置和要害部位单位)安全管理办法.docx

置和要害部位(单位)安全管理办法第一篇：置和要害部位（单位）安全管理办法中国石油长庆油田分公司关键生产装置和要害部位（单位）安全管理办法长油字200895号第一条为加强关键生产装置和要害部位（单位）的安全管理，保证安全生产，依据中国石油长庆油田公司安全生产管理暂行办法，制定本办法。第二条本办法所指关键生产装置和要害部位（单位）主要是：（一）油气田相对集中的油气生产与处理装置区域。（二）在高压、高温、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下运行的装置。（三）生产、贮运和使用易燃易爆化学危险品、高度（极度）危害的化学介质和放射性物质，以及可能形成爆炸和火灾危害的罐区、仓库、装卸站台、油品交接站、洗槽站、大型加油站。（四）多工种联合作业或频繁拆卸、搬迁、安装等流动性强、危险性大的野外作业单位。（五）对装置安全、可靠运行起关键作用的公用工程系统。（六）专业车队。第三条关键生产装置和要害部位（单位）实行公司与所属二级单位两级管理；二级单位、大队（作业区）和班组三级监控。第四条关键生产装置和要害部位由公司安全、消防部门共同组织界定；一级关键生产装置和要害部位（单位）由长庆油田公司审批，报中国石油天然气股份有限公司安全环保部备案。第五条关键生产装置和要害部位安全管理要求：（一）一级关键生产装置和要害部位（单位）与公司、厂（处）领导干部建立安全联系点，二级单位建立安全检查和查出的事故隐患治理档案。二级关键生产装置和要害部位（单位）与二级单位机关厂（处）领导、科级干部建立安全联系点，大队（作业区）建立安全检查和查出的事故隐患治理档案。（二）公司机关有关职能部门要定期监督检查一级关键生产装置和要害部位（单位）的安全生产，并对二级关键生产装置和要害部位进行不定期抽查，每次安全检查和查出的事故隐患及治理情况均要记录存档，实行立案、销案制度。（三）各单位都要明确关键生产装置和要害部位（单位）的机、电、仪、操、管人员职责和有关管理部门职责，安全部门要定期对职责落实情况进行检查、监督和考核。（五）必须对关键生产装置和要害部位（单位）进行风险识别，制定、完善各种事故应急处理预案，并对岗位人员进行培训。每半年对预案进行一次实际演练，使关键部位的操作、检修、仪表、电气人员会识别并按岗位职责要求及时处理各种异常现象和事故。（六）关键生产装置和要害部位（单位）的管理、监控和应急处理预案的制定，由各单位主管领导组织生产、技术、设备、仪表、电气、安全等有关管理部门落实。（七）有一级关键生产装置和要害部位的基层单位都要设置专职或兼职安全工程师。第六条领导干部定点联系关键生产装置和要害部位（单位）安全生产的要求：（一）实行公司、厂（处）两级领导干部定点联系关键生产装置和要害部位（单位）安全生产工作。公司领导安全联系点是辖有危险性大的关键生产装置和要害部位的二级单位，公司机关处级干部安全联系点是基层生产单位危险性大的一级关键生产装置和要害部位（单位）。（二）公司、厂（处）领导干部安全联系点由公司安全生产委员会办公室负责审定和行文公布，在安全联系点挂牌出示安全联系人姓名、职务，统一印发“安全联系点工作反馈记录表”。（三）安全联系点的联系人应建立工作联系制度，定期到联系单位了解、掌握安全生产情况。公司、处室定点联系的领导干部一个季度，厂（处）、科定点联系的领导干部一个月至少到联系点按“十二查”的要求检查一次安全生产工作。（四）公司、厂（处）领导干部要定期将“安全联系点工作反馈记录表”反馈到公司hse委员会办公室，由安委会办公室负责考核，每半年公布一次领导干部到安全联系点活动情况，年终奖惩兑现。（五）各单位要依据本办法，建立二级单位机关厂（处）、科领导干部定点联系关键生产装置和要害部位（单位）安全生产的管理、考核和奖惩制度，并认真组织落实。第七条联系人的工作职责（一）监督贯彻执行各项安全生产方针、政策、法规；帮助加强安全生产基础工作，提高职工安全意识和技术素质；反馈安全联系点安全生产工作存在的问题和困难，督促整改事故隐患，促其实现安全生产目标。（二）检查联系点安全管理工作是否达到“六有”的要求，即：工作计划安排中有安全项目；经营业绩中有安全指标；生产过程中有安全措施；教育培训有安全计划；工作总结中有安全内容；安全活动有记录。（三）督促联系点落实安全生产责任制和各项安全生产措施；指导联系点实施hse管理工作，做好风险识别和风险削减工作；对联系点发生的事故，要按“四不放过”原则认真帮助查找原因，总结教训并制定预防措施。第八条领导干部定点联系关键生产装置和要害部位（单位）检查项目和内容：（一）查安全生产责任制的落实情况。（二）查安全生产规章制度和操作规程、工艺纪律的执行情况。（三）查基层队（车间）、班组安全活动的质量情况。（四）查“hse”活动的开展情况。（五）查易燃易爆场所和受压容器的防火防爆措施及化学危险品管理的落实情况。（六）查特种作业人员持证上岗情况。（七）查设备安装、管理和使用是否符合规定要求，运转部位、危险部位安全防护设施是否完善可行。（八）查安全检查中查出的问题及隐患是否得到了整改。（九）查原始报表、记录及安全管理资料是否齐全完整。（十）查对违章人员和事故的处理是否做到“四不放过”。（十一）查基层提高岗位工人的安全操作技能和安全素质的情况。（十二）查劳动保护用品的正确穿戴和使用情况。第九条关键生产装置和要害部位的监控要求（一）各二级单位的工艺、技术、机动、仪表、电气等有关部门要按照安全生产责任制和岗位责任制，对关键生产装置和要害部位（单位）的安全运行施行监控管理，其主要内容包括：1.各项工艺操作指标必须符合生产操作规程和工艺卡片的要求。2.各类动、静设备必须达到完好标准，符合设备管理规程。3.锅炉、压力容器、管道及其安全附件齐全好用，符合容器安全监察规程；制定特级护理管理规定，对关键机组实行“特级维护”。4.仪表管理符合有关要求，严格执行联锁摘除管理规定，未经允许不得随意摘除仪表联锁。5.各类消防安全设施、装备等配备齐全，灵敏好用，符合有关规程和规定的要求，消防通道畅通。6.每季度至少组织一次安全检查。（二）作业区（大队）监控要求1.确认关键生产装置和要害部位（单位）的安全监控危险点，绘制出危险点分布图，明确安全责任人。2.每月至少进行一次安全检查，对查出的隐患和问题要及时整改或采取有效防范措施。3.操作人员必须经培训合格并持证上岗。（三）班组监控要求1.严格执行巡回检查制度，每周至少对装置进行一次安全检查，每天对危险点进行安全检查。2.严格遵守工艺、操作、劳动纪律和操作规程。3.及时处理存在问题及报告险情。第十条各单位要根据本规定，结合各自实际，制定实施细则，认真组织落实。第十一条本办法由安全环保处负责解释。第十二条本办法自印发之日起施行。2000年6月13日发布的中国石油长庆油田公司关键生产装置和要害部位（单位）安全管理（试行）办法（长油发200033号）同时废止。（发布日期：2008年4月17日）第二篇：要害部位保卫管理办法要害部位保卫管理办法第一章总则第一条为了加强港务公司要害部位的保卫和管理，保障生产经营建设和生活秩序，根据公司要害部位保卫管理办法及其他相关规定，结合港务公司实际，特制定本办法。第二条要害部位保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，遵循“谁主管、谁负责”的原则，实行治安保卫责任制。第三条本办法活用干港务公司要害部位的保卫管理。第二章要害部位范围、级别及审定程序第四条下列部位为要害部位：一、关系到生产指挥和决策的职能部位。二、关系到生产和生活的供水、供气、供电、供热等主要的能源动力部位。三、对产品质量数量有重大影响的实验、检验和运行部位。四、大量储存贵重设备、仪器、贵重金属、易燃易爆物品、剧毒品、放射性物品及枪支弹药的部位。五、重要的通讯枢纽和电视台。六、集中存放重要机密文件、档案材料、科研资料的部位。七、集中储存钱财物资的部位。八、公安保卫部门认为应列为要害的部位。1第五条要害部位级别及审定程序：一、凡直接影响公司全局、全系统的部位，应确定为公司甲级要害部位.其程序由单位申报，办公室审核，报公司批准，办公室备案。二、凡直接影响本单位全局或局部的部位，应确定为乙级要害部位。其程序由单位申报，办公室审批并备案。第六条公司每年对要害部位进行一次全面审定、调整。新竣工的要害部位由产权单位及时申报；正在申报的要害部位应先行按其申报级别加强管理。第三章要害部位组织管理与职责第七条公司建立要害部位组织网络体系，实行部（室）（管理部门）、车间、班组逐级负责制，各级应明确责任，切实履行职责。一、办公室负责职责落实的指导、检查、督促和考核，并履行以下职责：（一）组织和督促各单位贯彻执行国家有关要害部位保卫工作的法律法规，健全完善要害部位保卫制度，定期进行考评考核。（二）经常深入要害部位进行调查研究，协助各单位解决要害部位保卫工作中存在的问题，总结推广先进典型和经验。（三）及时通报敌情、社情和治安动态，指导各单位采取有效的治安防范措施，不断提高要害部位的安全系数。（四）检查要害部位保卫制度和措施的落实情况。对公司甲级要害部位，部门领导每季至少检查一次，分管专业部室2每月检查不少于两次。对各单位乙级要害部位，每月进行一次抽查，每半年开展一次普查。（五）督促进行隐患整改。对检查发现的一般治安、消防安全隐患，应及时提出整改意见，并限时进行整改。对重大安全隐患，应下达整改通知书，并积极指导和协助所在单位进行整改。二、各直属单位党政主要负责人作为单位治安责任人，应加强对本单位要害部位保卫工作的领导，明确一名领导人员具体负责要害部位的管理工作。应将要害部位保卫工作列入单位工作计划，与生产经营建设同时计划、同时布臵、同时检查、同时考核，及时研究和解决治安保卫工作中的问题。三、要害部位所在车间（部室）负责人为该要害部位保卫工作直接管理责任人，负责组织落实要害部位的安全防范工作，及时整改治安、消防隐患和事故隐患；对要害部位工作人员经常开展防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”教育和法制教育，督促检查各项规章制度的执行情况，确保要害部位安全。四、要害部位的班组长为该要害部位保卫工作的具体管理责任人，负责具体落实各项治安防范工作措施，督促岗位职工严格执行要害部位的各项规章制度，组织岗位职工、义务消防队员、门卫人员认真做好防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作，经常对本部位的治安防范工作和设备运行情况进行检查，及时发现和处理危及要害部位安全的隐患，对发生的重大治安问题及时报告保卫部门和上级责任人。五、各单位专（兼）职保卫干事是本单位要害部位保卫工作的管理人员，应加强对本单位要害部位保卫工作的日常3管理和检查指导，及时督促、整改各类隐患，并对要害部位保卫工作进行考评、考核，督促要害部位保卫工作的落实。第四章要害部位安全防范第八条各单位应结合本单位的实际情况及部位特点，建立健全各级要害部位治安保卫管理体系，制定必要的规章制度，使要害部位保卫工作有章可循。第九条公司甲级要害部位必须实行封闭式管理，各单位乙级要害部位应落实相应的技术防范措施。严格执行要害部位进出入管理制度，所在要害部位工作人员要尽职尽责，严格管理，对无证或其他违规人员有责任拒绝、阻止其进入。第十条甲级要害部位检修或施工前，检修施工单位和要害部位管理单位必须制定保卫方案和防范措施，经所在单位治安责任人同意后，报办公室审批。检修施工期间要害部门管理单位要加强现场治安、防火管理，严禁检修施工人员在要害部位住宿，严禁将工棚或其他不安全物品臵放在要害部位区域内。第十一条要害部位必须加强消防安全管理，杜绝违章用火、用电。要害部位动火必须严格按程序办理动火手续，并安排专人监督。要害部位配备的消防器材和设施应定人管理，定期检查和维护，确保处于完好状态。第十二条要害部位必须加强保密工作，严格关键技术，资料的管理。外来单位人员进入要害部位参观、学习必须报办公室审批，并办理进出手续，在甲级要害部位拍照、摄像应报公司主管领导审批。第十三条各单位要加强要害部位安全防范工作的日4常检查，及时发现和整改隐患。岗位工作人员应按点巡检要求，每班进行安全检查；所在车间及单位专业部室每周至少进行一次自查；所在单位分管领导每月检查不少于两次，主要领导检查每月不少于一次。检查内容主要有：要害部位出入管理、安全防范措施、防火工作及其他管理制度的落实情况。每次检查要有记录，发现安全隐患要有登记，并督促整改到位。对一时难以解决的重大安全隐患，在上报主管部门的同时，应采取应急防范措施。第五章要害部位档案管理第十四条要害部位必须建立档案。要害部位档案包括要害部位基本情况和日常管理情况，甲级要害部位档案报办公室一份备案，单位留存一份备查；乙级要害部位档案由单位备存。要害部位档案中的基本情况应根据变化及时更新，日常管理情况由单位专（兼）职保卫人员填写。第十五条要害部位基本情况包括以下内容：一、要害部位审批表；二、要害部位平面图；三、生产工艺流程和主要设备概况；四、操作运行规程；五、消防器材、设施配臵；六、要害部位工作人员基本情况登记；七、要害部位各级治安保卫责任人登记；八、治安防范制度及灭火疏散预案。第十六条要害部位日常管理情况包括以下内容：一、要害部位治安保卫检查记录；二、治安、防火隐患及整改情况登记；三、要害部位案件和事故登记；四、要害部位开展治安、消防教育、培训、演练记录；五、单位治安责任人研究、布臵和亲自抓要害部位保卫工作的记录；六、要害部位保卫工作总结、考评和奖惩记录。第六章要害部位人员的基本条件第十七条要害部位工作人员应具备政治思想好、业务技能好、法纪意识和工作责任心强等基本条件，并经考试考核合格才能上岗。公司劳动人事部门在录用、调动要害部位工作人员时，应征求管理单位治安责任人意见。办公室保卫部门发现不适宜在要害部位工作的人员，有责任提出调整或不予使用的建议。第十八条有以下情形之一者不得在要害部位工作：一、反对四项基本原则，对党和国家方针、政策严重不满的人员；二、刑释、解教人员中表现不好或有重新犯罪可能的嫌疑人员；三、正在被公安机关依法采取各种强制措施的人员；四、对现实不满，有进行各种现行破坏活动迹象的人员；五、违反劳动纪律或操作规程屡教不改的人员；六、精神病人或痴呆人员；七、其他不适合在要害部位工作的人员。第七章要害部位出入管理6第十九条要害部位必须严格实行凭证出入和出入登记制度。一、凡在甲级要害部位工作的岗位人员，一律佩带公司办公室鉴发的“要害部位工作人员证”上岗。二、凡进入甲级要害部位检修或施工的人员，由所在单位提出书面申请并注明人员姓名、年龄、身份证号码等基本情况，经要害部位管理单位治安责任人同意，报办公室审核后办理“要害部位临时出入证”。三、对在甲级要害部位从事运输业务的车辆，必须限其定时定门进入，并认真进行检查和登记，登记事项包括驾驶员和提货人单位、姓名、车辆牌照、行驶证号码等基本情况。经常进入要害部位的车辆，由车主或车属单位提出申请，经要害部位管理单位治安责任人同意，报办公室审核后可办理“要害部位临时出入证”。四、公司领导及机关部室、有关单位领导和工作人员，以及其他人员因工作需要出入甲级要害部位的，要害部位工作人员必须认真核实身份和事由，并要求在“要害部位出入登记本”上进行登记。五、“要害部位工作人员证”和“要害部位临时出入证”应专证专用、专人专用，严禁转借、涂改和伪造。如出现严重破损或丢失等情况，应及时报保卫部进行更换、补办或注销。六、要害部位出入证只能在限定的区域、限定的时间内使用。超出限定区域进入其他要害部位，所在要害部位工作人员应拒绝其进入；超出限定时间使用出入证，所在要害部位工作人员应予收缴并交办公室保卫部门。7第二十条乙级要害部位出入管理由所在单位参照上述办法执行。第二十一条加强进入甲级要害部位设备、设施、工具和物品的管理。对需要进入甲级要害部位的起重运输、电焊氧割设备工具和易燃易爆等危险物品，由所在单位提出申请，经要害部位管理单位治安责任人和保卫部批准，并采取相应安全防范措施后才能进入。有时间、区域限制的，只能在指定的时间、区域内停放或使用。第八章要害部位保卫工作指导、监督第二十二条办公室负责对公司甲级要害部位的保卫工作进行指导和监督。各单位乙级要害部门按因地制宜、积极预防、保障安全的原则自主管理，同时接受保卫部的专业指导。第二十三条要害部位管理的所在单位，应根据本单位的具体情况，按本办法的原则精神，制订有效的支撑制度。第九章检查与考核第二十四条要害部位的保卫工作纳入公司治安综合治理责任制、经济责任制和创建文明单位办法进行考核，同时与单位领导人员绩效考核和责任追究挂钩。具体考核如下：一、要害部位管理体系不健全、责任不明确、制度不落实，管理混乱、防范薄弱的，一次扣款1000-3000元，扣各级责任人100-300元；经整改仍不达标的，加倍进行考核。二、要害部位标志、档案、原始记录不健全或耗损、丢失后整改不及时的，发现一次扣款100元。三、要害部位移动消防器材管理不善的，发现一次扣款50元；固定消防设施包括消防栓、火灾报警器、固定灭火装臵等遭人为毁损的，一次扣款100-300元；情节严重的，一次性对单位扣款1000-3000元。四、甲级要害部位工作人员不佩带有效证件上岗，不按要求履行出入登记手续，未有效阻止无关人员进入的，发现一次扣款50元。五、因工作需要进入甲级要害部位外来人员违反管理规定，危害要害部位安全，所在要害部位工作人员未能有效制止的，发现一次扣款100元。六、在甲级要害部位检修、施工中，瞒报出入人数或顶替出入、使用无效证件的，按实际人数每人次扣款50元。七、在要害部位违章用火、用电的，发现一次扣款500元；违章动火的，发现一次扣款1000元；造成火灾事故的，按公司消防安全管理办法和责任事故管理标准的规定进行考核。八、甲级要害部位，门窗、围墙及其他防范设施遭到毁损而不及时恢复的，发现一次扣款200元；检修、施工需要破损门窗、围墙及其他防范设施不按程序报批的，一次扣款500-1000元。九、甲级要害部位检修、施工，有关单位未经批准私自留人住宿，或擅自将工棚和其他不安全物品臵放在区域内的，发现一次扣款500-1000元。十、甲级要害部位对从事运输业务的进出车辆未进行登记的，发现一次扣所在管理单位100元。进入车辆未采取安9全防范措施或有其他违章行为的，一次处罚车主或车属单位100元；情节严重的，取消其进入资格。十一、对要害部门检查出的安全隐患，有关单位不按“整改通知书”要求积极整改的，一次扣未500元；公司列管的甲级要害部位加倍考核。十二、因违规违章造成要害部位发生责任事故的，由专业管理部门按各自职责，依据公司责任事故管理标准和劳动合同管理办法的规定进行考核；致使要害部位遭受破坏或造成重大事故的，按公司治安综合治理责任制和创建文明单位办法实行“一票否决”，同时根据领导人员责任追究管理办法追究相关人员责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。第二十五条凡本公司所属单位违反上述规定，由办公室提供考核依据并负责落实。第二十六条外来单位和人员违反上述规定，由办公室比照此办法执行。第二十七条保卫人员因检查指导、监督、考核不力，由办公室按公司相关规章制度进行考核。第十章附则第二十八条本办法自2011年5月1日起执行。第二十九条原有制度与本办法不相符的，以本办法为准。第三十条本办法由办公室负责解释。第三篇：重点要害部位安全管理重点要害部位安全管理第二十二条管理、存放现金、档案、机密文件、危险物品、大量图书资料、高值仪器设备、水电控制中枢设施的科室，必须严格执行有关规定，切实落实防火、防盗、防破坏、防灾害性事故的各项人防、物防、技防措施和岗位责任制，做到专人管理，专人值班，门窗牢固，报警装置完好。第二十三条使用、存放易燃、易爆、剧毒、麻醉、强腐蚀等危险物品的科室，必需按照国家和福利院的有关规定，严格管理，严格审批，做到专人负责，专人保管，交接手续完备，确保在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全，防止泄漏、流失、被盗。第四篇：要害部位保密安全管理制度要害部位保密安全管理制度1、要害部位范围。财务室、电脑室、档案室、物资库。2、保密安全管理要求：根据“谁主管、谁负责”原则，单位一把手对本单位要害部位管理负全面责任。与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经本单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。按规范要求对要害部位做好避雷、防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。3、责任追究：要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。第五篇：要害部位、防火重点部位安全保卫管理制度项目经理部要害部位、防火重点部位安全保卫管理制度1总则1.1为加强要害部位、防火重点部位的管理，切实保障设备安全和生产顺利，根据公安部、国家经贸委制定的国有企业治安保卫工作暂行规定和国家有关法律、法规规定，结合本现场的要害部位实际情况，制定本制度。1.2对于违反本制度的单位、部门和个人，视情节、后果，给予有关责任者批评教育或必要的经济、行政处罚，直至追究法律责任。2管理规定2.1要害部位、防火重点部位的工作人员必须经过有关部门审批同意，上岗操作必须严格按标准化作业，不准擅离岗位，不得随意串岗，不得将无关人员带入要害部位、防火重点部位。2.2非本要害部位和防火重点部位人员因工作需要进入时，必须凭公司要害部位出入证或要害部位临时出入证登记后方可入内。2.3进入要害部位、防火重点部位的人员不准触摸与自己工作无关的设备和其它装置。2.4要害部位、防火重点部位严禁存放其他易燃易爆物品，严禁乱拉乱接电源，禁止堆放各种与生产无关的箱柜等。2.5要害部位及防火重点部位内的动火按公司动火管理制度的规定执行，必须办理相应的动火许可手续，并落实动火防范措施。2.6禁止在要害部位、防火重点部位内吸烟、膳食和存放食品。2.7经批准到要害部位、防火重点部位参观、实习的人员，必须在有关人员陪同下，方可入内，未经批准不得摄影、录像。2.8要害部位、防火重点部位的消防设备和配置的器材要定人定点保管，不得擅自动用。2.9要害部位、防火重点部位一旦发生事故、案件，工作人员要立即组织施救或保护现场，并迅速向主管部门和领导报告。3.0值班人员认真做好记录，不得脱岗，夜间不得睡觉，安全保卫部