2篇市委书记在2022-2023年市纪委全会上的讲话.docx

市委书记在2022年市纪委全会上的讲话同志们：刚才，大家集中观看了全市党风廉政建设专题警示教育片，希望大家以案为鉴、引以为戒。*同志传达了中央纪委、省纪委、遂宁市纪委全会精神，大家要认真学习领会。*同志、*同志分别通报了市委落实省委巡视反馈意见整改情况、全市作风整治专项行动开展情况，总结成绩实事求是，我表示完全赞成。这次市纪委全会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、遂宁市纪委八届二次全会精神，总结2021年我市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作任务。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。在省纪委十一届六次全会上，省委书记*强调，要准确把握我省党风廉政建设和反腐败斗争的新问题新挑战，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。在*市纪委八届二次全会上，*市委书记李江强调，要切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署、省纪委监委工作要求上来，敢用会用善用党的自我革命这个制胜法宝，坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战、攻坚战、主动战，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。我们要自觉把行动统一到党中央、省委和*市委的决策部署上来，始终坚持严的主基调不动摇，毫不放松加强党的政治建设、纪律建设，持续推进我市全面从严治党向纵深发展。下面，我再讲几点意见。一、全面总结我市从严管党治党新成效，阔步迈入新阶段2021年，在党中央、省委和遂宁市委的领导下，市委带领全市上下牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，以朝夕不倦的执着打好党风廉政建设和反腐败战役。*市各级纪检监察组织重拳出击惩治腐败、标本兼治堵塞漏洞、驰而不息狠抓作风，全市纪检监察组织立案*件，实现稳中有升，受理检举控告类信访举报*件，同比下降*%，人民群众满意度不断提高，政治生态持续发生可喜变化。（一）践行“两个维护”，扛牢责任更加坚决。市委主动发挥“头雁”作用，带头履行全面从严治党主体责任，定期召开全面从严治党专题研究会，市委领导班子成员每年向纪委全会述责述廉。坚决将政治纪律和政治规矩挺在前，将严肃换届纪律、严明换届风气贯穿换届工作始终，扎实做好以案促改工作，全力推进省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作落地落实。全市党员干部始终坚守岗位、履职尽责，以高度的政治自觉抓好常态化疫情防控、生态环保、全国县域经济百强县创建、营商环境优化等重点工作，各项目标任务有序推进。（二）纠治“四风”顽疾，正风肃纪更具成效。认真贯彻中央八项规定精神、省市十项规定及其实施细则，扎实开展“问题大排查、作风大整治、工作大提升”专项行动，着力破“六弊”兴“六风”。先后开展“吃公函”“吃空饷”“窗口腐败”问题排查清理整治，进一步筑牢中央八项规定精神堤坝。深入推进“我为群众办实事”实践活动，提质创优“阳光三问”，推动干部作风建设持续向上向好。（三）强化减存遏增，震慑力度更加凸显。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市纪检监察组织立案和处分人数稳步上升。坚持系统施治、标本兼治，扭住重点领域、岗位、环节不放松，持续深化巩固拓展系统治理工作成效，推动扫黑除恶“破网打伞”与政法队伍教育整顿工作有机结合，坚持边查边改、边治边建，督促行业部门完善制度建设，推动政治生态不断净化优化。（四）坚持严管厚爱，干事创业更富激情。一方面，以建设政治清明、干部清正、管理清爽、风气清新的清廉*为目标，提档升级*诗廉文化教育基地，深入实施“清廉七进”，试点打造“清廉村居”“清廉学校”“清廉企业”，持续发挥廉洁文化有效浸润作用。另一方面，严格落实“三个区分开来”要求，对*名党员干部实施容错纠错和澄清是非，对*名受处分干部开展回访教育，为作风正派、敢于担当的干部撑腰鼓劲，汇聚起干事创业的强大正能量。二、清醒认识全面巩固反腐败斗争压倒性胜利新挑战，奋楫扬帆新时代总的来看，我市反腐败斗争取得压倒性胜利，但是从信访举报、日常监督、审查调查、巡视巡察等发现的问题看，我市党风廉政建设和反腐败斗争依然面临着考验，一些方面的问题还比较突出。一是政治生态总体向好，但仍有部分党员干部政治意识淡薄。从查办的案件来看，有的领导干部对党中央重大决策部署、重大问题的落实依然敷衍搪塞，造成不良社会影响；有的党员干部缺乏政治意识、大局意识，没有发挥党员模范先锋表率作用，甚至与当前重点工作方向背道而驰。二是党风政风不断优化，但“四风”问题仍屡禁不止。2021年我市先后开展多项作风整治行动，并将建设“作风改进表率区”放在“建设八区”的首位，表明市委是下大力气、大决心去改进干部作风的。但是，2021年我市查处违反中央八项规定精神问题*件*人，较前一年查处人数上升明显，说明“四风”问题存在顽固多样、反弹回潮的隐患。刚才专题警示教育片中播放的*职务违法案件中就含有典型的“四风”问题。从查处的其他案件类型来看，干部队伍中的一些不良风气也需要引起高度重视。有的干部不注重小节，认为吃喝、打牌、唱歌这些都是小事，但不少人就是从一顿饭、一个红包、一块手表等“小事”上，被打开了缺口，结果胆子逐渐变大、行为慢慢出轨。从拒绝吃请到逢请必到，从轻车简从到前呼后拥，从谨小慎微到挥霍放纵，最终小节不守，大节不保。2021年，市纪委监委立案查处了酒驾、赌博、吸毒等违法行为*人，“不矜细行，终累大德”，这些党员干部就是管不住“小节”，管不住自己，最终害人害己。三是群众身边的“微腐败”基本得到整治，但是症结尚未根除。2021年我市查处侵害群众利益及不正之风*人，经过几年的脱贫攻坚决战决胜及扫黑除恶严厉整治，相关领域案件数量明显下降，但是在涉及群众工作中仍有许多腐败问题时有发生。有的党员干部丧失初心，违规使用手中权力谋取私利；有的党员干部无视群众需求，利用职务便利随意侵占群众利益；有的党员干部工作脱离群众，利用职务影响力向群众施压，严重影响干群关系。四是党风廉政建设社会评价位次有所上升，但是形势依然十分严峻。2021年，我们做了大量的民生实事工作，全市党风廉政建设社会评价综合指数较2020年上升了*分、达到*分，在全省排位有所提升，成绩来之不易，但在全省县市区中仍然处于比较靠后的位置。三、着力构建全面从严治党纵深发展新格局，砥砺奋进新征程今年是党的二十大和省十二次党代会召开之年，是*争创全国县域经济百强县决胜之年，全市各级党组织和广大党员干部要始终围绕中心大局，不断增强政治判断力、领悟力、执行力，全面巩固党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利，为我市经济社会高质量发展、政治生态海晏河清提供坚强保障。（一）坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”要坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，贯穿引领我市经济、科技、文化、生态保护各项工作高质量发展始终。一是要坚持把党的政治建设摆在首位。全面从严治党首先要从政治上看，只有从政治的角度上看问题才能见微知著，睹始知终，同时要落实好“看什么”的问题。各级党组织和党员干部要始终心怀“国之大者”，学好“国之大计”，坚持党史学习教育常态化长效化，找准工作的着力点、落脚点，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。二是要以坚强政治监督保障重大决策部署落地落实。要紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和“三新一高”、绿色低碳发展等中省市重大决策部署，以及融入成渝地区双城经济圈建设、筑“三城”兴“三都”、“建设八区、奋进百强”等省市重点工作安排，跟进监督、做实监督，坚决查处搞变通、做选择、装样子和敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。要深化营商环境“作风漂浮”专项整治，助推做好“放管服”改革后半篇文章，大力推广“24小时不打烊”服务，构建政企“联廉”机制，打造营商环境信访“直通车”，以优良的干部作风，优质的政务服务打造一流营商环境。三是要坚守全面从严治党政治责任。紧抓落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，持续落实约谈交办提醒、述责述廉制度。突出政治监督的日常性，落实市委班子成员对下级一把手和分管领域提醒谈话、专题约谈，落实纪委书记与下级党组织负责人谈话制度，突出日常监督工作中的政治属性。（二）保持反腐政治定力，一体推进“三不”机制坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略，我们要保持“行百里者半九十”的清醒正确看待反腐败斗争取得的成就和面临的威胁，保持“千磨万击还坚劲”的毅力，牢记反腐败永远在路上。一是释放一严到底的强烈信号，保持惩治震慑常在。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处重大腐败问题，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，无论职位高低、权力大小，一律有案必查、有腐必惩。坚持重遏制、强高压、长震慑，行贿受贿一起查，特别是多次行贿、大额行贿的行为。要持续深化治理系统腐败，加大国企、学校、医院、金融、政法、粮食购销等领域反腐败力度，保持“惩”的力度和“严”的氛围不变。二是把权力关进制度笼子里，保持制度约束常有。“人类迄今为止最伟大的成就不是令人炫目的科技，也不是天才的文艺著作，而是把权力关进了笼子”。十八大以来，习近平总书记多次强调“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”，因为权力一旦“任性”，腐败必将横行。要通过健全廉政（廉洁）风险防控机制，加强审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，不断织密织实权力的笼子，有效杜绝“牛栏关猫，来去自如”的情况。要强化落实干部轮岗交流机制，进一步加强干部的监督管理，避免笼子的钥匙长期握在某些同志手上，任意使用、形同虚设。要严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，落地落细个人重大事项报告及核查制度。三是筑牢拒腐防变的思想堤坝，保持提升觉悟常存。（一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。大家不能像“小马过河”那样，犯经验主义错误，也不能像“寒号鸟”那样，存有侥幸心理，更不能像“温水煮青蛙”那样，有松懈状态。）领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，自觉反对特权思想，以上率下，主动接受党内外监督，以身作则，涵养清廉家风，严格要求配偶、子女和身边工作人员的廉洁作风。要大力推进“清廉射洪”建设，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程。（三）落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风“四风”问题是党和国家事业发展的大敌，锲而不舍纠治“四风”就是治腐于未腐，整顿党内政治生活，提振干部精神面貌。一是抓铁留痕深化作风建设。作风建设是关系党风政风社风的大事。作风建设一刻也不能停歇、不能松懈，作风问题抓好了，干事创业的效果就出来了。要持续巩固“问题大排查、作风大整治、工作大提升”专项行动成果，巩固“吃公函”排查清理成果，进一步完善商务接待、公务接待的规范化标准化流程管理，严防一函多餐、超标准接待或转嫁吃喝等“四风”问题，建设“作风改进表率区”决不能只落在纸上，更要落实到行动上。要深化纠治影响中省市决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。“干部干部，干字当头”，党员干部要带头实干、埋头苦干，多做实事、少说无用的话，不要当只会来事、不会干事，不干实事、擅长加戏，对上逢迎、擅搞形式，擅唱高调、善于表演的“花头干部”。二是持之以恒整治群众身边“微腐败”。要在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，对教育、医疗等重要民生领域的突出问题要全面梳理，重点查清哪些长期得不到解决问题的根源成因，查清其中有没有与民争利、截留挪用、黑恶势力操纵等歪风乱象，坚持从具体事、具体人着手，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。三是严管厚爱激励担当作为。下一步，要持续深化实施容错纠错，仔细甄别错误类型、认真区分问题性质，特别是我市在全力推进“建设八区、奋进百强”工作中，对推动经济建设、化解重大矛盾、处置突发事件中先行先试、积极作为而发生失误或错误的干部，要大力实施容错免责，为担当者担当，为干事者撑腰。同时，要以精准问责严惩不担当不作为乱作为问题，综合运用教育引领、管理约束、监督惩治、警示震慑等方法，将深入细致的思想政治工作贯穿其中，激励党员干部更好担当作为。（四）完善权力监督机制，健全巡视巡察联动格局习近平总书记曾经强调，要完善权力监督和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一是突出党内监督主导作用。目前，各项监督总体有力有序，但是日常监督不够严格、办法不多、效果不显的问题依然存在，特别是对“关键少数”的监督仍需强化。要切实履行党内监督的主体责任，不断提高党内政治生活质量，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。二是强化纪检监察监督专责作用。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，要进一步完善权力监督制度和执纪执法体系建设，提升监督体系整体效能，推动纪检监督、人大监督、民主监督等各类监督贯通协同。三是发挥巡视巡察综合监督作用。要坚定不移持续深化政治巡视巡察，高质量开展二届市委第一、二轮常规巡察，统筹运用常规巡察、专项巡察、交叉巡察和巡察“回头看”，持续提升巡察质效。要完善巡视巡察反馈、移交和情况通报等机制，全方位做实巡察整改“后半篇文章”。（五）树牢为民服务宗旨意识，推动群众满意度提档进位党风廉政建设满意度测评工作是党风廉政建设工作的“晴雨表”，是为民服务意识是否落到实处的“试金石”。群众满意度工作归根结底是群众工作。因此，抓社会评价工作的关键所在就是要办好群众急难愁盼的事。一要深化落实为民服务举措。近些年，我们做了一些工作，比如建设“六街两广场”“三江情”特色风情街、紫云文化景区、花果山森林公园，老百姓有了一些获得感，但是还不够，要努力加快进程，持续开展“为民服务三年行动”，继续加大民生领域的投入，突出办好社会保障、百姓安居、基础设施建设等民生实事，切实提升群众获得感和满意度，让射洪在我们的一天一天的勤勉工作中变得更加美好。二是深入群众有效宣传。春节期间，融媒体中心推出的宣传片走到了*人民的心里，点燃了*人民的强烈自豪感，这就是有效宣传的力量。正所谓“酒香也怕巷子深”，各级各部门一定要具有营销思维，要聚焦群众的关注点，通过拍摄专题片、随机采访等方式，用群众的语言讲好射洪的经济发展成就、为民服务成效以及社会榜样力量，持续提升射洪人民的自豪感和荣誉感。三是要强化督查考核。市纪委监委机关、市委绩效办要牵头，加大对民生项目推进、矛盾问题化解、宣传引领等涉及提升群众满意度工作的监督检查，对工作做得好、群众满意度高的，给予通报表扬；对工作做得差，群众满意度低的，给予通报批评。（六）打造纪检监察铁军，始终做党和人民的忠诚卫士我市纪检监察队伍是一支“忠诚、干净、担当、行动”的队伍，是一支值得党和人民充分信赖的“铁军”。全市纪检监察干部务必始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风，不自满、不懈怠、不停步。一是带头践行“两个维护”。纪检监察机关和纪检监察干部要始终围绕党和国家工作大局带头推进政治建设，切实强化政治监督，把坚决拥护“两个确立”落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。要牢固树立法纪意识、程序意识、证据意识，全面系统强化理论学习，持续提升业务专业素养，不断提升反腐败工作规范化、法治化水平。二是做廉洁自律表率。纪检监察机关不是天然的“保险箱”，近年来，各级纪检监察系统也出现了一些“害群之马”，我市去年也有*名纪检监察干部被立案查处，*人受到第一种形态处理。因此，纪检监察干部要牢记“打铁必须自身硬”，秉公执纪、谨慎用权，决不能搞“靠山吃山、靠水吃水”，要始终保持谦抑的品格，以如临深渊、如履薄冰的谨慎用好纪检监察权力，既不让惩恶扬善的利剑蒙尘，也不让执纪为民的初心蒙羞。三是完善基层纪检监察组织建设。省纪委十一届六次全会报告指出，要大抓基层，夯实基层纪检监察组织工作基础，着力破解熟人社会监督难的问题。因此，要继续强化基层纪检监察组织建设，全面推进镇（街道）纪（工）委“两专三兼”人员配备，进一步强化村级纪检监察组织人才培训和业务考核，持续提升基层办案质量，打通基层监督“最后一公里”。全面从严治党主体责任在党委，各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，管方向、管大局、管班子、管落实，以高度的政治自觉和政治担当推动党风廉政建设各项工作落实。要加强对纪检监察工作的领导，完善领导反腐败工作的制度机制、重大举措，在政治上、生活上、工作上关心爱护纪检监察干部，为做好纪检监察工作创造良好环境。组织人事部门要建立健全纪检监察干部选拔任用制度，加大对纪检监察干部的精心培养，有重点、有计划地发现培养选拔一批优秀年轻纪检监察干部。要认真落实“两个为主”，尤其是在纪检监察干部的提名考察上要征求市纪委监委的意见，一般情况下以市纪委监委的意见为主。各级领导干部要充分发挥“头雁”效应，坚持身体力行、以上率下，在加强和规范党内政治生活、落实全面从严治党政治责任和营造风清气正政治生态的各方面全过程中发挥好示范带头作用。同时要加强年轻干部的管理监督，教育引导年轻干部坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。春年前召开的全市科级以上干部的集体谈心谈话会上，我对各位干部提出了“忠诚、勤学、务实、担当、自律”五个要求，希望广大年轻干部在职业生涯伊始便严格自我要求，珍惜组织的信任，珍惜所处的岗位，珍重自己的品格，珍爱自己的形象，始终心怀“国之大者”，争当“家国栋梁”，牢固树立正确的政绩观、价值观、权力观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，让自己的人生路清清白白，干事业干干净净。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，求真务实、真抓实干的优良作风和攻坚克难、砥砺前行的决心毅力，开创经济社会高质量发展新局面，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！提高政治站位 坚持问题导向持之以恒推动全面从严治党向纵深发展   县委书记在县纪委全会上的讲话 同志们：这次县纪委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，营造风清气正良好政治生态，为建设美丽富饶幸福新*保驾护航。刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转；科学运用“四种形态”，不敢腐的氛围进一步形成；正风肃纪监督深入开展，群众身边“微腐败”进一步整治；推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合；队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有*特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的“*经验”，得到了省、市纪委高度肯定，并将“*经验”在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的“*答卷”。下面，我讲三点意见。一、认真学习党的十九大和中纪委二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强全面从严治党的政治责任感和历史使命感（一）深刻领会推动全面从严治党向纵深发展的重要意义，坚决扛起全面从严治党的政治责任习近平总书记在党的十九大上指出：“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调：“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”习近平总书记在中纪委二次全会上提出，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响，不断增强政治责任感和历史使命感，不折不扣贯彻执行党中央的部署要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不松劲、不停步、再出发，抓紧抓实抓好管党治党的各项任务，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。 （二）清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高；在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄；目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进；有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发；有的“四风”问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。（三）全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新*保驾护航当前，*发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了“建设美丽富饶幸福新*”的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证；需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力；需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦；需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题；需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的良好营商环境。全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以“项目建设年”为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新*的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事“马上办”、人人“钉钉子”的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。二、密切联系康平工作实际，力求在落实全面从严治党各项任务上实现新突破（一）变“试点”为“示范”，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破深化正风肃纪监督工作的“*经验”,实现“试点县”向“示范县”的转变。大力实施*县开展正风肃纪监督工作三年行动计划（2018-2020年），推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让“四风”反弹回潮。将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、“村霸”和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的“甩手”问题和伸向群众利益的“黑手”问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变，使监督不再有空白地带。（二）重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对“关键少数”腐败行为精准打击，又向“低处”深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。要用好“以案促改”这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。（三）深入开展巡察工作，在发挥“利剑”震慑作用上实现新突破持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、“上面九级风浪、下面纹丝不动”等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“发现问题，形成震慑”工作任务，对党组织进行全方位“体检”，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。完善巡察一体化体制机制，从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖，做到上下联动、同频共振，深入开展“回头看”，探索开展“机动式”巡察，构建巡察监督网络格局。切实抓好问题整改落实，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子，将反腐败斗争进行到底。（四）科学运用“四种形态”，在推进纪律审查工作上实现新突破要树立“监督就是关心、严管就是厚爱”的理念，破除思想之障，建立抓早抓小机制。对干部存在的问题，即使没有收到问题线索，也瞪大眼睛、拉长耳朵，了解有关情况；听到反映，即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的，根据其一贯表现，视情从宽处理；对置纪律和规矩于不顾，顶风违纪、我行我素的，包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代，隐瞒甚至对抗组织调查的，一经查实，从重处理。完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求，把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。对工作失误的，做深做细思想政治工作，最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的，严肃问责，不搞下不为例、网开一面。（五）打铁必须自身硬，在推动纪检监察队伍建设上实现新突破治人者必先自治，责人者必先自责。纪检监察机关是党内的“纪律部队”，如果这支“纪律部队”偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。随着监察委的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被“围猎”的风险也成倍增加，这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来，在深化“两学一做”中着力加强思想理论武装，修好党性教育这一“必修课”，学出“四个自信”。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督，管思想、管作风、管纪律，忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则，严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要把忠诚作为立身之本，把干净作为做事底线，把担当作为履职准则，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，以永不懈怠的精神，一往无前的斗志，严深细实的作风，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设，为担当者担当、为负责者负责，当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。三、提高政治站位 把全面从严治党的各项工作落到实处（一）始终坚持把党的政治建设摆在首位新时代全面建设美丽富饶幸福新*崭新征程已经开启，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握住战略性机遇期，奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，切实增强“四个意识”，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断压实全面从严治党政治责任。把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩，抓住“关键少数”，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把主体责任一贯到底。要强化群众观点，增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人，开展经常性纪律教育，开展批评和自我批评，对照党章进行政治“体检”、党性“体检”，切实加强党的领导和党的建设，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。（二）始终坚持把党委主体责任扛在肩上落实全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治态度，更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，把主体责任牢牢抗在肩上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任；领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任；领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任；县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门，要按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作；人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际，健全完善主体责任内容，认真抓好落实。承担全面从严治党主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，以坚如磐石的担当与决心，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，始终致力于做政治生态的“护林员”。要发挥“头雁效应”，勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。（三）始终坚持严肃党内政治生活习近平总书记多次强调：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”要认真开展批评和自我批评。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训，以及采取调阅党委（党组）会议记录和约谈党员干部的方式，定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展，进一步提高政治生活的吸引力、感染力。领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率，推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。（四）始终坚持扎实有效推进党内监督坚持集体领导制度，决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责，也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政，突出抓好“三重一大”决策制度落实。要畅通监督渠道，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委（党组）全面监督放在首位，履行监督责任，把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点，抓住“关键少数”，决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。积极探索联合监督方法，通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施，加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通，及时向纪委移交问题线索，切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的，将严格按照纪律要求进行严肃处理。同志们，推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，不忘初心，牢记使命，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设美丽富饶幸福新*作出新的更大贡献!