政府办公厅有关印发全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知,月日,市委常委、常务副市长立即组织召开重点行业领域企业安全生产履职尽责会,对安全生产承诺工作作出了安排部署,市安委办印发了有关切实做好重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知,要求各县(市、区)和市直重点行业领域监管部门立即行动,按照分级、属地的管理原则,制定具有行业特点的承诺书,确保年一季度前,所有重点行业领域生产经营单位,实现安全生产履职尽责承诺全覆盖。 三是严格追责问责倒逼责任落实。月日,市委常委、常务副市长约谈了集团、科创和煤矿; 月日,市安委会对城区政府、城区住建局和圣拓房地产公司进行了集中约谈。年,共调查核查生产安全事故起(目前,已完成事故调查起,正在办理起); 事故调查共问询谈话人次,事故现场勘查余次,拟处罚约余万元,拟移送司法机关人,拟撤职处分人,拟降级处分人,拟追究党政纪处分人,拟撤销安全生产有关执业资质人,拟诫勉谈话人。 (二)健全完善企业自主安全生产管理体系 一是督促建立健全全员安全生产责任制。督促重点行业领域生产经营单位建立和完善安全生产责任体系,制定并严格落实从主要负责人、其他负责人、部门负责人、生产单元负责人到一线作业人员的安全生产责任制度,层层签订安全生产责任书,逐级落实安全生产责任,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责,有效形成党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,广泛开展车间、工段、班组安全活动,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。特别是山景区火灾事故后,市委市政府两办有关进一步深化安全生产大排查大整治立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知内容,明确了各主体集团公司严格落实安全生产周例会制度,主要负责人每周检查一天、其他班子成员每周检查天,重大隐患确定一名班子成员牵头跟踪督办,本企业坚持每日安全调度会议,主要负责人每周检查天、其他班子成员每周检查天,隐患排查治理向集团公司日报告的规定,对落实好主体企业(集团)和企业的主体责任提出了更高要求。 二是持续推进企业安全生产标准化建设。各级各部门督促各类生产经营单位按照企业安全生产标准化基本规范和行业专业标准化评定标准的要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,持续推进安全生产标准化建设。煤矿方面从市级层面制定了一级等级标准化管理体系建设三年规划,积极引导煤矿企业主动争创一级标准化矿井,目前我市座正常生产矿井全部达到二级以上安全生产标准化标准,一级标准化矿井座,占比%。同时,深入开展岗位达标创建,在去年家岗位作业流程标准化试点矿井进行经验总结验收的基础上,印发了有关在全市生产矿井推行岗位作业流程标准化的通知,对本年度煤矿岗位作业流程标准化经验推广工作做了安排,四季度开展了岗位作业流程标准化现场验收,对岗位作业流程化不达标的矿井,不进行安全生产标准化矿井评级; 危险化学品方面三级安全标准化达标企业共有家(其中生产企业达标家),二级安全标准化达标企业共有家(其中生产企业达标家); 非煤矿山企业已累计完成家标准化建设(其中二级家,三级家,进入评审阶段家三级创建企业年底 前完成); 冶金工贸行业已累计完成家标准化建设(其中二级家,三级家); 建筑施工方面印发了建筑施工安全生产标准化考评暂行办法,实施建筑工程项目和建筑业企业安全标准化管理,大力开展创建市级、省级安全标准化示范项目和企业活动,促进企业建立自我控制、持续改进的安全管理体系; 其他行业领域企业也在积极建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。 三是认真落实分级分类安全监管。煤矿方面出台了市加强煤矿安全监管和应急管理工作的意见和有关明确年度煤矿安全监管责任划分的通知,进一步明确了全市煤矿分级属地监管责任,严格执行省煤矿安全分级分类监管监察办法,将座央企煤矿全部由县级提至市级直接监管,对全市座A类煤矿、座B类煤矿、座C类煤矿和座D类煤矿,科学编制执法计划,严格按照法定职责和执法计划组织开展煤矿分级分类安全监管监察工作; 非煤矿山和冶金工贸行业出台了冶金工贸和非煤矿山行业安全生产红黄牌管理暂行办法,严格工作考核,进一步压实安全责任,遏制行业各类安全生产事故发生,对全市家企业实行了红黄牌管理,其中市局对家企业进行了挂牌督办,各县(市、区)对家企业进行了挂牌督办,在全市非煤矿山和冶金工贸行业领域形成安全监管震慑力,有力保障了我市冶金工贸与非煤矿山企业安全生产稳定健康发展; 特种设备方面出台了市县两级特种设备安全分级监管指导意见特种设备网格化监管工作实施方案,科学合理地界定监管事权,理顺各层级监管职责,形成监管系统合力。 (三)健全完善企业安全生产预防控制体系 一是加快双重预防机制构建工作。煤矿方面认真执行省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南预判防控煤矿重大安全风险办法(试行)实行煤矿重大风险清单化管理,建立完善一矿一册重大风险台账,及时发布预警信息,及时报告煤矿重大风险预判防控情况。并将双重预防工作纳入日常安全检查范围,重点检查矿长在月度隐患排查,在年度重大安全风险辨识评估和设计前、重大变化时、危险作业前、事故后的专项风险辨识中的履职情况,对不能按要求履职或履职不到位的严肃追责记分,倒逼煤矿企业管理团队提升专业安全管理能力和履职水平; 危险化学品方面按照危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)要求,完成了危险化学品生产、储存企业的诊断分级工作,分级结果为:无红色企业,家橙色(含家科创阳化分公司长期停产企业)、家黄色、家蓝色,同时,对橙色企业完成了安全生产许可证发证条件回头看工作,橙色企业符合安全生产条件; 家非煤矿山企业全面完成双重预防机制建设工作,完成率为%; 各类工贸企业双重预防机制建设工作需开展企业为家,截至目前全市已开展家,完成率%,其中年计划完成企业工作,已完成家,完成率%。 二是加强重大安全隐患管控力度。出台市重大生产安全事故隐患和生产安全事故挂牌督办暂行办法,督促生产经营单位制定符合本单位实际的隐患排查治理制度,完善隐患排查、治理、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,要求各生产经营单位按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案五到位闭环管理,进一步完善隐患排查治理制度,加强对重大事故隐患治理。进一步推行隐患排查治理信息化系统,督促企业做好隐患自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,截至目前,全市完成隐患排查系统注册企业数家,定期录入安全隐患排查治理情况企业数家。 (四)建立完善企业安全生产社会化服务体系 一是加强安全生产诚信建设。在执行市安全生产黑名单管理制度的基础上,进一步完善了安全生产失信联合惩戒和守信联合激励制度,以安委办正式文件印发了安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒的实施方案(试行),新增了守信联合激励的相关内容,明确了年无生产安全死亡责任事故、年未受到安全生产行政处罚、年企业主要负责人无失信行为等 项纳入联合激励条件,提出了分级监管、示范推广、减少检查频次、优先评优评先等多项安全监管优化措施,充分运用信用激励和惩戒手段,加大对诚信主体激励和失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,进一步树立起褒扬诚信,惩戒失信的制度机制。同时,要求各县(市、区)政府、开发区管委会和市安委会成员单位细化办法措施,进一步加强对安全生产黑红名单的生产经营单位及其法定代表人的信用管理。 二是制定落实安全生产举报奖励制度。出台了市安全生产领域事故隐患和违法行为举报核查及奖励办法,在日报、安全公众号等媒体平台广泛宣传,进一步加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,明确了对未取得安全生产许可证或证照不全从事生产经营等类违法行为进行举报奖励,规定了经调查属实的一般事故隐患奖励-元,重大隐患举报奖励按照行政处罚金额的%计算,最高不超过万元,对违抗停产整顿、停止作业(营业)、关闭等安全生产监管指令的,擅自从事生产经营活动或者违法违规复产的,给予举报人万元奖励,对瞒报、谎报生产安全事故的,按照查实死亡人数的每人-万元进行奖励,最高不超过万元。 三是积极发挥安责险预防保障能力。我市危化企业在全省率先推行实施安全责任保险制度,从年月份起,原煤集团、科创及天泽煤化工集团下属煤化工生产企业共家已全部投保实施安全生产责任保险,大力推进责任保险+安全服务模式,切实发挥保险机构参与事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,促进企业更好地落实安全生产主体责任。 三、11个重点行业领域安全生产专项整治情况 全市各级各部门按照安全生产专项整治三年行动和风险隐患排查治理专项行动要求,深入分析本地区、本行业领域安全问题,加大攻坚力度,不断健全长效机制。年,全市各级各部门针对性出台制度措施项,累计督查检查企业(单位)家次,发现各类生产安全隐患和问题条,其中一般隐患条,已整改条,整改率%; 重大隐患条,已整改条,整改率%,责令停产停业整顿企业家,行政处罚万元。 煤矿方面,一是关闭矿井有序退出。年全市涉及关闭、退出产能的座煤矿中座煤矿全部按要求关闭,已验收座煤矿,沁和能源集团曲堤煤矿未验收,集团万里煤矿减量重组方案未批复已处于停产状态。二是加强建设项目安全管理。实行煤矿整体矿建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤矿建设项目开工报告制度,加强对煤矿建设项目建设安全责任落实、安全设施三同时的监管。三是加强长效机制建设。制定了全市煤矿井下搬家倒面监督管理制度,要求煤矿企业在搬家倒面期间严格执行双带班。修订了全市煤矿领导带班下井监督管理规定,对煤矿下井带班人员的条件及相关要求进行了全面规定。四是深入开展专项整治。针对煤矿事故易发多发环节和自然灾害严重实际,相继组织开展了全市煤矿一通三防专项检查、反三违专项整治、煤矿工程违法外包转包专项整治、全市煤矿风险隐患排查治理专项行动、煤矿安全筛查等活动,共查处煤矿重大隐患条

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