紫阳县优化提升营商环境专项督查行动方案.docx

紫阳县优化提升营商环境专项督查行动方案为确保县委、县政府“营商环境提升年”各项措施落地生效, 特制定紫阳县优化提升营商环境专项督查行动方案。一、工作目标深入贯彻落实省委十三届二次全会、市委四届五次全会和县 委十五届四次全会精神，围绕县委县政府“营商环境提升年”的 工作要求，坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方式，实施 全程督查、长效督查和节点督查，全面优化提升营商环境，扎实 推进紫阳县优化营商环境提升年各专项行动方案有效落实。二、工作措施（一）制定方案和整治突出重点问题L印发紫阳县全面优化提升营商环境十二大行动方案。 根据紫阳县全面优化提升营商环境工作推进方案紫政办发 2018 25号文件要求，督促各牵头部门按照标准和时限要求, 抓紧修改完善并以县政府办公室文件印发紫阳县全面优化提升 营商环境十二大行动方案。各牵头单位在每月报送优化营商环 境典型案例，每月通报专项行动进展情况。2.开展营商环境突出问题专项整治。重点围绕企业最关心、 最现实、最紧迫的突出问题组织开展专项整治。依托县民调中心 441111热线，开设营商环境投诉举报专线，收集意见建议。集 中曝光一批典型案例，宣传推广一批先进经验，通报一批不作为、 乱作为、慢作为行为。2018年6月底前完成。（二）开展紫阳县优化提升营商环境政策宣传活动。加大宣 传报道力度，在紫阳电视台、县政府门户网站开辟专栏，开展系 列报道和政策宣传周活动。2018年4月13至20日完成。（县编 委办、县文广局、县政务服务中心、县信息中心、各专项行动牵 头单位）（三）全面规范和开展明察暗访1 .推进方案落实。督促各相关部门依据各专项行动方案，筹 备召开全县优化提升营商环境会议，全面规范营商审批，提升营 商环境。2018年5月初完成。（县编委办负责）2 .清理规范性文件。对有关规范性文件进行清理，对不适应 优化营商环境要求的，及时修改和废止。2018年7月中旬前完 成，并将清理情况报县政府办公室备案。（县法制办负责）3 .加快建设“互联网+政务服务”。加快县公共服务平台建设, 优化办事指南，推进县级部门共享政务服务数据。2018年7月 底前完成阶段任务。（县政务服务中心、县发改局负责）4 .组织营商环境整治明查暗访。对全县落实优化提升营商环 境政策措施、依托互联网等手段提升政务服务便利化成效进行明 查暗访，对发现问题及时督促整改。2018年6月前完成。（县政 府督查室牵头，县优化提升营商环境工作领导小组办公室、县政 府法制办、县政务服务中心配合）（四）年终督查，组织评估L组织年终专项督查。对各专项行动方案落实成效进行专项 督查，全面梳理政策措施落实情况，形成专项督查工作报告。（县 政府督查室牵头，各专项行动牵头单位配合）2 .开展第三方评估和营商环境满意度测评。聘请第三机构开 展评估。由县统计局每季度开展一次营商环境满意度测评。（县 统计局负责）3 .提出意见建议。围绕增强适用性、配套性和精准性，督促 各责任部门对各专项行动实施以来存在问题、典型经验进行梳理 总结，提出进一步完善政策措施的意见建议。（县编委办负责）（五）督查方式。1 .全面自查。2018年n月初各牵头部门要围绕督查阶段性 工作安排，对督查重点，认真开展自查，全面梳理政策措施落实 情况，查找突出问题和薄弱环节，研究提出针对性整改措施及意 见建议。（各专项行动牵头单位负责）2 .实地督查。组织督查组到有关部门，采取明察暗访、现场 访谈、跟踪报道、受理群众投诉等形式，深入重点行业、部门、 企业及窗口单位开展实地督查。（县政府督查室牵头，县优化提 升营商环境工作领导小组办公室、县政府法制办、县政务服务中 心、县发改局、县统计局、各专项行动牵头单位配合）3 .专项督查。2018年11月中旬对各专项行动方案落实成效 进行专项督查，全面梳理政策措施落实情况，形成专项督查工作 报告。（县政府督查室牵头，县优化提升营商环境工作领导小组 办公室、县发改局、县市场监督管理局、县住建局、县国土局、 县统计局、县国税局配合）4 明查暗访。对全县落实优化提升营商环境政策措施，依托 互联网等手段提升政务服务便利化成效进行明查暗访，对发现问 题及时处理解决。（县政府督查室牵头，县优化提升营商环境工 作领导小组办公室、县政府法制办、县政务服务中心配合）5.随机抽查。对领导批示、媒体报道和群众反映的营商环境 线索，随时实地核查了解，跟踪整改落实，并及时报送督查专报。 （县政府督查室牵头，县优化提升营商环境工作领导小组办公 室、县政府法制办、县政务服务中心、县发改局、县统计局、各 专项行动牵头单位配合）三、组织保障1 .加强组织领导。成立县优化提升营商环境工作领导小组， 由罗云忠常务副县长担任组长，夏志文、田鑫、蒋学军副县长任 副组长，县政府办、县考评办、县委宣传部、县编委办、县政府 督查室、县发改局、县国土局、县住建局、县经贸局、县国税局、 县地税局、县市场监管局、县统计局、县金融办主要负责同志或 主持日常工作的负责同志为领导小组成员。下设县优化提升营商 环境工作领导小组办公室，与县推进职能转变协调小组办公室合 署办公，办公室主任由县政府办主任兼任，副主任由县编委办主 任兼任。主要负责全县优化提升营商环境十二大行动的组织实 施，承担全县营商环境建设统筹谋划、协调指导、督查评估和综 合考评等工作；优化提升营商环境十二大行动的牵头单位和配合 单位具体负责各行动的方案制定及组织实施。2 .制定推进落实方案。提出2018年至2019年优化营商环境 工作目标和落实方案，以县政府办公室文件印发。各相关部门要 细化分解目标和任务，确定时间表、路线图和配套措施，在2018 年5月底前完成各自的行动细化方案。3 .强化激励考核措施。一是对真抓实干、在优化提升营商环 境中成效明显的相关单位，以县政府名义给予通报表彰。二是将 优化提升营商环境工作纳入年度目标考核中。