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生活饮用水卫生监督管理1 1第1页，本讲稿共44页生活饮用水卫生生活饮用水卫生监督于管理监督于管理1 1、概论、概论2 2、法律以及标准、法律以及标准3 3、集中式供水、集中式供水卫生要求卫生要求4 4、二次供水、二次供水卫生规范与监督卫生规范与监督5 5、经常性卫生监督经常性卫生监督6 6、违法行为的、违法行为的行政处罚行政处罚2 2第2页，本讲稿共44页基本概念：生活饮用水生活饮用水(简称饮用水简称饮用水)是指人们的饮水和生活用水是指人们的饮水和生活用水,主要通过主要通过饮水和食物经口摄入体内饮水和食物经口摄入体内,并可通过洗漱、沐浴等生活用水接触皮肤并可通过洗漱、沐浴等生活用水接触皮肤或呼吸摄入人体。或呼吸摄入人体。分类：分类：按供水方式分：集中式供水按供水方式分：集中式供水 二次供水二次供水 分散式供水分散式供水 按地区分：按地区分：城市供水城市供水 农村供水农村供水3 3第3页，本讲稿共44页有关概念：集中式供水：集中式供水：自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水 二次供水：二次供水：将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、消毒或深将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、消毒或深度处理，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等度处理，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。4 4第4页，本讲稿共44页小型集中式供水：农村日供水在1000m3（或供水人口在1万人以下）的集中式供水。分散式供水：分散居户直接从水源取水，无任何设施或仅有简易设施的供水方式。有关概念：5 5第5页，本讲稿共44页 饮用水卫生监督的适用范围：集中式供水单位，二次供水单位和涉及饮用水卫生安全产品。饮用水卫生监督职责：6 6第6页，本讲稿共44页 法律法规：目前与饮用水有关的法律法规和规范性文目前与饮用水有关的法律法规和规范性文件件 传染病防治法传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生监督管理办法 城市供水条例城市供水条例 环境保护法环境保护法 水污染防治法水污染防治法 水法水法 固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法 水污染防治法实施细则水污染防治法实施细则 饮用水水源保护区污染防治管理规定饮用水水源保护区污染防治管理规定7 7第7页，本讲稿共44页 1997 1997年年1 1月月1 1日生活饮用水卫生监督管理办法实施是日生活饮用水卫生监督管理办法实施是一个分界线，之前只涉及生活饮用水供水单位的卫生管理，一个分界线，之前只涉及生活饮用水供水单位的卫生管理，之后开始涉及涉水产品的卫生管理。之后开始涉及涉水产品的卫生管理。本管理办法的实施使我国的饮用水卫生管理工作走上了法制化管本管理办法的实施使我国的饮用水卫生管理工作走上了法制化管理的轨道。理的轨道。生活饮用水卫生监督管理办法：8 8第8页，本讲稿共44页目前正在使用的有关饮用水标准目前正在使用的有关饮用水标准目前正在使用的有关饮用水标准目前正在使用的有关饮用水标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准GB5749-2006GB5749-2006生活饮用水水质卫生规范（生活饮用水水质卫生规范（生活饮用水水质卫生规范（生活饮用水水质卫生规范（20012001版）版）版）版）生活饮用水卫生标准：生活饮用水卫生标准：9 9第9页，本讲稿共44页新、旧标准的区别：新、旧标准的区别：指标的变化情况（与指标的变化情况（与GB 5749-85GB 5749-85相比）相比）水质指标由水质指标由GB 5749-85GB 5749-85的的3535项增加至项增加至106106项，增加了项，增加了7171项；修订了项；修订了8 8项；项；感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由1515项增至项增至项增至项增至2020项项项项 饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由1 1项增至项增至项增至项增至4 4项项项项，毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由1010项增至项增至项增至项增至2121项项项项。毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由5 5项增至项增至项增至项增至5353项。项。项。项。微生物指标由微生物指标由微生物指标由微生物指标由2 2项增至项增至项增至项增至6 6项项项项 放射性指标中放射性指标中放射性指标中放射性指标中2 2项。（修订了总项。（修订了总项。（修订了总项。（修订了总 放射性）放射性）放射性）放射性）1010第10页，本讲稿共44页 为了能包含全国的饮用水水质主要问题，故标准里指标数就多（106项）。但对某一个具体地方而言，就不大可能会遇到所有指标都存在问题。有必要将指标进行分类。常规指标：是指能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标。（42）非常规指标：是指根据地区、时间或特殊情况需要实施的生活饮用水水质指标。（64）常规指标和非常规指标：1111第11页，本讲稿共44页 集中式供水单位应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。集中式供水单位应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。取水点应设在城市和工矿企业的上游。取水点应设在城市和工矿企业的上游。新建、改建、扩建集中式供水工程的水源选择。从卫生、新建、改建、扩建集中式供水工程的水源选择。从卫生、环保、水资源、技术等方面进行综合评价。并经当地卫生环保、水资源、技术等方面进行综合评价。并经当地卫生行政部门水源水质监测和卫生学评价合格后，方可作为供行政部门水源水质监测和卫生学评价合格后，方可作为供水水源。水水源。供水水源水质检验应符合有关国家生活饮用水水源水质的规定。供水水源水质检验应符合有关国家生活饮用水水源水质的规定。水源卫生防护：地表水严格按照规范第十条执行；地下水严格按水源卫生防护：地表水严格按照规范第十条执行；地下水严格按照规范第十一条执行。照规范第十一条执行。水源卫生要求：1212第12页，本讲稿共44页 地地表表水水水水源源卫卫生生防防护护必必须须遵遵守守下下列列规规定定：取取水水点点周周围围半半径径100100米米的的水水域域内内，严严禁禁捕捕捞捞、网网箱箱养养殖殖、停停靠靠船船只只、游游泳泳和和从从事事其其他他可可能能污污染染水水源源的的任任何何活活动动。取取水水点点上上游游10001000米米至至下下游游100100米米的的水水域域不不得得排排入入工工业业废废水水和和生生活活污污水水；其其沿沿岸岸防防护护范范围围内内不不得得堆堆放放废废渣渣，不不得得设设立立有有毒毒、有有害害化化学学物物品品仓仓库库、堆堆栈栈，不不得得设设立立装装卸卸垃垃圾圾、粪粪便便和和有有毒毒有有害害化化学学物物品品的的码码头头，不不得得使使用用工工业业废废水水或或生生活活污污水水灌灌溉溉及及施施用用难难降降解解或或剧剧毒毒的的农农药药，不不得得排排放放有有毒毒气气体体、放放射射性性物物质质，不不得得从从事事放放牧牧等等有有可可能能污污染染该该段段水水域域水水质质的的活活动动。以以河河流流为为给给水水水水源源的的集集中中式式供供水水，由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生、环环保保、水水利利等等部部门门，根根据据实实际际需需要要，可可把把取取水水点点上上游游10001000米米以以外外的的一一定定范范围围河河段段划划为为水水源源保保护护区区，严严格格控控制制上上游游污污染染物物排排放放量量。受受潮潮汐汐影影响响的的河河流流，其其生生活活饮饮用用范范围围由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生水水取取水水点点上上下下游游及及其其沿沿岸岸的的水水源源保保护护区区范范围围应应相相应应扩扩大大，由由环环保保、水水利利等等部部门门研研究究确确定定。作作为为生生活活饮饮用用水水水水源源的的水水库库和和湖湖泊泊，应应根根据据不不同同情情况况，将将取取水水点点周周围围部部分分水水域域或或整整个个水水域域及及其其沿沿岸岸划划为为水水源源保保护护区区，并并按按第第一一、二二项项的的规规定定执执行行。对对生生活活饮饮用用水水水水源源的的输输水水明明渠渠、暗暗渠渠，应重点保护，严防污染和水量流失。应重点保护，严防污染和水量流失。生活饮用水卫生规范第十条：生活饮用水卫生规范第十条：1313第13页，本讲稿共44页 地地下下水水水水源源卫卫生生防防护护必必须须遵遵守守下下列列规规定定：生生活活饮饮用用水水地地下下水水水水源源保保护护区区、构构筑筑物物的的防防护护范范围围及及影影响响半半径径的的范范围围，应应根根据据生生活活饮饮用用水水水水源源地地所所处处的的地地理理位位置置、水水文文地地质质条条件件、供供水水的的数数量量、开开采采方方式式和和污污染染源源的的分分布布，由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生、环环保保及及规规划划设设计计、水水文文地地质质等等部部门门研研究究确确定定。在在单单井井或或井井群群的的影影响响半半径径范范围围内内，不不得得使使用用工工业业废废水水或或生生活活污污水水灌灌溉溉和和施施用用难难降降解解或或剧剧毒毒的的农农药药，不不得得修修建建渗渗水水厕厕所所、渗渗水水坑坑，不不得得堆堆放放废废渣渣或或铺铺设设污污水水渠渠道道，并并不不得得从从事事破破坏坏深深层层土土层层的的活活动动。工工业业废废水水和和生生活活污污水水严严禁禁排排入入渗渗坑坑或或渗渗井井。人人工工回回灌灌的的水水质质应应符符合合生生活活饮饮用用水水水质要求。水质要求。生活饮用水卫生规范第十一条：1414第14页，本讲稿共44页 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施，并保持正常运转。集中式供水单位必须有水质净化消毒设施，并保持正常运转。集中式供水单位必须建立水质检验室，配备与供水规模和检验要求相集中式供水单位必须建立水质检验室，配备与供水规模和检验要求相适应的检验人员和仪器设备。不具备条件的集中式供水单位应委托经适应的检验人员和仪器设备。不具备条件的集中式供水单位应委托经计量认证合格的检验机构按有关规定进行检验。计量认证合格的检验机构按有关规定进行检验。生活饮用水的输入、蓄水和配水等设施应密封。各类贮水设备要定期生活饮用水的输入、蓄水和配水等设施应密封。各类贮水设备要定期清洗和消毒：管网末梢水应定期放水清洗，防止水质污染。生活饮用清洗和消毒：管网末梢水应定期放水清洗，防止水质污染。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施严禁与排水设施及非生活饮用水的管网水的输水、蓄水和配水等设施严禁与排水设施及非生活饮用水的管网相连接。未经当地卫生、建设行政部门批准不得与城市供水系统连通。相连接。未经当地卫生、建设行政部门批准不得与城市供水系统连通。集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围3030米内应保持良好的米内应保持良好的卫生状况，不得设置生活区，不得建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、卫生状况，不得设置生活区，不得建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。粪便、废渣和铺设污水渠道。供水设施要求：1515第15页，本讲稿共44页 集中式供水单位供应的生活饮用水水质必须符合国家生活饮用水卫生集中式供水单位供应的生活饮用水水质必须符合国家生活饮用水卫生标准的要求标准的要求。水质卫生要求：1616第16页，本讲稿共44页 1 1、集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政、集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。部门签发的卫生许可证。2 2、集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。、集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。3 3、集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品，必须符、集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品，必须符合卫生安全和产品质量标准的有关规定，并持有省级以上人合卫生安全和产品质量标准的有关规定，并持有省级以上人民政府卫生行政部门颁发的卫生许可批件，方可在集中式供民政府卫生行政部门颁发的卫生许可批件，方可在集中式供水单位使用。水单位使用。卫生管理：1717第17页，本讲稿共44页 4 4、集中式供水单位应有分管领导和专、兼职工作人员管理生活饮用水卫、集中式供水单位应有分管领导和专、兼职工作人员管理生活饮用水卫生工作。生工作。5 5、直接从事供水人员必须建立健康档案，定期进行体检，每年不、直接从事供水人员必须建立健康档案，定期进行体检，每年不少于一次。如发现有传染病患者或健康携带者，应立即调离岗位。少于一次。如发现有传染病患者或健康携带者，应立即调离岗位。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病源携带者，不得性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病源携带者，不得从事供、管水工作。从事供、管水工作。6 6、直接从事供、管水的人员，上岗前必须进行卫生知识培训。上岗后每、直接从事供、管水的人员，上岗前必须进行卫生知识培训。上岗后每年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训或培训不合格者不得上岗年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训或培训不合格者不得上岗工作。工作。卫生管理：卫生管理：1818第18页，本讲稿共44页 供水企业水源周边卫生情况、卫生防护状况。供水企业水源周边卫生情况、卫生防护状况。卫生组织机构及从业人员名单卫生组织机构及从业人员名单 卫生制度（卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防卫生制度（卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防治措施）治措施）水质检验情况（检验报告）水质检验情况（检验报告）执法文书（卫生监督笔录、监督意见书）执法文书（卫生监督笔录、监督意见书）从业人员体检培训证明从业人员体检培训证明 涉水产品和消毒产品的卫生许可批件涉水产品和消毒产品的卫生许可批件 其他（含处罚、调离情况等）其他（含处罚、调离情况等）集中式供水卫生管理档案内容(供参考)：1919第19页，本讲稿共44页基本概念：基本概念：基本概念：基本概念：二次供水设施：二次供水设施：二次供水设施：二次供水设施：饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水 的设备及管线。的设备及管线。的设备及管线。的设备及管线。储水设备：储水设备：储水设备：储水设备：是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。水处理设备：水处理设备：水处理设备：水处理设备：过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。供水管线：供水管线：供水管线：供水管线：供输饮水的管线、阀门、龙头等。供输饮水的管线、阀门、龙头等。供输饮水的管线、阀门、龙头等。供输饮水的管线、阀门、龙头等。涉水产品：涉水产品：涉水产品：涉水产品：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水 材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理 剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。直接从事供管水的人员：直接从事供管水的人员：直接从事供管水的人员：直接从事供管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管 理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。2020第20页，本讲稿共44页一般卫生要求一般卫生要求一般卫生要求一般卫生要求 设施周围环境整洁，排水条件良好，供水设施运转正常；设施周围环境整洁，排水条件良好，供水设施运转正常；设施周围环境整洁，排水条件良好，供水设施运转正常；设施周围环境整洁，排水条件良好，供水设施运转正常；设设设设施施施施与与与与饮饮饮饮用用用用水水水水接接接接触触触触表表表表面面面面须须须须保保保保证证证证外外外外观观观观良良良良好好好好，光光光光滑滑滑滑平平平平整整整整，不不不不对对对对饮饮饮饮水水水水水水水水质质质质造造造造成影响；成影响；成影响；成影响；通通通通过过过过设设设设施施施施所所所所供供供供给给给给居居居居民民民民的的的的饮饮饮饮水水水水感感感感官官官官性性性性状状状状不不不不应应应应对对对对人人人人产产产产生生生生不不不不良良良良影影影影响响响响,不不不不含含含含有有有有危危危危害害害害人人人人体体体体健健健健康康康康的的的的有有有有毒毒毒毒有有有有害害害害物物物物质质质质，不不不不引引引引起起起起肠肠肠肠道道道道传传传传染染染染病病病病发发发发生生生生或或或或流行。流行。流行。流行。二次供水卫生要求二次供水卫生要求:2121第21页，本讲稿共44页设施卫生要求设施卫生要求设施卫生要求设施卫生要求 饮用水箱或蓄水池要专用，不得渗漏；饮用水箱或蓄水池要专用，不得渗漏；饮用水箱或蓄水池要专用，不得渗漏；饮用水箱或蓄水池要专用，不得渗漏；设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于8080公分；公分；公分；公分；水箱应有相应的透气管和网罩；水箱应有相应的透气管和网罩；水箱应有相应的透气管和网罩；水箱应有相应的透气管和网罩；人人人人孔孔孔孔位位位位置置置置和和和和大大大大小小小小要要要要满满满满足足足足水水水水箱箱箱箱内内内内部部部部清清清清洗洗洗洗消消消消毒毒毒毒工工工工作作作作需需需需要要要要，水水水水箱内外应设有爬梯；箱内外应设有爬梯；箱内外应设有爬梯；箱内外应设有爬梯；水箱入口要加盖加锁，并高出水箱面水箱入口要加盖加锁，并高出水箱面水箱入口要加盖加锁，并高出水箱面水箱入口要加盖加锁，并高出水箱面5 5公分以上；公分以上；公分以上；公分以上；水水水水箱箱箱箱的的的的溢溢溢溢水水水水管管管管与与与与泄泄泄泄水水水水管管管管不不不不得得得得同同同同下下下下水水水水道道道道直直直直接接接接连连连连通通通通，泄泄泄泄水水水水管管管管应应应应设设设设在在在在水水水水箱的底部；箱的底部；箱的底部；箱的底部；二次供水卫生要求二次供水卫生要求:2222第22页，本讲稿共44页设施卫生要求设施卫生要求设施卫生要求设施卫生要求 水水水水箱箱箱箱的的的的材材材材质质质质和和和和内内内内壁壁壁壁涂涂涂涂料料料料应应应应无无无无毒毒毒毒无无无无害害害害，不不不不影影影影响响响响水水水水的的的的感感感感官官官官性性性性状；状；状；状；水箱的容积设计不得超过用户水箱的容积设计不得超过用户水箱的容积设计不得超过用户水箱的容积设计不得超过用户48h48h的用水量；的用水量；的用水量；的用水量；设设设设施施施施不不不不得得得得与与与与市市市市政政政政供供供供水水水水管管管管线线线线直直直直接接接接连连连连通通通通，不不不不得得得得与与与与非非非非饮饮饮饮用用用用水水水水管管管管道连接；道连接；道连接；道连接；使使使使用用用用的的的的过过过过滤滤滤滤、软软软软化化化化、净净净净化化化化、消消消消毒毒毒毒设设设设备备备备、防防防防腐腐腐腐涂涂涂涂料料料料必必必必须须须须取取取取得得得得有效的卫生许可批件；有效的卫生许可批件；有效的卫生许可批件；有效的卫生许可批件；蓄蓄蓄蓄水水水水池池池池周周周周围围围围1010米米米米以以以以内内内内不不不不得得得得有有有有渗渗渗渗水水水水坑坑坑坑和和和和堆堆堆堆放放放放的的的的垃垃垃垃圾圾圾圾等等等等污染源；污染源；污染源；污染源；水箱周围水箱周围水箱周围水箱周围2 2米内不应有污水管线及污染物。米内不应有污水管线及污染物。米内不应有污水管线及污染物。米内不应有污水管线及污染物。二次供水卫生要求二次供水卫生要求:2323第23页，本讲稿共44页 管理部门负责设施的运转、保养、清洗、消毒；管理部门负责设施的运转、保养、清洗、消毒；管理部门负责设施的运转、保养、清洗、消毒；管理部门负责设施的运转、保养、清洗、消毒；每年对供水设施定期清洗消毒每年对供水设施定期清洗消毒每年对供水设施定期清洗消毒每年对供水设施定期清洗消毒1 1次以上，有清洗消毒记录；次以上，有清洗消毒记录；次以上，有清洗消毒记录；次以上，有清洗消毒记录；清洗消毒水箱（池）应由具有资质证的清洗消毒单位完成；清洗消毒水箱（池）应由具有资质证的清洗消毒单位完成；清洗消毒水箱（池）应由具有资质证的清洗消毒单位完成；清洗消毒水箱（池）应由具有资质证的清洗消毒单位完成；二二二二次次次次供供供供水水水水设设设设施施施施所所所所用用用用材材材材料料料料，应应应应保保保保证证证证不不不不使使使使饮饮饮饮用用用用水水水水水水水水质质质质受受受受到到到到污污污污染染染染，并并并并有有有有利于清洗和消毒。利于清洗和消毒。利于清洗和消毒。利于清洗和消毒。设施使用的卫生要求设施使用的卫生要求设施使用的卫生要求设施使用的卫生要求:2424第24页，本讲稿共44页 必必必必测测测测项项项项目目目目：色色色色度度度度、浊浊浊浊度度度度、嗅嗅嗅嗅味味味味及及及及肉肉肉肉眼眼眼眼可可可可见见见见物物物物、PHPH、余余余余氯氯氯氯、细细细细菌菌菌菌总总总总数数数数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌；总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌；总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌；总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌；选选选选测测测测项项项项目目目目：总总总总硬硬硬硬度度度度、氯氯氯氯化化化化物物物物、硝硝硝硝酸酸酸酸盐盐盐盐氮氮氮氮、挥挥挥挥发发发发酚酚酚酚、氰氰氰氰化化化化物物物物、砷砷砷砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度；六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度；六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度；六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度；增测项目：氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量；增测项目：氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量；增测项目：氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量；增测项目：氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量；执行标准：卫生部生活饮用水卫生标准执行标准：卫生部生活饮用水卫生标准执行标准：卫生部生活饮用水卫生标准执行标准：卫生部生活饮用水卫生标准GB5749-2006GB5749-2006GB5749-2006GB5749-2006 水质卫生要求水质卫生要求水质卫生要求水质卫生要求:2525第25页，本讲稿共44页 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准；供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准；供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准；供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准；供供供供水水水水单单单单位位位位必必必必须须须须取取取取得得得得县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门签签签签发发发发的的的的卫卫卫卫生生生生许许许许可证；可证；可证；可证；新新新新建建建建、改改改改建建建建、扩扩扩扩建建建建的的的的饮饮饮饮用用用用水水水水供供供供水水水水工工工工程程程程项项项项目目目目，应应应应当当当当符符符符合合合合卫卫卫卫生生生生要要要要求求求求，选选选选址址址址和设计审查、竣工验收必须有卫生行政主管部门参加；和设计审查、竣工验收必须有卫生行政主管部门参加；和设计审查、竣工验收必须有卫生行政主管部门参加；和设计审查、竣工验收必须有卫生行政主管部门参加；供供供供水水水水单单单单位位位位应应应应建建建建立立立立饮饮饮饮用用用用水水水水卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理制制制制度度度度，配配配配备备备备专专专专职职职职或或或或兼兼兼兼职职职职人人人人员员员员，负负负负责责责责饮饮饮饮用用用用水水水水卫卫卫卫生管理工作；生管理工作；生管理工作；生管理工作；每年对供水设施定期清洗消毒至少一次；每年对供水设施定期清洗消毒至少一次；每年对供水设施定期清洗消毒至少一次；每年对供水设施定期清洗消毒至少一次；直直直直接接接接从从从从事事事事供供供供、管管管管水水水水的的的的人人人人员员员员必必必必须须须须取取取取得得得得体体体体检检检检、培培培培训训训训合合合合格格格格证证证证后后后后方方方方可可可可上上上上岗岗岗岗工作，并每年进行一次健康检查；工作，并每年进行一次健康检查；工作，并每年进行一次健康检查；工作，并每年进行一次健康检查；当当当当饮饮饮饮用用用用水水水水被被被被污污污污染染染染，可可可可能能能能危危危危及及及及人人人人体体体体健健健健康康康康时时时时，应应应应立立立立即即即即采采采采取取取取措措措措施施施施清清清清除除除除污污污污染染染染，并并并并向当地卫生主管部门报告。向当地卫生主管部门报告。向当地卫生主管部门报告。向当地卫生主管部门报告。卫生管理要求卫生管理要求:2626第26页，本讲稿共44页 基本情况：基本情况：基本情况：基本情况：二次供水单位名称、地址、负责人、联系电话、产权单位二次供水单位名称、地址、负责人、联系电话、产权单位二次供水单位名称、地址、负责人、联系电话、产权单位二次供水单位名称、地址、负责人、联系电话、产权单位/上级主管部上级主管部上级主管部上级主管部门；门；门；门；体检、培训情况：体检、培训情况：体检、培训情况：体检、培训情况：二次供水从业人员体检、培训合格证；二次供水从业人员体检、培训合格证；二次供水从业人员体检、培训合格证；二次供水从业人员体检、培训合格证；设施基本情况：设施基本情况：设施基本情况：设施基本情况：水箱位置（高位、中位、地下储水罐、蓄水池）、容水箱位置（高位、中位、地下储水罐、蓄水池）、容水箱位置（高位、中位、地下储水罐、蓄水池）、容水箱位置（高位、中位、地下储水罐、蓄水池）、容积、水箱材质（不锈钢、玻璃钢、钢板、砖混、塑料、其它）；积、水箱材质（不锈钢、玻璃钢、钢板、砖混、塑料、其它）；积、水箱材质（不锈钢、玻璃钢、钢板、砖混、塑料、其它）；积、水箱材质（不锈钢、玻璃钢、钢板、砖混、塑料、其它）；有关证件：有关证件：有关证件：有关证件：卫生许可证副本、消毒药剂（消毒器）卫生许可批件、有关设施卫生许可证副本、消毒药剂（消毒器）卫生许可批件、有关设施卫生许可证副本、消毒药剂（消毒器）卫生许可批件、有关设施卫生许可证副本、消毒药剂（消毒器）卫生许可批件、有关设施卫生许可批件；卫生许可批件；卫生许可批件；卫生许可批件；卫生制度：卫生制度：卫生制度：卫生制度：卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防范措施；卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防范措施；卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防范措施；卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防范措施；水质检测：水质检测：水质检测：水质检测：水质检验报告、二次供水清洗消毒验收单；水质检验报告、二次供水清洗消毒验收单；水质检验报告、二次供水清洗消毒验收单；水质检验报告、二次供水清洗消毒验收单；其它：其它：其它：其它：卫生监督笔录、监督意见书等。卫生监督笔录、监督意见书等。卫生监督笔录、监督意见书等。卫生监督笔录、监督意见书等。二次供水卫生管理档案内容（供参考）供参考）:2727第27页，本讲稿共44页检查前准备工作经常性卫生监督要点2828第28页，本讲稿共44页检查前的准备检查前的准备:在对集中式供水单位检查之前，要准备好各在对集中式供水单位检查之前，要准备好各种法律文书、取证工具、采样器材等，同时卫生种法律文书、取证工具、采样器材等，同时卫生监督检查人员穿制服、带监督员证，监督检查人监督检查人员穿制服、带监督员证，监督检查人员不得少于员不得少于2 2人，人，注意：卫生监督员自己要明白此次去检查注意：卫生监督员自己要明白此次去检查什么？检查中要看什么？如何检查？什么？检查中要看什么？如何检查？2929第29页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点经常性卫生监督要点:证照检查：证照检查：有无卫生许可证、健康证、培训证？是否有效？有无卫生许可证、健康证、培训证？是否有效？水源检查：水源检查：取水点上游取水点上游10001000米下游米下游100100米的水源卫生防护带内，米的水源卫生防护带内，是否有打捞、摆渡、污水排放、化学仓库、工厂、种菜以及捕是否有打捞、摆渡、污水排放、化学仓库、工厂、种菜以及捕鱼等污染源？是否设置告示牌？鱼等污染源？是否设置告示牌？环境检查：环境检查：1 1、生产区范围内是否设立明显标志？在生产外围、生产区范围内是否设立明显标志？在生产外围3030米内，是否有生米内，是否有生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑，是否对方垃圾、粪活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑，是否对方垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道等？便、废渣和铺设污水渠道等？2 2、单独设立的泵站、沉淀池和清水池的外围不小于、单独设立的泵站、沉淀池和清水池的外围不小于3030米的区域内，米的区域内，其卫生要求于水厂生产区相同。其卫生要求于水厂生产区相同。3030第30页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点经常性卫生监督要点:生产工艺检查生产工艺检查:1 1、水质消毒设备是否运转正常？加药装置是否工作？并查看记录。、水质消毒设备是否运转正常？加药装置是否工作？并查看记录。2 2、反应池、沉淀池是否有漂浮物？池壁是否绿藻青苔？、反应池、沉淀池是否有漂浮物？池壁是否绿藻青苔？3 3、加氯消毒间是否通风良好，备有安全防范和泄漏处理的应急设、加氯消毒间是否通风良好，备有安全防范和泄漏处理的应急设备、设施和个人防毒面具？备、设施和个人防毒面具？加氯（氨）间必须有与其他工作间隔开，设置直接通向外部且向加氯（氨）间必须有与其他工作间隔开，设置直接通向外部且向外开的门，有观察窗。加氯（氨）间外部应备有防毒面具、抢救外开的门，有观察窗。加氯（氨）间外部应备有防毒面具、抢救材料和工具箱。防毒面具应严密封藏，以免失效。照明和通风设材料和工具箱。防毒面具应严密封藏，以免失效。照明和通风设备开关应设室外开关。加氯间及氯库内宜设置测定空气中氯气浓备开关应设室外开关。加氯间及氯库内宜设置测定空气中氯气浓度的仪表和报警设备，以及氯的吸收装置，应有每小时换气度的仪表和报警设备，以及氯的吸收装置，应有每小时换气8-128-12次的通风设备。次的通风设备。3131第31页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点:卫生管理及有关资料检查卫生管理及有关资料检查:1 1、水处理工艺和卫生设施与申报卫生许可时是否、水处理工艺和卫生设施与申报卫生许可时是否一致？一致？2 2、是否有相应的国家法规、标准和规范性文本？、是否有相应的国家法规、标准和规范性文本？3 3、是否有分管领导和专职或兼职工作人员管理饮、是否有分管领导和专职或兼职工作人员管理饮用水卫生工作？用水卫生工作？4 4、各类贮（、各类贮（zhuzhu）水设备是否定期清洗和消毒？管网末）水设备是否定期清洗和消毒？管网末梢是否定期放水清洗？查看相关清洗消毒记录。梢是否定期放水清洗？查看相关清洗消毒记录。3232第32页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点经常性卫生监督要点:卫生管理及有关资料检查卫生管理及有关资料检查:5 5、是否建立健全饮用水卫生管理规章制度？、是否建立健全饮用水卫生管理规章制度？涉水产品进货索证、验收制度；涉水产品进货索证、验收制度；物资库房、运载、贮存管理制度；物资库房、运载、贮存管理制度；从业人员健康检查和卫生培训管理制度；从业人员健康检查和卫生培训管理制度；取水、输水、净水、蓄水、配水等设施的质量管理制度；取水、输水、净水、蓄水、配水等设施的质量管理制度；生产环节作业指导书和放水、清洗、消毒盒检修制度；生产环节作业指导书和放水、清洗、消毒盒检修制度；检验与留样制度；检验与留样制度；水煮检测资料报告制度；水煮检测资料报告制度；水厂水质异常情况处理工作指引；水厂水质异常情况处理工作指引；水质受污染与恶化、介水传染病暴发应急处理预案与报告制度；水质受污染与恶化、介水传染病暴发应急处理预案与报告制度；各部门岗位责任制度各部门岗位责任制度k k卫生检查、奖惩等制度卫生检查、奖惩等制度l l其他相关卫生管理制度其他相关卫生管理制度3333第33页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点:水质检验水质检验:1 1、是否有水质化验室？检测仪器是否能正常运转？、是否有水质化验室？检测仪器是否能正常运转？2 2、化验室能否适应水质检测需要、化验室能否适应水质检测需要 3 3、采用点的选择、检验项目和频率是否符合要求？、采用点的选择、检验项目和频率是否符合要求？城市集中式供水单位（含自备集中式供水单位）水质检验的采样城市集中式供水单位（含自备集中式供水单位）水质检验的采样点选择、检验项目、频率按照点选择、检验项目、频率按照CJ/T206CJ/T206执行。执行。村镇集中式供水单位水质检查的采样点选择，检验项目和频率按村镇集中式供水单位水质检查的采样点选择，检验项目和频率按照村镇供水单位资质标准（照村镇供水单位资质标准（SL308SL308）执行）执行 不具备水质检验条件的自建集中式供水单位，应委托具有法定资不具备水质检验条件的自建集中式供水单位，应委托具有法定资质的检验机构按照上述要求进行检验。质的检验机构按照上述要求进行检验。4 4、水质检验记录是否完整？、水质检验记录是否完整？5 5、水质检测资料是否按照规定及时报送当地卫生行政部门。、水质检测资料是否按照规定及时报送当地卫生行政部门。3434第34页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点:涉水产品检查涉水产品检查:供水单位厂购进、使用的管材、管件、化学处理剂、供水单位厂购进、使用的管材、管件、化学处理剂、消毒剂及饮用水消毒器械等涉水产品是否索取了卫生消毒剂及饮用水消毒器械等涉水产品是否索取了卫生许可证批件复印件？涉水产品经验收合格后是否按品许可证批件复印件？涉水产品经验收合格后是否按品种、批次分类贮存于原料库，按照先进先出的原则进种、批次分类贮存于原料库，按照先进先出的原则进行登记，避免混杂，方正污染？行登记，避免混杂，方正污染？采样检验：采样检验：现场如发现供水单位水质处理、消毒等工艺存在问现场如发现供水单位水质处理、消毒等工艺存在问题时，可考虑采集出厂水、管网末梢水进行检验，题时，可考虑采集出厂水、管网末梢水进行检验，对水质是否达标进行判断。对水质是否达标进行判断。3535第35页，本讲稿共44页经常性卫生监督要点:卫生监督检查完成后，对现场发现的问题要制作现场检查笔录，情节轻微的用卫生监督意见书责令整改，违法的要立案查处。3636第36页，本讲稿共44页 行行政政处处罚罚是是贯贯彻彻执执行行国国家家法法律律、法法规规的的强强制制性性手手段段，也也是是行行政政执执法法的的最最有有效效的的方方法法之之一一。生生活活饮饮用用水水卫卫生生行行政政处处罚罚是是根根据据传传染染病病防防治治法法、生生活活饮饮用用水水卫卫生监督办法以及相关的标准、规章为依据进行的。生监督办法以及相关的标准、规章为依据进行的。处处罚罚不不