DBJ_T 13-446-2024 福建省轨道交通工程建设质量安全信息化管理标准.docx

兔标兔学准下福建省工程建设地方标准DB工 程 建 设 地 方 标 准 编 号 :DBJ/T 13- 446 -2024住房和城乡建设部备案号 ： J 1 7 3 9 3 - 2 0 2 4福建省轨道交通工程建设质量安全信息化管理标准Standard for Quality and Safety Information Management ofRail Transit Engineering Construction in Fujian Province2024-02-01发布2024-06-01实施福 建 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅发 布兔兔学标准下福建省工程建设地方标准福建省轨道交通工程建设质量安全信息化管理标准Standard for Quality and Safety Information Management of RailTransit Engineering Construction in Fujian Province工程建设地方标准编号  ：DBJ/T 13-446-2024住房和城乡建设部备案号  ： J17393-2024主编单位：福 州 地 铁 集 团 有 限 公 司厦门轨道建设发展集团有限公司南京坤拓土木工程科技有限公司批准部门：福 建 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅实施日期：2024年6月1日2024 年 福州兔兔学标准下前言本标准是根据福建省住建厅 2022 年第三批科学技术计划项目的通知（闽建科202215 号）的要求，由福州地铁集团有限公司会同有关单位组成标准编制组，经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国家有关标准规范，并在广泛征求意见的基础上，进行了多次研讨和修改，编制了本标准。本标准主要技术内容是：1. 总则；2. 术语；3. 基本规定；4. 风险分级管控；5. 隐患排查管理；6. 应急管理；7. 信息化监控；8. 质量管理；9. 平台技术要求。本标准由福建省住房与城乡建设厅负责管理，由福州地铁集团有限公司负责具体内容的解释；执行过程中如有意见和建议，请寄送福建省住房和城乡建设厅科技与设计处（地址：福州市北大路 242 号，邮编：350001）和福州地铁集团有限公司（地址：福州市台江区达道路 156 号，邮编：350002），以供今后修订时参考。本标准主编单位：  福州地铁集团有限公司厦门轨道建设发展集团有限公司南京坤拓土木工程科技有限公司本标准参编单位：中国建筑股份有限公司中铁四局集团有限公司中铁十二局集团有限公司中交第二航务工程局有限公司本标准主要起草人：  胡玉柳  李东明  施烨辉  张海荣3学兔兔标准下庄全贵  陈益明  高泳波  陈  懿王水育  徐成华  程荷兰  常庆海刘孟波  马亚梅  黄  勇  袁  杰陆应先  罗利平  庞海龙本标准主要审查人：  孟  超  喻文球  李团社  李五红罗江胜  蔡俊华  赵  军4兔兔学标准下目次1 总则 . 12 术语 . 23 基本规定 . 44 风险分级管控 . 54. 1 一般规定 .54. 2 基本信息采集 .54. 3 风险分级管控信息化管理要求 . 74. 4 监测数据信息化管理要求 . 74. 5 预警消警信息化管理要求 . 84. 6 危大工程信息化管理要求 . 104. 7 考核管理信息化管理要求 .115 隐患排查治理 .125. 1 一般规定 .125. 2 隐患排查上报信息化管理要求 . 125. 3 隐患治理信息化管理要求 . 135. 4 隐患统计信息化管理要求 . 145. 5 考核管理信息化管理要求 . 146 应急管理 . 166. 1 一般规定 .166. 2 管理内容 .166. 3 管理要求 .177 信息化监控 .187. 1 一般规定 .185学兔兔标准下7. 2 环境监控 .187. 3 大型机械作业监控 .197. 4 人员实名制考勤 .208 质量管理 . 228. 1 一般规定 .228. 2 管理内容 .228. 3 管理要求 .239 平台技术要求 .249. 1 一般规定 .249. 2 性能要求 .249. 3 安全要求 .24附录 A参建单位隐患排查、响应及时限（参考） .26附录 B 隐患复核、核准、消除及时限（参考） .28附录 C 隐患排查频次表（参考） . 29附录 D 隐患分级排查表（参考） .30附录 E 考核管理标准（参考） . 32本标准用词说明 .35引用标准名录 . 36附：条 文 说 明 .376兔兔学标准下Contents1 General Provisions . 12Terms . 23 Basic Regulations .44 Risk Grading Control . 54. 1 General Requirements .54. 2 Basic Information Collection .54. 3 Information Management Requirements for RiskGrading Control . 74. 4 Information Management Requirements for MonitoringData . 74. 5 Information Requirements for Early Warning and FireAlarm Management .84. 6 Information Management Requirements for HazardousProjects . 104. 7 Information Management Requirements for AppraisalManagement . 115 Management of Hidden Danger Management .125. 1 General Requirements .125. 2 Information Requirements for Reporting HiddenDangers . 125. 3 Information Requirements for Hazard Management .135. 4 Comprehensive Statistical InformatizationRequirements .145. 5 Information Requirements for Appraisal Management .147兔学兔标准下6 Emergency Management .166. 1 General Requirements .166. 2 Management Content . 166. 3 Management Requirements . 177 Informational Monitoring .187.1 General Requirements .187.2 Environmental Monitoring . 187.3 Large Machinery Operation Monitoring . 197.4 Real Name Attendance System for Personnel . 208 Quality Management . 228. 1 General Requirements .228. 2 Management Content . 228. 3 Management Requirements . 239Technical Requirements of the Platform .249. 1 General Requirements .249. 2 Performance Requirements .249. 3 Safety Requirements . 24Appendix AInvestigation, Response and Time Limit forParticipating Units (Reference) .26Appendix B Check, Approval and Time Limit (Reference) . 28Appendix C Frequency Table of Hidden Danger Investigation(Reference) . 29Appendix D Classification of Major Hidden Dangers (Reference)30Appendix EAssessment Management Standards (Reference) .32Explanation of Wording in This Code .35List of Quoted Standards .36Addition：Explanation of Provisions .378学兔兔标准下1总则1. 0. 1 为提高轨道交通工程建设质量安全管理水平，推进质量安全管理信息化，统一轨道交通工程建设质量安全信息化技术要求，制定本标准。1. 0. 2 本标准适用于轨道交通新建、改建与扩建工程建设质量安全管理信息化相关工作，包括轨道交通工程建设质量安全的风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、质量管理、信息化监控等管理工作。1. 0. 3 轨道交通工程建设质量安全管理信息化技术要求，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1兔学兔标准下2术语2. 0. 1 建设质量安全管理 safety and quality management ofconstruction为建造符合使用要求和质量标准的工程，消除工程建设过程中人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷，所进行的质量安全管理活动。2. 0. 2 建设质量安全管理信息化平台 information platform forquality management of construction应用于工程建设过程，将质量安全工作的风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、信息化监控等核心业务信息化的管理进行系统集成的平台，本文件中简称为“平台”。2. 0. 3 风险辨识 risk identification调查识别工程建设中潜在的风险类型、发生地点、时间及原因，并进行筛选、分类。2. 0. 4 风险评估 risk assessment对风险进行分析和评价，对风险危害性及其处置措施进行决策。2. 0. 5 风险分级管控 risk grading control按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。2. 0. 6 质量安全隐患 hidden danger of safety and quality工程建设过程中存在的可能导致质量安全事故或工程重要使用功能受损发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷。2兔学兔标准下2. 0. 7 隐患管理 management of hidden danger对工程建设过程中可能存在的质量安全隐患进行分级、分类、检查、记录、上报、响应、整改、消除和总结改进的机制。2. 0. 8 隐患响应 response to hidden danger责任单位针对隐患情况，识别隐患的影响程度，根据职责启动降低或消除质量安全隐患的措施、计划等的过程。2. 0. 9 隐患整改 rectification of hidden danger责任单位采取技术或管理的措施，降低或消除质量安全隐患的过程。2. 0. 10 隐患消除 elimination of hidden danger隐患消除责任单位在隐患整改完毕后经复核、核准通过，最终消除隐患条目，闭合隐患管理流程的过程。2. 0. 11 应急管理 emergency management在建设工程突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制和采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障人员生命、健康和财产安全的有关活动。2. 0. 12 地理信息系统（GIS） geographic information system在计算机系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统，GIS 作为子模块主要包括地形图层、结构图层、环境图层、监测点图层等。2. 0. 13 危大工程信息化管理 information management ofdangerous project危大工程信息化管理工作包括危大工程专项方案管理、专项方案实施动态管理，违规信息预警、危大工程验收等线上业务。3学兔兔标准下3基本规定3. 0. 1 轨道交通工程信息化建设应根据自身项目需求，确定质量安全信息化管理的目标及范围。3. 0. 2 轨道交通工程建设质量安全信息化建设专项资金的管理和使用应符合国家、省、市财政管理的有关规定，按照“量入为出、统筹兼顾、公正公开”的原则，纳入建设项目概算，确保建设项目资金使用规范、安全、高效。3. 0. 3 轨道交通工程建设质量安全信息化建设同时应制定与之相配套的管理制度、考核制度和操作规程，结合培训计划，开展相关培训，并定期对参建单位进行考核。3. 0. 4 平台信息交互、数据传输应满足易用性、安全性、完整性、可扩展性、开放性的原则，具备支持与各类大型业务系统及应用之间进行高性能的数据交换和实时访问的能力。4兔学兔标准下4风险分级管控4. 1 一般规定4. 1. 1 风险分级管控应包括工程基本信息、风险源管理、监测管理、预警消警管理、危大工程管理等模块。4. 1. 2 风险分级管控考核内容应包括风险源管理、危大工程管理（含危大工程及超危大工程）、关键节点条件核查、预警发布、预警处置跟踪等工作的及时性、真实性与有效性评价。4. 2 基本信息采集4. 2. 1 工程基本信息应包括以下内容：1 项目概况；2 项目地理位置及设计成果资料；3 周边环境调查报告与现状评价报告；4 工程资料，含施工过程资料；5 工程进度资料；6 风险管控责任清单；7 安全风险辨识清单；8 BIM 模型资料。4. 2. 2 工程信息还应包括工程安全风险动态、预警消警信息、各参建单位现场巡查信息。4. 2. 3 工程资料宜采用相应格式分类建档存储，上传内容应符合以下要求：5兔学兔标准下1 勘察设计单位：安排专人负责平台的使用管理和勘察报告、设计文件（图纸）、交底文件、变更设计文件（图纸）、巡检等相关资料上传工作；2 施工单位：安排专人负责平台的使用管理和施工方案、周边环境调查报告、现状评价报告、应急预案、施工监测方案、施工监测数据、施工监测报告、施工监测预警通知单等相关资料上传工作；3 监理单位：安排专人负责平台的使用管理，及时上传监理日志、整改单、工作大纲、项目实施细则等，并同步收集整理工程电子档案；4 第三方监测单位：安排专人负责平台的使用管理和第三方监测方案、第三方监测数据、第三方监测报告、第三方监测预警通知单等相关资料上传工作；5 风险咨询单位：安排专人负责平台的使用管理和项目建设概况、风险源清单等相关数据上传工作。4. 2. 4 平台宜建设工程 GIS 模块，集成展示站点的相关信息数据。相关信息主要包括监控量测布点图、受施工影响的周边建（构）筑物与工程的空间关系图、工程地质剖面图、施工进度图等可视化动态展示。具体操作功能包括：1 交互操作；2 图层管理；3 信息查询；4 系统接口；系统接口应包含位置信息、对象名称、外部数据源及响应事件链接。4. 2. 5 平台宜建设工程 BIM 模块，将 BIM 模型与 GIS 数据结合，更加直观展示风险源信息，提高进度可视化管理、施工工艺及施工方案模拟、复杂节点优化、成本管控、材料管控、劳动力和机械台班管理等方面的应用能力。6兔兔学标准下4. 3 风险分级管控信息化管理要求4. 3. 1 风险分级管控信息化管理工作应包括：1 风险源监控信息化管理工作；2 风险源巡查信息化管理工作；3 风险评估信息化管理工作；4 施工过程风险动态管控信息化管理工作；5 预警、消警信息化管理工作；6 分析报告信息化管理工作。4. 3. 2 风险分级管控信息化管理工作应贯穿工程建设全过程（含规划、可行性研究、勘察设计、招标、施工、竣工验收、交付运营等阶段），实施从源头抓起、全过程、全方位、动态管理的建设风险管理。4. 3. 3 工程建设风险类型分为工程自身风险和周边环境影响风险，风险等级标准和风险接受准则划分应符合城市轨道交通地下工程建设风险管理规范GB 50652 及公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）相关规定。4. 3. 4 风险清单界面应列出风险类型、风险名称、风险等级、风险状态、绑定测点等基本信息。4. 3. 5 风险详情界面应能显示风险源基本信息、巡查记录清单、风险分级动态管控及施工和第三方监测数据图表等。4. 3. 6 应在风险评估的基础上，依据风险源清单将工程所涉及的所有风险源在 GIS 图上矢量化。4. 3. 7 平台应具备信息自动发送功能，当工程进度到触发风险源前应通过短信、移动端推送等方式通知各参建单位相关人员。4. 4 监测数据信息化管理要求4. 4. 1 监测是对质量安全风险动态管理必备的重要手段，监测7兔学兔标准下数据信息化管理工作应能实现监测项目设置、监测数据上传、分析、预警等功能。4. 4. 2 监测点位布置图应按本标准第 4. 2. 1 条第 2 款中的工程地理信息图叠加布置，实时显示测点数据、选点绘制分析曲线及预警提示，并设置图层管理功能。4. 4. 3 城市轨道交通建设工程自身及周边环境监测项目、监测频率、监测数据精度应满足城市轨道交通工程监测技术规范GB 50911 的相关规定。4. 4. 4 施工监测及第三方监测单位应及时将监测日报（包括监测数据及数据说明）、监测周报、监测月报上传至平台，监测日报、监测周报、监测月报符合城市轨道交通工程监测技术规范GB 50911 要求。4. 4. 5 平台支持监测点预警阈值设定、修改、分级等功能，能实现自动分级预警并通过短信、移动端推送等方式送达信息至相关人员。4. 4. 6 监测方式宜采用自动化监测，平台应提供自动化监测数据接口，接口内容应包括设备名称、设备类型、设备编号、厂商信息、设备检定信息、采集时间、监测数据、采样频率、责任单位等。4. 5 预警消警信息化管理要求4. 5. 1 预警消警管理信息化要求在线实现预警信息发布、处置及闭合全部工作，实现移动端接收、查阅、签到、处置和确认全部流程功能。4. 5. 2 预警可分为监测预警、巡视预警、综合预警，按严重程度由小到大分为黄色、橙色和红色三级。预警管理重视程度由低到高分别为监测预警、巡视预警、综合预警。4. 5. 3 平台应具备监测预警、巡视预警和综合预警发布功能。8兔兔学标准下监测预警能够根据监测数据与设定的不同级别的预警阈值自动分析并发布相应的监测预警和生成监测预警通知单。巡视预警能够根据现场巡视结论发布相应的巡视预警和生成巡视预警通知单。综合预警应基于阈值自动分析与现场巡视结果，由总监理工程师审核批准并发布。4. 5. 4 综合预警发布后，建设、监理、施工、监测、咨询等参建单位相关人员应在 30 分钟内在平台上响应，监理单位应在 4小时内给出处置建议，施工单位应在处置建议得出后 4 小时内进行处置。4. 5. 5 预警响应后，施工单位根据专题会议要求及时进行处置，待监测数据稳定、风险控制措施到位后即由施工单位在平台上提出消警申请，对于特殊情况可在平台上申请延时消警。各参建单位相关人员应在平台完成消警申请审批工作。4. 5. 6 对于综合预警处置过程应符合以下规定：1