开展全国两会和冬残奥会期间建筑工地安全生产大检查工作方案.docx

开展全国两会和冬残奥会期间建筑工地安 全生产大检查工作方案为认真贯彻落实全国两会和冬残奥会期间安全防范工 作视频会议精神，切实加强我市建筑工地安全生产工作，有 效防范各类事故发生，坚决杜绝重特大事故，确保人民群众 生命财产安全，结合我市建筑工地安全生产工作实际，特制 订本工作方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精 神，深刻汲取近期事故教训，紧紧围绕“防疫情、保冬奥、 稳经济、稳大局”重大政治任务，切实增强政治敏锐性，结 合春节、冬奥、全国“两会”等重要时段安全形势，坚持问 题导向，深入基层现场明察暗访，严督细查，曝光警示，举 一反三，压紧压实安全生产责任推动扎实开展燃气安全集中 治理，持续深化建筑施工行业领域专项整治三年行动，坚决 防范遏制重特大事故，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、成立工作领导小组为切实加强全国两会和冬残奥会期间建筑施工安全生 产大检查的领导，我局成立了安全生产工作领导小组，小组 成员如下：组长:副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在建工股，负责综合协 调、组织开展检查。各建设单位、施工单位、监理单位、在 建工程项目部、监理部也要成立相应的领导小组。三、检查范围和检查方式检查全市范围内所有在建工程。在全市各施工企业对所 属施工项目部开展全面拉网式自查的基础上，我局质监站负 责对市内在建工程进行有选择有重点的巡查和抽查。四、检查重点内容此次检查以安全生产主体责任落实情况为重点，具体包 含：节后复工复产、新冠肺炎疫情防疫工作、深基坑、高处 作业、临边防护、汛期和雷雨天气防范、高大模板、脚手架、 起重机械、施工临时用电、物体打击事故防范、防止中毒和 窒息事故、防止火灾事故、临时设施和围墙（挡）等内容。（一）落实责任，切实做好节后复工复产“五个一”： 各项目参建各方认真落实安全生产主体责任，制定一个复工 复产方案或工作计划并严格组织实施，召开一次节后安全生 产会议对复工复产安全生产作专题部署，进行一轮全员安全 生产培训特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育, 开展一次全面安全生产检查，进行一次复工复产安全生产条 件确认（以下统称“五个一”）。施工企业主要负责人要签 订确保节后复工复产安全生产承诺书（格式见附件），并报 辖区住建局质监站备案。凡未做到“五个一”、施工企业主 要负责人没有签订安全生产承诺书的，各有关单位要严格落 实整改到位后方可复工。（二）安全生产主体责任落实情况检查重点：安全生产 基本制度建立和执行情况；安全生产管理机构设置和人员配 置、安全生产教育培训的落实情况；通过检查工地例会和施 工安全日志，结合现场安全防护实际状况，了解掌握工地项 目经理和安全员履职情况，对不履职的项目经理和安全员在 全市通报批评。（三）各建筑企业、项目部、监理部及有关单位要充分 认识建筑施工现场新冠肺炎疫情防控工作的复杂性，坚持常 态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想和侥 幸心理，毫不松懈抓好疫情防控常态化条件下的房建市政工 程安全生产工作，合理安排，提前做好务工人员使用计划， 落实必要的返岗人员隔离措施，加强现场管控，对进场工人 实行每日体温检测登记，加强卫生防疫和施工安全教育培训, 将各项要求落实到每个企业、每个项目、每个员工。同时根 据疫情防控形势，制定差异化防控策略，完善疫情防控体系， 健全疫情防控工作方案，随时监控疫情变化，加强施工现场 防疫管理。（四）高大模板检查重点：超一定规模的危险性较大的 模板工程及支撑体系是否按规定组织专家对施工方案进行 评审，立杆及水平杆间距是否满足要求，剪刀撑设置数量是 否满足要求。（五）脚手架检查重点：超一定规模的危险性较大的脚 手架工程是否按规定组织专家对施工方案进行评审；脚手架 立杆基础与排水措施的落实情况，刚性拉结是否满足，脚手 板是否按规定铺设，悬挑脚手架、卸料平台是否按规范搭设。（六）深基坑检查重点：检查是否按规定组织专家论证。对 深基坑侧壁支护情况进行重点检查，要求工地指定专人负责、 专人监护，并委托第三方观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的 变化情况，及时排除事故隐患。深基坑周边是否防护，运输 通道是否安全设置。警示标志牌张挂是否完善。（七）起重机械检查重点：作业起重机械是否检测备案， 是否有月检维护记录，操作人员是否持证上岗，对施工电梯 要求项目经理总监亲自检查，对异常的震动和响声要查找原 因，消除隐患，防止恶性事故发生。（八）临时施工用电检 查重点：检查是否按三级配电二级保护设置，检查工地现场 电线乱拉乱接，电缆拖地，电缆未加防护穿过外架，电缆接 近钢筋堆放场地未架空，基础施工时作业用电未做防雨防漏 保护，高层建筑楼梯通道照明未采用36V低压电源，检查电 工是否持证上岗。临建设施检查重点：检查宿舍、工棚等临建设施有无结 构安全隐患，生活用电是否按规定设置和使用，对不能保证 人身安全的要坚决予以拆除。重点加强建筑施工防汛期间等极端恶劣天气影响的办 公场所、宿舍、工棚、仓库以及塔吊行车等设备要提前落实 防护措施；在确保安全的前提下进行生产、作业、居住和使 用。加强建筑施工作业现场安全防灾保护，全面掌握深基坑、 管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物 料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和 拉结及防风装置情况，认真排查治理作业现场存在滑坡、崩 塌、洪水、泥石流等地质灾害危险隐患。要对营地、工棚、 仓库等进行科学选址，从源头上确保安全。（十一）重点整治高层及地下建筑、施工现场临时用房 住宿人员超过30人的施工工地，违规使用易燃可燃装修材 料，违规电焊和用火用电用汽用油，未按规定设置临时消防 给水系统、临时消防应急照明、配备消防器材，未按要求设 置消防车通道并保持畅通；高层建筑、既有建筑改造工程的 外脚手架、支模架的架体未采用不燃材料搭设，高层建筑、 既有建筑外墙改造和临时疏散通道未采用阻燃型安全防护 网。（十二）建筑施工安全文明施工措施的落实情况检查重 点：破损安全网应及时置换，保持临街立面美观整洁，工地 出入口要保持整洁，工地内设置垃圾桶或垃圾池并及时清理, 每个工地按要求张挂安全标语。（十三）高处作业落实情况检查重点：高处作业人员必 须佩戴安全帽、安全带，搭设有稳固可靠的作业平台，作业 半径内必须做好安全警示标语。（十四）临边防护落实情况检查重点：楼层临边、楼梯 临边、水平洞口临边、垂直洞口临边必须做好防护措施，及 警示标语，防止高处坠落事故发生。五、工作要求（一）要高度重视，提高认识。在全国两会和冬残奥会 期间，各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、 监理部要高度重视，充分认识到在全国两会和冬残奥会期间 保持建设领域安全、稳定的重要性，站在讲政治、保稳定的 高度，把安全生产大检查作为当前的首要任务和重点工作来 抓，消除一切有可能诱发事故的安全隐患，坚决遏制建筑施 工事故发生，为全国两会和冬残奥会期间各类庆典营造良好 的外部环境。严禁检查不深入、走过场、当老好人，对存在 安全隐患的工地要坚决整改。（二）要落实责任，强化监管。各建设单位、施工单位、 监理单位、在建工程项目部、监理部要认真履行安全生产主 体责任和监理责任，对在建工地进行拉网式普查，不放过一 个工地，对工地查出安全隐患的要坚决整改，对整改工地要 加强跟踪检查，复查整改落实情况。（三）要全面排查，务求实效。要严格按照安全生产法律法规和安全技术标准规范的要求，认真排查施工现场设施 的安全隐患，一旦发现，要立即制定隐患整改措施，明确整 改期限，落实整改责任人员，尽快予以消除。施工现场存在 重大安全隐患，或在一定时间内无法完成整改的，相关单位 要坚决暂停施工，对隐患部位实行封闭或安排专人看护，不 冒险施工、违章作业。安全生产大检查期间，安全隐患排查、 整改均要有书面记录，确保检查取得实效。（四）要综合治理，保障稳定。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要在全面开展安全生产 大检查的基础上，要在全国两会和冬残奥会期间合理安排施 工，密切关注施工对周边环境的影响，减少施工扰民，维护 社会稳定。六、加强应急值守，做好应急响应与处置工作各有关单位要落实领导带班值班和24小时值班制度,针对本单位、本项目实际情况，制定应对灾害性天气和突发 事件的应急救援预案，要制定全国两会和冬残奥会期间值班 制度，由主要负责人亲自带班，随时掌握动态情况，确保通 信联络和信息渠道畅通，储备必要的应急救援器材和物资, 一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢 险和处置，把损失减小到最低限度，稳妥处理事故善后工作, 确保全国两会和冬残奥会期间安全、稳定。