区基层党建调研报告材料.docx

区基层党建调研报告按照区委的安排部署，×月×日，我到自己联系的8个乡镇，就基层党建工作进行了专题调研，通过听取汇报、召开座谈会、个体访谈、实地调研等多种方式，尽可能全面了解全区基层党建相关情况。从调研的情况看，基层党组织按照中央、省、市委的部署和要求，认真贯彻落实各项组织工作会议精神，思想重视，措施有力，责任落实，取得了一定成效。通过抓基层党建工作，各级党组织管党意识进一步增强，党的基层组织进一步巩固，党员的先锋模范作用进一步发挥，党内各项制度让步健全，有力地推进了各项事业的发展。现将有关情况报告如下：通过调研，我感到各基层党组织能够围绕自身的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，在推进基层党组织建设工作上进行了积极有益的探索，取得了一一定成效。主要表现在:(一) 基层党建重落头，组织工作的领导力明显提升。建立和充管基层组织建设，及时充实调整区村(社内)基织建设领导小组，明确第店任人、直接责任人和其体员任人职开，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。(二)夯实队伍抓党建，基层党组织的战斗力明显提高。全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。(三)依托载体强基础，基层党组织的凝聚力明显增强。强化乡村两级党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力发展村集体经济。坚持创建服务平台，提高服务能力，帮助村民扩大生产，学习先进的生产技术。以产业发展为导向有力的发挥了“输血”和“造血”功能，为经济发展做出了贡献。（四）强化制度重落实，基层党建工作规范化制度化水平得到提高。认真落实全面从严治党要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，开展严肃的批评与自我批评，基层党组织生活更加规范;党徽的佩带、党员证的使用和党费收缴工作更加规范，党员意识、身份意识得到深化;将“支部主题党日”作为党建工作基本载体，把学习党章党规、习近平总书记系列讲话贯穿“支部主题党日”活动始终，使党的思想政治建设更加深化;“党日活动+”工作，丰富了党日活动内容和形式，进一步强化了政治意识、责任意识、激励了广大党员发挥先锋模范作用的积极性。二、存在问题及原因分析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。一、存在的共性问题1、党委重视程度不够。抓党建工作责任存在层层递减，安排部署多，跟踪问效少的问题。乡镇出台了关于基层党建工作的一系列文件，并召开专题会议安排部署党建工作，安排部署较为扎实。在抓落实和跟踪问效上做的还不够，个别乡镇党委副书记、党建办主任分管工作较多，未腾出主要精力抓基层党建工作，包村领导、驻村干部对支部工作不指导不过问，做“甩手掌柜”。村干部教育管理缺位，部分村“两委”干部干自己的事，使村级工作成为了“副业”，对政策不学习不研究，督查的23个村有多数党支部书记对党支部建设标准化工作一知半解，甚至说不上农村党支部建设标准化有多少项规范。2、基层党建工作开展不平衡。乡镇在不同程度上都存在公路沿线村重视、示范点、经常检查的村重视，硬件软件标准都高。偏远村各项工作都相对滞后，活动场所缺椅少凳，上墙制度陈旧过时，活动开展不经常，甚至未开展活动，整体水平较低。3、基础资料归档整理不规范。村支部党建工作水平普遍偏低，一些村“两委”会议记录不规范，“三会一课”制度落实不到位，学习记录泛泛而学，仅仅是摘抄学习资料中的条条框框，学而不议、议而不决。一些党支部对当前重点工作不研究，会议记录中无党支部建设标准化工作、农村基层党建“五推进工程”、发展党员排查工作等当前重点工作研究记录，村委会和支部会同一个人记录，字迹却不同，存在突击补记录的问题。4、党支部建设标准化工作推动不扎实。8个乡镇党支部建设标准化工作整体停留在党委层面，工作推动缓慢。村支部在推动工作上均不同程度存在支部书记了解不深、无思路，整改达标措施不具体、敷衍应付等问题。5、软弱涣散党组织整顿成效不明显。20个软弱涣散村级党组织，除个别村整顿成效明显外，多数村软弱涣散整顿措施不实，效果不明显。6、村级集体经济发展缓慢。乡村两级对发展壮大集体经济无思路，无办法，多数村仍然是“空壳村”，支部领办的农民专业合作社无产业支撑，属于“空壳合作社”，村级制定的产业发展规划不切合实际，无操作性，对如何发展集体经济无思路。个别乡镇党委对省拨补交党费扶持村级集体经济创建示范点未按规定落实，发展的产业和报备的内容不一致。7、工作标准不高、自我要求底。督查的多数乡镇党委对村级工作指导少，跟踪问效少。包村领导、驻村干部、党建指导员业务不精，村“两委”干部对党建知识一知半解。镇村两级干部在思想上不够重视，乡镇干部下村指导工作认为“有”就成了，对质量不管不顾。村级干部不懂业务、不懂程序，乡镇安排干什么就干什么，“拨一把、转一把”，甚至抱着“多一事不如少一事”的态度，导致村级基层党建工作水平低下。三、意见建议（一）落实主体责任，制定整改措施。乡镇党委要及时召开党委会议，专题研究党建工作，针对存在的问题，制定整改方案，建立整改台账，逐一对照检查，整改落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。（二）层层传导压力，靠实工作责任。要进一步靠实党委副书记、党建办主任、村支部书记抓基层党建工作的主体责任，严格落实科级以上干部包抓村党支部基层党建工作责任，科级以上干部要带头深入村社抓指导、抓落实，要“一对一、点对点”对村级相关资料台账进行逐项审查，对会议记录进行调阅，同时定期全程参与指导村党支部支委会、党员大会、党小组会，按时讲好党课，逐渐规范村级相关资料，着力解决村级党建工作水平不高的问题。（三）开展业务培训，规范档案管理。乡镇要尽快召开专题培训会议，对照八大类档案资料归档要求，如何进行分类归档进行培训，尽快查漏补缺，做到规范统一；对镇村两级党务工作者就发展党员工作程序、会议记录格式及记录要求、党支部建设标准化工作业务知识等进行不少于24学时的专题培训，要通过培训让乡村两级干部在抓工作落实上有目标、有依据，能抓好。（四）提高质量标准，扎实推进党支部建设标准化工作。立即召开党支部建设标准化工作推进会议，对党支部建设标准化工作存在的问题进行全面的分析，靠实工作责任，细化工作措施，确保工作有力推动；举办党支部建设标准化工作专题业务培训会议，针对农村党支部42项标准、机关党支部27项标准对乡村两级干部扎实培训，使每一名党务干部和党支部书记都清楚标准化是什么、支部标准化建设抓什么、怎么抓等问题；建立健全印证资料台账，对自查中的已达标项要逐项梳理，形成一一对应的资料库，对自查出的未达标项，建立整改销号台账，责任要明、措施要细，做到整改一项、销号一项、达标一项。（五）强化跟踪问效，扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作。乡镇党委要对村级软弱涣散党组织整顿工作进行一次全面的“回头看”，对软弱涣散原因、措施、成效进行全面的分析研判，看整改措施实不实，成效明不明显，是不是在整改工程中走了“过场”。对“回头看”发现的问题要及时采取措施，明确责任，加大跟踪问效力度，确保软弱涣散村党组织整顿一个转化提升一个。在第二批主题教育动员会上的讲话同志们：近日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在京召开。上周，市、区相继展开相关工作部署及动员会议，强调要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上。今天，我们召开全系统主题教育动员部署会，主要就是为了更好地统一思想认识，明确目标思路，推动主题教育高起点筹划、高质量展开。刚刚，*就如何推进本系统主题教育进行部署，希望各单位结合实际贯彻落实好，在这里，我就开展好主题教育提三点要求： 一、坚持高站位谋划，把党的领导贯穿全过程在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。我们要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为第一要务，系统各级党组织要主动对标总要求、适应新形势、研究新问题，以提升政治能力为关键，从三个方面久久为功：一是要提高政治站位，坚决做到“两个维护”。系统各单位党组织都要对标查找、坚决纠正落实“两个维护”中存在的偏差、误差、落差、时差，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。二是要坚定政治方向，切实把握中国特色社会主义这个大方向。系统各单位党组织要践行初心使命，团结带领党员群众自觉贯彻中央、市委决策部署，推动党的路线方针政策在基层落地生根。三是要强化理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众。系统各单位党组织要组织基层党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、融会贯通上下功夫，做到真学真懂、真信真用，推动学习贯彻新思想不断往深里走、往心里走、往实里走。二、坚持高质量发展，切实满足人民群众需求江山就是人民、人民就是江山，必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想。医疗卫生行业作为直面人民群众看病就医需求的窗口门户，必须紧扣群众反映强烈的民生难题，一件接着一件调研，一年接着一年解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是在服务体系构建中找准定位。深入调查研究新形势下公立医院发展的着力点与突破口，切实把发展方式从“量的积累”转向“质的提升”，结合区位优势和学科特长，合理定位、合理调配现有资源，加快推进服务能级和水平提升。二是要打造好特色服务品牌。深入分析公共医疗服务的需求，充分发挥急难重症方面诊疗的优势特长，对标最高标准、最好水平，持续优化多学科诊疗等先进医疗模式，以更加科学、集合的就医方式，让患者就医更加省心、放心。三是要着力提升群众就医体验。在深入总结好经验、好做法基础上，探索更多建立新型医患关系的有效手段和路径，让更多医学科普知识走进千家万户，也让广大百姓近距离了解、体会医务人员医德医风医术，进一步建设好让人民满意的医院。三、坚持严要求推进，提升党的建设工作水平强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，贯彻落实党的二十大精神，按照战略设计去逐项推进，对全党而言是一项伟大而艰巨的事业，任重道远。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。全系统党组织要按照新时期全面加强党的建设、全面从严治党的总体要求，进一步出实招、使实劲、求实效，以更加扎实作风抓好从严治党工作全面落实。一是要不断严密党的组织体系。结合实际情况，按照全面提升基层党建质量水平要求，比照调研结果，持续挖掘单位党建的特点和短板。进一步着眼基层一线实际，抓紧抓实对党建工作的分类指导和分类施策，推进党建和业务两融合、两促进，不断夯实并提升基层治理水平，教育引导系统党员干部坚定不移听党话、跟党走。二是要着力建设高素质干部队伍。要按照新时代好干部标准，结合行业特点，着力培养充满激情、富于创造、勇于担当的高素质干部队伍。三是要坚定不移推进从严治党。要将医药领域腐败问题集中整治工作与深化改革相结合，立足长效机制建设，着力修订制度、加强力量，进一步深化细化“四责协同”机制建设，持续打通落实廉政建设各个关节，加强权力运行全流程监管，持续营造风清气正良好生态。同志们，发出的“动员令”就是“责任状”。我们要把深入扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育当作一件事关全局的大事，持围绕中心、服务大局，精准对标对表，把握特点规律，科学组织实施，做到两手抓、两促进，推动党员、干部强固好思想根本、焕发出学习热情、激发出工作干劲，推动主题教育走深走实、见行见效，为奋力谱写健康中国建设新篇章注入强劲动力。我就讲这些，谢谢大家。