生态造林绿化工程规划背景和必要性.doc

生态造林绿化工程规划背景和必要性1.1 规划背景 随着城镇化的发展，环境问题逐步成为制约经济社会发展的重要因素。为了确保经济社会可持续发展，各级政府提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的明确理念，作出了“生态立乡、绿色发展”的战略决策，大力培育和保护森林资源，加快林业生态建设步伐，坚定不移地走资源节约型、环境友好型的发展之路。 国家领导人对生态环境保护做出重要指示，要求保护生态环境，建设生态环境。抓好乡镇、农村基础设施的绿化工作，全面建设“绿色生态乡村”功在当代，利在千秋。1.2 必要性 1.2.1 提高绿化水平，是建设绿色生态农村的迫切需要。实施造林绿化工程，将进一步巩固绿化成果，提高绿化水平，加快恢复、保护和建设青山绿水步伐，创造良好的乡村人居环境。实现生态与经济双赢，是建设绿色生态农村的目标。 1.2.2 充分利用土地资源,是增加农民收入的有效途径。大量的路、沟、渠边缘，村庄内的道路两侧、庭院、房前屋后隙地，荒滩荒地，闲置土地，宜林荒山和稀疏林地，是宝贵的土地资源。实施造林绿化工程，充分利用上述土地资源，栽植经济价值高、市场需求大、速生丰产元宝枫树种，既可增加林产品的市场供应量，发展林业产业，满足经济社会发展需求，又可增加林农和经营者的经济收益，提供就业机会，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设。 1.2.3 维护和改善生态环境，是建设小康社会的重要内容。实施造林绿化工程，提高国土绿化水平，构建功能完备的国土绿化体系，是绿化美化环境、改善生态状况的战略举措；是实现人与自然和谐、全面建设小康社会的重要内容。 1.2.4 构筑生态安全屏障，是促进社会经济可持续发展的必然选择。实施造林绿化工程，恢复受损的森林资源，修复破坏的森林生态系统，充分发挥森林的多种生态服务功能，构建生态安全屏障；在路沟渠建设农田林网，改善农田小气候和农作物生长条件，减少旱涝、风沙、霜冻、冰雹等自然灾害，构筑山下生态安全屏障，确保农业稳产高产。覆盖的生态安全屏障，有利于促进社会经济可持续发展。重点加强路沟渠、公路、国省道、县乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化，提升绿化水平。