印刷厂突发环境事件及应急预案.doc

云南国方印刷突发环境大事应急预案编制单位： 云南国方印刷编制日期：2022 年 9 月 28 日.目录1 总则1.1 编制目的61.2 编制依据61.2.1 相关的法律法规61.2.2 相关的标准及指导61.2.3 相关文件及主要资料71.3 适用范围71.3.1 突发环境大事的级别71.4 应急体系71.5 突发环境大事的级别81.6 工作原则102 企业根本状况2.1 公司概况102.1.1 地理位置102.1.2 自然条件102.1.3 周边环境122.1.4 厂区平面图132.2 生产工艺根本状况132.2.1 生产原材料年用量及贮存量132.2.2 主要产品13word 范文2.2.3 生产工艺流程142.2.4 生产废弃物储存及处置状况162.2.5 生产废弃物储存及转运责任划分173 环境风险源及环境风险评价3.1 主要环境危急物质识别173.2 环境风险源分析173.2.1 油墨的主要用途及成分173.2.2 对人体的危急性概述183.2.3 环境危害183.3 风险大事治理183.3.1 环境大事预防措施183.3.2 火灾大事的预防措施193.3.3 泄漏大事的预防措施193.3.4 环境大事发生后处理措施194 应急组织机构及职责4.1 应急组织体系214.2 组织机构及职责224.2.1 应急救援指挥部的组成及职责224.2.2 应急救援指挥各机构组织224.3 特别状况应急措施245 预防和预警5.1 环境风险源监控255.1.1 监控方法255.1.2 防范措施255.2 预警行动255.2.1 预警程序265.2.2 预警方式265.3 报警、通讯及联络方式266 信息报告与通报6.1 大事信息报告程序266.2 信息上报266.3 大事报告内容277 大事应急响应与措施7.1 分级响应机制287.2 响应程序287.2.1 接警与通知287.2.2 指挥与把握287.2.3 戒备与治安297.3 安全防护297.4 应急终止的条件297.5 应急终止的程序307.6 应急终止后的行动308 应急保障要求8.1 预案执行保障318.1.1 通信保障318.1.2 物资装备保障318.1.3 人员保障318.1.4 应急经费保障318.2 大事调查分析318.2.1 应急预案的治理318.2.2 应急预案的培训318.2.3 目的318.2.4 适用的范围328.3 后期处置328.4 工作总结与评价329 其他保障9.1 通讯与信息保障329.2 已有救援装备保障329.3 交通运输保障329.4 救援医疗保障3210 培训与演练10.1 培训3310.1.1 公司组织、指导应急预案的培训工作3310.1.2 公司员工的应急救援学问培训3310.1.3 应急培训要求3310.2 演练3310.2.1 演练内容3310.2.2 演练组织及方式3310.2.3 演练后预案的评估与修正3311 奖惩11.1 嘉奖3411.2 惩罚3412 预案的实施和生效时间3413 术语和定义3414 附件351 总则1.1 编制目的建立健全环境污染大事应急机制，提高企业应对涉及公司内部和公共危机的突发环境大事的力量，维护公司和社会稳定，保障公司内部职工生命安康、财产安全、公众生命安康和财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续进展。1.2 编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共大事总体应急预案和国家突发环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，结合公司的实际状况，制定本预案。1.2.1 相关的法律法规中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国水污染防治法；中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法；废弃危急化学品污染环境防治法；国家突发公共大事总体应急预案；国家突发环境事故应急预案；1.2.2 相关的标准及指导国家危急废物名录；环境空气质量标准GB3095-2022；地表水环境质量标准GB3838-2022；声环境质量标准GB3096-20222；污水综合排放标准GB8978-1996；污水排入城镇下水道水质标准CJ3432022A 等级；饮食业油烟排放标准GB18483-2022；恶臭污染物排放标准GB14554-93；工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20222；大气污染物综合排放标准GB16297-1996；一般工业固体废弃物贮存、处置场污染把握标准GB18599-2022；危急废物贮存污染把握标准GB18597-2022；1.2.3 相关文件及主要资料建设工程环境保护治理条例国务院 253 号令；建设工程环境保护治理规定国环字第 0002 号云南国方印刷环保治理制度；云南国方印刷危急废物及废旧物资治理方法；危急废物处置合同。1.3 适用范围本预案适用于云南国方印刷。1.4 应急体系单位的主要负责人对本单位突发环境大事应急预案负有组织制定并实施应急救援的责任。依据环境风险源与环境风险评价，设立应急组织机构及预防与预警，制定事故应急响应与措施，应急保障要求，减少环境大事危害和防止大事恶化，最大限度降低大事损失。1.5 突发环境大事的级别依据突发大事严峻性和紧急程度，依据国家突发环境大事应急 预案分级标准，突发环境大事分为特别重大环境大事I 级、重大环境大事级、较大环境大事级和一般环境大事级四级。1.5.1、特别重大级突发环境大事凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境大事：（1） 因环境污染直接导致 10 人以上死亡或 100 人以上中毒的；（2） 因环境污染需疏散、转移群众 5 万人以上的；（3） 因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；（4） 因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭亡的；（5） 因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；61、2 类放射源失控造成大范围严峻辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严峻核大事，或大事辐射后果可能影响邻省和境外的，或依据“国际核大事分级INES标准”属于 3 级以上的核大事； 台湾核设施中发生的依据“国际核大事分级INES标准”属于 4 级以上的核大事；周边国家核设施中发生的依据“国际核大事分级INES 标准”属于 4 级以上的核大事；7跨国界突发环境大事。 1.5.2、重大级突发环境大事凡符合以下情形之一的，为重大突发环境大事：（1） 因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒的；（2） 因环境污染需疏散、转移群众 1 万人以上 5 万人以下的；（3） 因环境污染造成直接经济损失 2022 万元以上 1 亿元以下的；（4） 因环境污染造成区域生态功能局部丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5） 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6） 重金属污染或危急化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等大事，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危急废物等造成的突发环境大事发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚拢区、医院、学校等敏感区域的；71、2 类放射源丧失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的到达进入场区应急状态标准的，或进口货物严峻辐射超标的大事；8跨省区、市界突发环境大事。1.5.3、较大级突发环境大事凡符合以下情形之一的，为较大突发环境大事：（1） 因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒的；（2） 因环境污染需疏散、转移群众 5000 人以上 1 万人以下的；（3） 因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2022 万元以下的；（4） 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5） 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；63 类放射源丧失、被盗或失控，造成环境影响的；7跨地市界突发环境大事。 1.5.4、一般级突发环境大事。除特别重大突发环境大事、重大突发环境大事、较大突发环境大事以外的突发环境大事。1.6 工作原则企业在建立突发性环境污染大事应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：1坚持以人为本，预防为主。建立环境大事风险防范体系，乐观 预防、准时把握、消退隐患，提高突发性环境污染大事防范和处理力量， 尽可能地避开突发环境污染大事的发生，最大程度地保障公众安康，保护人民群众生命财产安全。2坚持统一领导，分类治理，分级响应。承受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染大事应急系统成为区域系统的有机组成局部。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反响力量。3坚持平战结合，充分利用现有资源。乐观做好应对突发性环境大事的思想预备、物资预备、技术预备、工作预备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，保证应急时快速有效。2 企业根本状况2.1 公司概况云南国方印刷是云南国防印刷厂投资，经上级主管部门批准，于 2022 年 3 月 23 日在昆明经济技术开发区成立的一家国有独资公司。公司成立是为了支持省、市各级政府推动云南省重点文化产业工程-东盟国际图书城，市区文物保护工程大德寺双塔公园而搬迁的 工程。公司位于昆明经济技术开发区出口加工区鼎南路2 号，净用地面积 42.6 亩。2022 年初，上级主管部门云南出版集团有限责任公司打算， 原云南华印刷实业总公司、云南国防印刷厂和云南省印刷技术争辩所整合重组，成立云南出版印刷集团有限责任公司，现隶属于云南出版印刷集团有限责任公司治理。公司拥有多台套国内外较先进的制版、印刷、装订和包装装潢设备。承印着 报、参考消息、中国青年报、中国电视报、生活文摘、中国剪报、华每日电讯、中国纪检监察报和云南信息报等几十种中心及省内报纸；承印着半月谈、半月谈内部版、特别文摘、特别关注、家庭医生、知音等 10 多种省内外期刊； 同时，还承印着百余种中小学教材教辅，数百种精品图书和包装装潢产品，是云南省集书、报、刊和包装装潢制作印刷为一体的综合性骨干印刷企业，是国家隐秘载体复制单位和国家级书刊印刷定点单位。2.1.1 地理位置公司位于昆明经开区出口加工区鼎南路 2 号， 位于东经102°4744北纬 24°5819。2.1.2 自然条件（1） 、地质、地貌公司地处昆明市区东部，处于云南高原之滇东喀斯特地质带，在中国三大阶梯地势中，处于其次阶梯面上。属于滇池湖盆地中部，东北部高，向西南倾斜，海拔18862731m。区内地貌由高原盆地、丘陵和中低山峦构成，地质构造为第四系沙砾石。区域地下水由第四系松散层中赋存孔隙水组成，地下水主要补给来源是大气降水和地表水。松散层的孔隙水和基岩中的裂隙水无腐蚀性。（2） 气候、气象公司地处中亚热带高原(低纬高原)，属北亚热带季风气候，受季风影响，具有冬无严寒、夏无酷暑、干湿清楚、四季如春的气候特征。多年平均气温 14.9,极端高温 31.5,极端低温-7.8，气压810.6hPa，无霜期 285.7 天；多年平均降水量 1011.2mm，多集中在 58 月，占 80% 左右，相对湿度 75%，多年平均蒸发量 1870.9mm；多年平均日照 2481.2 小时，日照年 65%；主导风向西南风，风频16%，静风频率 31%，年平均风速 2.2m/s，最大风速 19m/s。（3） 水文公司所在区域内的主要地表水为宝象河。宝象河自宝象河水库起，在宝丰村入滇池，全长 10 千米左右，主要功能为排洪和滇池水引流浇灌。位于工程西北方向约 4300 米处。依据云南省地表水环境功能区划复审，宝象河主要功能为一般鱼类保护区。（4） 植被、生物多样性公司 1000 米范围内人为活动频繁，经多年开发已无原生植被存在， 仅在局部地区有少数灌草丛存在。评价区域主要的生态环境为人工种植的绿化树木及荒地，植被掩盖率低。区域内无国家保护动物、植物，无古树名木。生物多样性及其自身调控力量较差，受人为影响较大。2.1.3 周边环境公司东侧紧邻规划道路，东侧约 26m 为骏信国际汽配城；南侧紧邻浦发路，东南侧 66m 为昆明经开区产业开发总部，南侧24m 为国际珠宝城；西侧邻云南万方生物，西北侧31m 为有色集团总部；北侧为浦发路，北侧距公司 170m 为昆明学院羊甫校区音乐学院。详见附件 1 公司区位图2.1.4 厂区平面布置 详见附件 2 厂区平面图2.2 生产工艺根本状况2.2.1 生产原材料年用量及贮存量表 2-1主要原材料用量清单序号物料名称年用量贮存量1纸张10000 t/a1000t2油墨100 t/a10t3CTP 版8 万张1000 张4CTP 补充液3.6t/a0.1t5清洗剂7.02 t/a0.1t6润版液5.7 t/a0.1t7EVA 热熔胶33 t/a3t8预涂膜32 t/a2t9铁丝1.15 t/a0.1t10棉纱2.83 t/a0.5t2.2.2 主要产品表 2-2 主要产品及规模序号规格年产量1单色印刷品20 万令2多色印刷品20 万令3包装装潢印刷品500 万个2.2.3 生产工艺流程公司主要以平版印刷书、报、刊产品为主，生产过程主要是将外来稿件进展整稿制作、出样、用户签样后，通过CTP 制版、印刷、装订， 成品出厂。主要可分为印前、印中、印后三段工序。（1） 印前工序：印前工序主要是将用户来片或卫星、 传版等外来稿件通过整稿、制作后进展出样，然后由用户签样认可，经CTP 制版机制版。厂承受了型 CTP 制版技术替代原厂的 PS 版制版技术， CTP 制版技术不用定影液，显影使用的显影液由浓缩显影液按 1:3 的比例兑水而得，显影完毕后该显影液产生量为 10.8t/a，集中回收托付相关资质单位处理不外排。CTP 版显影后有少量的废显影液残留，需要用少量水清洗，该清洗水每张版约用水 0.4L，则年用水为 32m3/a，清洗废水连同废显影液一起回收托付相关资质单位处理不外排。（2） 印中工序：印中工序主要是将制好的印版CTP 版通过胶轮、平张印刷机印刷，油墨使用时需添加少量稀释剂，但从表1-3 可知，油墨中含有无芳烃油类溶剂，该溶剂在印刷工序以及后续其它工序渐渐挥发，产生印刷废气，废气的主要成分是非甲烷总烃。建设工程投产后油墨用量为 130t/a，则印刷废气的产生量按油墨用量的 20%计，为26t/a。通过车间内的风机抽出再经过活性炭吸附后从 15m 高的排气筒排放。活性炭吸附效率按 70%计，则非甲烷总烃排放量为 2.07kg/h。印后机器使用清洗液用量为 7.02t/a，清洗液通过添加蒸发抑制剂后仅有微少量非甲烷总烃挥发。通过车间内的抽风系统一起抽出再经过活性炭吸附后从 15m 高的排气筒排放。使用后的清洗液约 7 t/a 留在废棉纱印中工序印后工序里，托付相关资质单位回收处理制止外排。此外将印刷后的废弃CTP 版8 万张/a，托付原料供给商回收处理不外排。外来稿整稿制作出样传 版 稿固废、噪CTP 制 版用户签胶轮印平张印废气、固废、噪声检 查废气、固废、噪声报纸成品折 页胶 订骑 马精 装固废检 查成 品（3） 印后工序：印后工序主要是将检查无误的印刷品进展折页， 依据印刷品装订需要选择大胶订、骑马订、精装装订，装订好后的印刷品在经过裁切、检查即得成品，裁切的过程产生边角料 200t/a 收集外卖。其工艺流程及产污节点，见图 1。印前工序图 1生产工艺及产污流程图2.2.4 生产废弃物储存及处置状况(1)固体废弃物公司产生的固废主要为废边角料废纸、生活垃圾。废边角料约 200t/a(按用量的 2%计算)，收集后由昆明市盘龙卫生巾厂回收；公司共有员工 600 人，生活垃圾产生量按 0.2kg/(人/d)，则产生垃圾量为 120kg/d，年产生量为 30t/a，收集后由环卫部门集中处置。(2)危急固废依据国家危急废物名录HW16 项规定，“胶片及废像纸社会照相部、冲洗部在使用经营活动中产生的废显(定)影、胶片及废像纸属于危急废物”，另外还有 HW12 项“油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆的生产配置和使用过程中产生的废物属于危急废物”。据此推断， 废棉纱、废CTP 版补充液、废CTP 版、废油墨桶等都属于危急废物。对危急废物的处理公司设置了单独的危废物存储间，分类存放，对液体存储罐做好防渗漏、防腐蚀。到达肯定数量后，托付有资质的单位处理。另外，公司对于危急废物的处理处置依据中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和危急废物贮存污染把握标准GB18597-2022 相关规定，并结合当地环境保护治理部门的要求和企业的实际状况，对危急废物进展妥当处理处置。含CTP 版清洗废水的废CTP 版补充液 1t/a 和沾有废油墨和清洗剂的废棉纱 4t/a 用专用容器暂存于危废贮存库房内，托付有资质的单位回收处理；废 CTP 版约 8 万张/a，每张重约 0.3kg，即年产废 CTP 版 24t， 托付厂家回收处理。表 2-3固体废物产生状况表来源名称性状产 生含量水(t/a 率拟实行的利用或处置方式印后工序废边角料)固 200 /沾有废油墨桶和 固4/印中工序清洗剂的废棉纱废 CTP 版固 24昆明市盘龙卫生巾厂回收分类暂存于危废贮存库房内，托付有资质的单位处理由厂家回收印前工序含 CTP 版清洗废液生活活动水的废液生活垃圾1/托付有资质的单位处理固30/由环卫部门集中处置2.2.5 生产废弃物储存及转运责任划分按公司制定的危急废物及废旧物资治理方法执行。详见附件 3 3 环境风险源及环境风险评价3.1 主要环境危急物质识别公司沾有油墨的废棉纱、废CTP 版补充液、废CTP 版、废油墨桶等都属于危急废物。3.2 环境风险源分析3.2.1 油墨的主要用途及成份油墨主要用于印刷各类书刊、报纸、杂志等；由颜料、连接料、溶剂、填充剂和关心剂组成，我公司承受的油墨为无芳烃大豆油绿色环保油墨，油墨成分见表 3-1。名称含 量%黄颜料红15-22表 3-1油墨主要成分蓝黑连接料松香改性树脂28-30溶剂植物油大豆油40-50填充料碳酸钙系列1-2助剂蜡、枯燥剂等1-23.2.2 对人体的危急性概述（1） 非甲烷总烃达大气污染物综合排放标准详解中非甲烷总烃标准，监测结果说明废气排放对环境空气影响较小。（2） 厂界噪声可达 GB1234820228工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准要求，lep 昼间60dBA，夜间50dBA，噪声对四周环境影响不大。3.2.3 环境危害（1） 办公废水经化粪池预处理后到达 GB9878-1996污水综合排放标准三级标准，和CJ3432022污水排入城镇下水道水质标准A 等标准后，进入昆明经开区出口加工区市政管网，废水达标排放，对地面水环境影响不大。（2） 固体废弃物处置率为 100%，不会对外环境造成不良影响。3.3 风险大事治理3.3.1 环境大事预防措施把握本企业潜在环境污染大事源。针对污染物的特点提出相应的应急措施。3.3.2 火灾大事的预防措施（1） 严禁在生产区内使用明火，如因技改、设备安装等确需使用明火，必需报经有关部门和领导批准，并做好预防措施；（2） 严禁在非吸烟区点吸烟或流淌吸烟；（3） 职工倒班房严禁使用电炉。3.3.3 泄漏大事的预防措施危废贮存间地面、墙面要做好防渗漏、防腐蚀的涂层，危废液体要用塑料桶盛装并加盖；废油墨桶不得放在室外，防下雨污染环境，必需放在危废库内；废棉纱交仓库装桶暂存。危废物资的堆放，墙面必需有隔板；各种危废物资划分区域并认真作出标识；各种废旧物资认真堆码整齐；各种废旧物资认真清点数量并建帐；废旧物资治理人员必需依据治理规定，认真入库治理，如有问题准时与各生产单位反映并沟通协商解决。3.3.4 环境大事发生后处理措施凡发生环境污染大事后，必需马上实行应急处理措施，把握污染事态的进展，并马上上报公司办公室，开展事故调查等工作最迟不得超过 1 小时，12 小时内将事故报告或简报上报公司办公室，公司办公室依据有关事故处理规定分级负责，逐级上报，承受处理。（1） 安全防范措施危急废物的使用、贮运严格执行国家有关危急化学品的相关法律、法规及标准，严禁违法违规操作，严禁烟火，确保安全生产。危急废物暂存区，按危急废物暂存要求，设置门锁、危急废物标识，有专人负责治理。地面承受防渗处理，避开发生二次污染大事。公司依据雨水管网铺设状况，设立雨水收集池50m3，并设立2个应急雨水切换阀门，将降雨的前 15min 降水收集进入雨水收集池。原料储存区除实行防火分区防护外，还设置消防栓灭火装置。纸库内的照明、通风等设施承受防爆灯具。危急废物贮存间内制止使用易产生火花的机械设备和工具。厂区均匀分布设置消防栓，各车间、主要生产岗位配备灭火器等应急设施。公司设置有消防及火灾报警系统。公司设立地面消防水池200m3、屋顶消防水池 20m3及雨水收集水池 50m3，用于突发火灾大事。（2） 技术性预防措施全部建筑物、设备、管道设置防静电接地设施。生产车间重要岗位和原辅料库均设置消防、火灾报警器，进展 24 小时监控。（3） 对危急源实行的治理措施对危急源实行的预防措施主要有安全治理措施、安全教育措施、以及个体防护措施三方面，对重点部位、关键装置实行承包责任制，指定了公司级、岗位级的安全承包责任人，同时指定一名安全主管人员，负责落实各项措施的实施，定期对承包责任状况进展考核并公布。对特种设备、防雷防静电等安全装置定期检测校验，准时维护保养，合格方可投入使用。制定了公司安全治理制度、安全操作规程、岗位安全责任制、应急救援预案和预案治理制度。每年对危急源进展一次全公司演练，岗位预案严格依据预案治理制度定期组织学习和演练，通过演练持续改进。（4） 设置疏散线路，发生危急时准时安全疏散相关人员。厂内安全疏散路线图见附件 4。4 应急组织机构及职责4.1 应急组织体系为了防范和有效处理突发环境污染大事，公司成立了环境污染大事应急处理领导小组和办公室。领导小组依据实际状况成立临时应急救援指挥部，总指挥由公司法人担当。事故应急救援期间，假设总指挥不在， 由副总指挥负责，副总指挥由公司主管领导担当，全权负责应急救援工作。应急领导小组全面负责组织、协调或指导事故的应急处置工作。公司应急组织机构由应急指挥部和 4 个应急救援队伍组成。应急救援组织体系见图 4-1。图 4-1 应急组织体系构造图应急指挥部总指挥：公司法人应急指挥部副总指挥：公司主管领导应急救援指挥办公室应 急抢 救小组综合协调小组医疗救助小组后勤保障小组4.2 组织机构及职责4.2.1 应急救援指挥部的组成及职责（1） 应急指挥部的组成：建立健全企业突发性环境污染大事应急组织体系，明确各应急组织机构职责。依据需要，企业成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染大事的应对工作。（2） 应急指挥部的职责：提消灭场应急行动原则要求；请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；协调各级、各专业应急力气实施应急支援行动；协调受威逼的周边地区危急源的监控工作；协调建立现场戒备区和交通管制区域，确定重点防护区域；依据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；准时向上级主管部门和当地政府报告应急行动的进展状况。4.2.2 应急救援指挥各机构组织（1） 环境应急指挥部总指挥：公司法人副指挥：公司主管领导总指挥：全面指挥大事现场的应急救援工作。副总指挥：帮助总指挥负责具体的指挥工作。指挥部替岗说明：当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责，副总指挥不在现场时由被授权的组长履行应急小组长职责。职 责：催促检查公司的环境安全工作，组织制定并实施公司的安全环保大事应急救援预案；制定应急演练工作打算、开展相关人员培训； 落实环境安全大事应急处理指挥部的指令。（2） 应急抢险小组组长：公司主管生产经营的领导组成人员：制版中心、装订车间、印刷车间、包装车间的主要负责人职责：大事发生后，快速派出人员进展抢险救灾；协作专业抢险队伍进展工程抢险；尽快组织抢修公司的重要设施。（3） 综合协调小组组长：公司主管后勤的副总组成人员：物资部、经营部、生产部的主要负责人职责：负责大事现场调查取证；担当与当地政府各职能治理部门的联系工作；进展设计经济评估、并对应急预案进展准时总结、完善； 负责编制环境污染大事报告和向上级部门汇报。（4） 医疗救助小组组长：工会主席组成人员：人力资源部、财务部主要负责人职责：负责大事现场伤员的救助、转移工作；发生重大大事时， 组织公司人员安全撤离现场；帮助领导小组做好死难者的善后工作。（5） 后勤保障小组组长：公司办公室主要负责人组成人员：设备部、行政部主要负责人职责: 负责应急设施或装备的购置和厨房保管；大事发生时， 准时将装备送到大事现场；负责公司的安全保卫工作；负责公司的车辆及装备的调度。4.3 特别状况应急措施应急小组到达现场后，应依据危害程度及范围、地形气象等状况， 组织个人防护，进入现场实施应急救援。要尽快弄清污染事故的种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合状况后准时向领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后快速依据任务分工， 依据应急与处置程序和标准组织实施，并准时将处理过程、状况和数据报指挥部。（1） 现场污染把握马上实行有效措施，与相关部门协作，切断污染源，隔离污染区， 防止污染集中；准时通报或疏散可能受到污染危害的单位和人员；参与对受危害人员的救治。（2） 实行通道把握，防止有毒、有害物质集中。应急处理工作人员在污染大事处理过程中，为保障公众的安康和安全，应建议有关部门对大事现场四周和受大事影响区域的通道实行有效的人员出入把握，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地组织坚决实行有效防护措施，疏散四周群众，以便把握可能被有毒有害物质污染人数范围。并准时向上级有关部门报告。（3） 现场调查与报告污染大事现场勘察；技术调查取证；协作环境监测部门实行污染跟踪监测，直至污染大事处理完毕、污染警报解除。5 预防和预警5.1 环境风险源监控本公司无环境污染大事源，三废的排放经环保部门测评全部达标。5.1.1 监控方法第一时间对突发性环境污染大事进展环境应急监测，把握第一手监测资料，并协作地方环境监测机构进展应急监测工作。依据监测结果，综合分析突发性环境污染大事污染变化趋势，并通过专家询问和争辩的方式，推测并报告突发性环境污染大事的进展状况和污染物的变化状况，作为突发性环境污染大事应急决策的依据。5.1.2 防范措施对公司在生产过程中产生、贮存、运输、危废物等大事源进展调查， 把握本企业潜在大事源环境污染物的产生、种类及分布状况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。建立污染物的快速监测方法，购置污染物的快速监测设备，建立污染物的处置技术。5.2 预警行动5.2.1 预警程序依据突发大事严峻性、紧急程度和可能涉及的范围，对突发性环境污染大事的预警进展分级。依据事态的进展状况和实行措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染大事马上发生或者发生的可能性增大时，依据相关应急预案执行。5.2.2 预警方式进入预警状态后，应当实行的措施：（1） 马上启动相关应急预案。（2） 公布预警公告。（3） 转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进展妥当安置。（4） 指令环境应急救援队伍进入应急状态，通知相关环保部门马上开展应急监测，随时把握并报告事态进展状况。（5） 针对突发大事可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6） 调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5.3 报警、通讯及联络方式详见附件 5 公司应急救援通讯录6 信息报告与通报6.1 大事信息报告程序突发性环境污染大事发生后，要准时公布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。6.2 信息上报在接到污染大事发生的警报后，环境污染大事应急指挥部应马上通知各应急小组赶赴现场，指挥应急救援工作。当消灭重、特大突发性环境污染大事时，应马上报告企业主管部门和区环保局、区安监局，报告时间最迟不超过 1 小时。报告的内容：（1） 事故发生的时间、地点、性质、缘由及已造成的污染范围；（2） 污染源种类、数量、性质。（3） 事故危害程度、进展趋势、可控性及拟实行的措施；（4） 经济损失、人员受害状况等（5） 其他需要清楚的状况。6.3 大事报告内容突发性环境大事的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从觉察大事后马上上报，续报在查清有关根本状况后随时上报，处理结果报告在大事处理完毕后马上上报。初报可用 直接报告，主要内容包括：环境大事的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害状况、大事潜在的危害程度、转化方式趋向等初步状况。续报可通过网络或书面报告，在初报的根底上报告有关准确数据， 大事发生的缘由、过程、进展状况及实行的应急措施等根本状况。处理结果报告承受书面报告，处理结果报告在初报和续报的根底 上，报告处理大事的措施、过程和结果，大事潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容。7 大事应急响应与措施7.1 分级响应机制针对大事危害程度、影响范围和单位把握事态的力量，将大事分为不同的等级。可能造成特别重大大事启动红色响应级别；可能造成重大大事启动橙色响应级别；可能造成较大或一般大事启动黄色响应级别； 不对企业外部造成环境影响的，启动蓝色响应级别。依据大事的大小和负责态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。7.2 响应程序7.2.1 接警与通知由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区，人员公布危急解除的信息，假设大事发生时有恳求政府协调程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危急解除。7.2.2 指挥与把握应急状态时，组织有关专家快速对大事信息进展分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。依据大事进展状况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染大事的危害范围、进展趋势作出科学推测，为环境应急领导机构的决策和指挥供给科学依据；参与污染程度、危害范围、大事等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策供给技术依据；指导各应急分队进展应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进展大事的中长期环境影响评估。7.2.3 戒备与治安现场处置人员应依据环境大事的特点，配备相应的专业防护装备， 实行安全防护措施，严格执行应急人员出入事觉察场程序。（1） 接到报警后，应马上设置禁区，加强戒备，维护公司内部秩序，引导外来救援力气有序进入。（2） 指挥抢救车辆行驶路线，指挥群众疏散。（3） 依据现场实际需要、，供给抢救物资及工具、设备等。（4） 把握大事现场，制止外来人员进入、围观。7.3 安全防护1应急人员的安全防护现场处置人员应依据环境大事的特点，配备相应的专业防护装备， 实行安全防护措施，严格执行应急人员出入事觉察场程序。2受灾人员的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：依据突发性环境污染大事的性质、特点，告知群众应实行的安全防护措施；依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式