五赛五比项目活动方案.docx

云湛高速公路TJ9合同段项目经理部“五赛五比”活动方案一、指导思想（一）为扎实开展好云湛高速公路TJ9合同段“五赛五比”活动，科学 评价建设项目的管理水平和业务成果，确保项目质量、平安、进度、效益、 廉政等方面得到有效管控，全面推动云湛高速公路TJ9合同段项目经理部 现代工程管理水平，特制定本活动方案。（二）本活动方案坚持全员参及，全过程宣贯，全方位覆盖的原则，以日 常生产经营管理为中心，旨在加强、提升项目建设管理水平，高起点、高 标准、高要求组织实际施工，建立优质高速公路。.二、组织领导（一）成立云湛高速公路TJ9合同段项目经理部“五赛五比”活动领导 小组组长：副组长：组员：（二）“五赛五比”活动工作小组组长：副组长：段项目经理部“五赛五比”办公室对各职能部门及施工现场管理进行考核。 考核分数及部门奖金系数挂钩，考核评分，90分为优秀的，绩效奖金系数 提高0.1个点；280且90分为良好的，绩效奖金系数正常执行；270 且80分为一般的，绩效奖金系数降低0.1个点；70分为差的，绩效奖 金系数降低0.2个点。附件：云湛高速公路TJ9合同段项目经理部“五赛五比”活动考核 指标内容及计分方法云湛高速公路TJ9合同段项目经理部“五赛五比”活动考核指标内容及计分方法序号考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则1人 本 化 101、施工现场缘由，出现需领导 或管理处相关部门协调农夫工 工资发放事务，扣2分；出现农 夫工上访或维稳事务的扣12 分；共2分综合办出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元2、因施工现场缘由，出现阻工、征地出现相关问题的对部停工现象1个月内未解决，扣12分；共2分拆迁部门责任人及职员罚款300-500 元3、文明施工和环境爱惜措施不 到位，发生水土流失、施工污染 等状况；施工生产的废渣随意堆 放或丢弃，废水随意排放，扣1 分；共1分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款100-300 元4、生活区、办公区设置杂乱，施工人员工作、或驻地建设（含工人驻地）存在平安隐患，扣13分；共3分平安部出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 100-300 元序号考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则1人 本 化 105、驻地（含个人驻地）不符合广东省标准化管理的有关要求，扣12分。共2分综合办出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 200-400 元2专 业 化 201、部门设置不齐全的扣24分； 人员配备不满足要求的扣14 分；共8分3、未对职工（含农夫工）进行 专项教化和培训，平安宣扬教 化、人员培训工作不到位，扣12分；共2分4、工程分包管理欠规范的扣210分。共10分支配合同部出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 200-500 元3标 准 化 30驻地，拌合站，钢筋加工场的建 设应符合标准化要求，施工过程 也应遵循标准化的相关规定。发 觉一处不合格的扣4分，最多扣 30分；共30分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款500-1000 元序号考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则信1、视信息化的程度酌情扣分；出现相关问题的对部4息共10分工程部门责任人及职员罚款化2、视项目应用厅基建管理平台100-200 元15程度、信息填报的刚好性、完善性扣25分。共5分5精细化251、项目组织管理机构及责任明 确，各职能部门健全、分工明确，不符合扣27分/项。共7分支配合同部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元2、依据国家及上级单位制度制 定、细化本项目管理制度，包括 技术管理、合同管理、工程计量 及资金支付管理、工程变更管 理、质量管理、平安管理、档案 管理等，管理精细并落实到位， 不符合扣28分；共8分工程部出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 200-500 元3、视工程实体质量以及质量缺 陷、质量通病、质量问题等状况酌情扣210分/项。共10分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-800 元序号考核项目考核内容责任部门奖罚细则6比 质 量 301、质量限制管理(1)质量保证体系和质量保证 措施、管理制度不健全；质量责 任未落实到人；未建立或落实责 任追究制度和质量责任登记制 度;每项扣0. 5分,最多扣2分； 共2分(2)未执行交通运输部、省交 通运输厅有关质量管理规定和 措施，每发觉一处扣0. 5分，最 多扣2分。共2分(3)试验检测人员数量或资格 不符合合同要求，每发觉一人次 扣0.5分，最多扣2分。共2分(4)监理工程师发出的指令没 有整改闭合，每项次扣0.5分， 最多扣2分；对上级主管部门检查发觉的问 题没有刚好整改并回复，每项次 扣0.5分，最多扣2分；共2分工程部出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 200-800 元序尸一考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则6比 质 量 30（6）发生一般质量事故， 次 扣4分；发生较大质量事故，一 次扣6分；发生重大质量事故（部门考核干脆列入“差”等）。共6分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款500-2000 元2、不按设计图纸施工；不按技 术标准、规范施工；施工过程偷 工减料；运用不合格建筑材料、 构配件和设备；施工内业资料不 全或不规范、不真实；试验检测 数据或资料虚假；每次扣1分， 最多扣5分。共5分工程部出现相关问题的对部 门责任人及职员罚款 200-800 元3、实体工程质量考核：对路基、 桥涵、绿化等工程的关键质量指 标（质量评定标准中带的检查 项目）进行抽检，按所抽检工程 总体合格率扣分，合格率294% 不扣分，90%W合格率94%的扣 13分，85%W合格率90%的 扣4分，80%W合格率85%的扣 5分，合格率80%的扣6分。共6分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-800 元序号考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则7比 平安30考核时接受“平安工地”考核标 准（试行）中建设单位考核评价 表内容进行考核，并按考核得分 X 0.3计入本项目得分；共13分如有以下行为的，另按以下标准 扣分，扣完为止；1、瞒报、漏报平安事故，发觉 一例扣2分，最多扣4分；共4分2、每发生一起般平安责任事 故扣5分。共5分3、每发生一起较大平安责任事故扣8分。共8分4、发生重（特）大平安责任事 故部门考核干脆列入“差”等。平安部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款500-1000 元序号考核项目考核内容责任部门奖罚细则8比 进 度 201、形象进度支配及完成状况(1)未按合同规定的工期要求 编制施工项目总体支配和年度 支配(含形象进度支配)，或未 按工程建设实际状况刚好调整 项目施工支配的扣1分。共1分(2)施工合同段整体进度滞后， 未制定或落实相应措施，扣2 3分；共3分(3)无故拖延工期，每延长一 个季度扣2分，最多扣6分。共 6分支配合同部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元2、产值完成状况(1)对合同段上一年度完成建 安产值进行考核，完成年度支配 的不扣分，未完成年度支配的， 依据实际完成产值及支配产值 的百分比计算，扣分值为：(一工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元年度实际完成产值/年度支配产值）X20；共10分序号考 核 项 目考核内容责任部门奖罚细则9比效nrr101、成本管理制度不健全，不能 结合项目工程实际状况加强项 目成本、会计管理和效益分析， 无相应制度和措施的扣1分； 财务管理制度不健全，管理混 舌L、会计台账不完备，扣1分； 共2分支配合同部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元2、工程变更弄虚作假，虚假计 量，扣1分；变更台账未建立 或不完整，台账未依据施工进 度支配刚好编制、修改，扣1 分；共2分工程部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-500 元3、流淌资金不能满足工程建设 须要，因施工企业缘由拖欠工 程款、农工工资、材料款，扣 0.5分/次；挪用工程款，造成 工程进度滞后，扣3分；财务部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款100-200 元共3分4、分包管理、物资选购、设 备租赁不规范，扣3分。共3 分财务部出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-400 元序号考核项目考核内容责任部门奖罚细则10比 廉 政 101、项目部领导班子成员发生严 峻违法违纪问题，受到党纪、 政纪处分或刑事惩处，每人次 扣0.5分，且不得评为良好以 上等级或“示范标段”；其他工 作人员发生及本工程有关的违 法违规问题被赐予党纪、政纪 处分或刑事惩处的，每人次扣 1分。共3分2、被有关纪检、监察等部门约 谈、问责的，每起扣1分；共 3分综合办出现相关问题的对部门责任人及职员罚款200-800 元组员:（三）“五赛五比”活动工作小组办公室负责人：成员：三、“五赛五比”活动内容赛“人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”；比“质量、平安、 进度、效益、廉政”（一）“人本化”相关内容及责任落实：1、及农夫工工资发放事务相关的以及出现农夫工上访或维稳事务的 由综合办公室负责。2、因施工缘由，出现阻工、停工现象，急需解决的由征地拆迁部负 贡。3、生活区、办公区清洁卫生等按区域、片区划分，责任到各个职能部 门负责人。4、现场平安文明施工和环境爱惜措施不到位，发生水土流失、施工 污染等状况；施工生产的废渣随意堆放或丢弃，废水随意排放的由平安部 和工区共同负责。5、项目经理部驻地建设（含工人驻地）存在平安隐患，需整改的， 由平安部负责。6、项目经理部驻地建设（含工人驻地）不符合广东省标准化管理的 有关要求的由综合办公室负责。（二）“专业化”相关内容及责任落实:3、其他违反廉政规定及纪律要 求的，视严峻程度扣24分。共4分1、部门设置不齐全，人员配备不满足要求的由综合办人事负责。2、未对职工（含农夫工）进行专项教化和培训，平安宣扬教化、人员培训工作不到位的由平安部负责。3、工程分包管理由支配合同部负责。4、各职能部门管理制度、岗位职责等制度的编制由综合办公室负责。（三）“标准化”相关内容及责任落实：1、场地等标准化建设包括驻地标准化，预制场场标准化，平安标准 化等，这些标准化场地建设及微小环节的确定由工程部负责。2、预制场自动喷淋、智能张拉、智能压浆，钢筋加工场的防雨棚， 拌合站设施、用水、计量等标准化等由场、站负责人落实。3、试验室、拌和预制场、钢筋加工场、构件预制厂及原材料、半成 品、成品存放场和库房、施工便道便桥、现场文明施工等标准化管理由工 区、场、站负责人负责。（四）“信息化”相关内容及责任落实：1、质检资料信息化系统管理应满足要求，资料填写应精确、细致， 不能缺项漏项。此项由工程部负责。2、无纸化办公状况，财务收支信息化的应用应满足信息化要求，资 金运用状况，收发款程序操作应流畅，信息记录应精确无误。此项由财务 部负责。3、拌合站配备混凝土拌合自动化设备，梁场智能张拉、压浆设备等 由工程部和物设部负责。4、项目档案管理配备相应管理的软件，造价管理配备系统电脑软件 办公，计量支付配备电脑软件办公，试验室及拌合站安装数据实时监控系 统等信息化设备由综合办和工程部负责。（五）“精细化”相关内容及责任落实：1、项目组织管理机构及责任应明确，各职能部门健全、分工明确， 此项由支配合同部负责。2、依据国家及上级单位制度制定、细化本项目管理制度，包括技术 管理、合同管理、工程计量及资金支付管理、工程变更管理、质量管理、 平安管理、档案管理等，管理精细并落实到位，此项由相关智能部门负责。3、施工过程中，应保证明体的工程质量，对存在质量缺陷、质量通 病、质量问题等进行详细记录，此项由质检部负责。（六）“比质量”相关内容及责任落实：1、质量管理制度应健全；质量责任必需实到人；未建立或落实责任追究 制度和质量责任登记制度，应立刻整改。此项由质检部负责。2、应执行交通运输部、省交通运输厅有关质量管理规定和措施。此项 由工程部负责。3、施工单位试验检测人员数量或资格应符合合同要求。此项由试验室 负责。4、监理工程师发出的指令应整改闭合。此项由质检部负责。5、施工现场应加强管理，找出施工现场存在的平安隐患，杜绝一般质 量事故、较大质量事故，或发生重大质量事故。此项由平安部负责。6、施工过程中不允许或不应出现下列状况：不按设计图纸施工；不 按技术标准、规范施工；施工过程偷工减料；运用不合格建筑材料、构配 件和设备；施工内业资料不全或不规范、不真实；试验检测数据或资料虚 假；此项由工程部负责。7、实体工程质量考核：对路基、桥涵、绿化等工程的关键质量指标（质量评定标准中带的检查项目）进行抽检，合格率必需三94%,此项由工程部负责。（七）“比平安”相关内容及责任落实：接受“平安工地”考核标准（试行）中建设单位考核评价表内容进行 自我要求，并且加强平安管理，削减平安事故的发生，并且禁止瞒报、漏 报平安事故，此项由平安部负责。（八）“比进度”相关内容及责任落实：1、未按合同规定的工期要求编制施工项目总体支配和年度支配（含 形象进度支配），或未按工程建设实际状况刚好调整项目施工支配的，要整 改到位。此项由支配合同部负责。2、施工合同段整体进度滞后，未制定或落实相应措施，要整改到位。 此项由支配合同部负责。3、形象进度支配及完成状况应符合要求，此项由支配合同部负责。 并且现场施工进度要满足管理处等进度支配。4、应加强现场管理及经营管理确保产值完成年度支配。此项由支配 合同部负责。（九）“比效益”相关内容及责任落实：1、施工合同段成本管理制度应健全，并且能结合项目工程实际状况 加强项目成本、会计管理和效益分析，并且应制定相应制度和措施。财务 管理制度应健全，会计台账应完备，此项由支配合同部和财务部共同负责。2、工程变更不许弄虚作假，不能虚假计量。变更台账应完备，台账 应依据施工进度支配刚好编制、修改。此项由工程部负责。3、流淌资金应能满足工程建设须要，不应拖欠工程款、农工工资、 材料款。此项由财务部负责。4、分包管理、物资选购、设备租赁管理应满足要求。此项由物设部 负责。（十）“比廉政”相关内容及责任落实：应留意加强领导班子的廉政建设，从源头抓起，遏制腐败。此项由综 合办公室负责。四、活动时间及方案实施总体活动时间自2016年1月1日起至2017年12月31日止（随实际 通车顺延）。以半年为时间节点，6月20日前和12月20日前管理处会对 云湛高速公路TJ9合同段进行检查。以年为阶段进行全省综合考核评比。（一）“五赛五比”活动的初级阶段（2016年1月1日-2016年6月20日） （第一阶段）。1、依据广东省交通厅及新阳管理处的要求，云湛高速公路TJ9合同 段项目经理部将会成立专属办公室，并且有特地负责人员对“五赛五比“活 动负责。（2016年1月1日-2016年4月15日）2、项目部将会成立“五赛五比”活动领导小组及工作小组以及下属 工作小组办公室。并且明确领导小组，工作小组的活动职责。（2016年1 月1日-2016年4月20日）3、项目部将会对“五赛五比”活动的详细内容做详细分解，使其及 各个部门的职责联系起来。并且牌图标记完善，装裱上墙。（2016年4月 16日-2016年5月10日）4、项目部将会建立关于“五赛五比”活动的档案。其中，档案主要 包括十项内容“人木化、专业化、标准化、信息化、精细化、比质量、比 平安、比进度、比效益、比廉政”，及活动的内容一一对应。（2016年4月 16日-2016年4月20日）5、项目部将会对“五赛五比”活动的内容进行宣贯及动员部署，以 会议的形式进行宣贯、传达，活动由领导小组、工作小组、工作小组办公 室、各职能部门及工区共同参加。（2016年4月16日-2016年4月20日）6、项目部将会对“五赛五比”活动加大宣扬力度，加强组织学习、 沟通，向公司投稿发文进行宣扬。尽快做到从思想上接受，从行动上落实, 切实做好“五赛五比”活动。（2016年4月16日-2016年6月20日）7、项目部将会制定精细化管理实施细则。此细则是对“五赛五比” 活动理念的诠释及说明，每个环节、每个部位都参照高标准、高要求来完 成，切实做到精细化管理实施的意义。（2016年4月16日-2016年4月30 日）8、项目部将会分阶段开展自查自纠的活动并进行了总结。以半年为 时间节点，开展自查自纠活动，找出自己的不足，并加以改正。（2016年4 月16日-2016年6月20日）（二）“五赛五比”活动的推动阶段（2016年6月21日-2016年H月 30日）“五赛五比”活动推动阶段的主要任务是推动整个项目上下同心同德，形 成人人懂活动、个个争活动、到处为活动的创新争优状态，共同推动“五 赛五比”活动的推动及发展。1、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将围绕“五赛五比”活动开展 专题探讨活动。各职能部门及施工现场要结合学习“五赛五比”相关的精 神及内容，实行召开研讨会、座谈会，组织专题研讨，梳理今年的活动目 标和任务，明确项目部现在的工作状态和位次，找准自身存在的差距和存 在的问题，深化相识，统一思想，分析缘由，瞄准目标，形成比学赶超氛 围。（2016年6月21日-2016年10月31日）2、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将围绕“五赛五比”活动开 展一对一细化职责活动。接受一人对一人，一问对一答的形式让“五赛五 比”活动不留死角。使得全部“五赛五比”的活动内容逐一排查落实，做 到没有露项，全面覆盖。（2016年6月21日-2016年10月31日）3、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将围绕“五赛五比”活动开 展平行宣扬及学问借鉴以及小范围征文活动。对云湛高速公路的每个标段, 以及广东省内参建的中国交通建设集团下属的兄弟项目，进行平行对比， 借鉴他们成功的活动阅历，以及修正自身的不足。从而达到志向的活动效 果。（2016年6月21日-2016年11月30日）4、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将进一步完善档案管理，汇 总及“五赛五比”相关的档案及资料，并且不定期召开学习测评活动，提 高全体人员对“五赛五比”活动内容的相识高度。（2016年6月21日-2016 年7月31日）5、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将围绕“五赛五比”活动开 展细致主题评比实践活动。各施工现场，各劳务分包队伍，包括路基，涵 洞，桥梁等每一个分部分项工程，都开展及其相关的“五赛五比”活动， 比如说施工现场的质量竞赛，平安竞赛等。做到自评价满足要求，主动应 对上级检查。（2016年8月1日-2016年11月30日）（三）“五赛五比”活动年度迎检阶段（2016年12月1日-2016年12月 20日）1、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部将用最优异的状态，进行初 步的自我检查及自我评价，在某些不足的地方加强管理，在做的好的地方 接着保持。并且把详细数据记录在册，留存。（2016年12月1日-2016年12月10日）2、云湛高速公路TJ9合同段项目经理部自查自纠过后，将主动协作、 主动帮助管理处及省质监站等部门的审核及复查，争取做到最优、最好。 用最志向的状态争取实现“示范标段”的殊荣。（2016年12月11日-2016 年12月20日）（四）“五赛五比”活动年度总结、来年支配阶段（2016年12月21日 -2017年活动起先）1、“五赛五比”活动通过一年的开展，其状况怎样，效果怎样，存在 哪些问题或是面临哪些逆境，将对这一年来整体做个总结。2、通过一年活动的开展，我们获得了什么，取得了哪些成果，以至 于我们下一年或下一阶段应当怎样去开展，哪些是应当避开的，哪些是应 当保持的，做好活动支配，为以后“五赛五比”活动的开展打下坚实的基 础。（2016年12月21 0-2017年活动起先）五、活动考核奖惩细则（一）项目部“五赛五比”各职能部门及施工现场管理考核总分为 100分，主要考核内容包括“人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”, 以及项目“平安、质量、进度、效益、廉政”同步推动状况，详细考核指 标和计分方式接受云湛高速公路TJ9合同段项目经理部“五赛五比”活 动考核指标内容及计分方法（二）各个部门考核评分结果分为“优秀、良好、一般、差”等级, 考核评分三90分为优秀；三80且<90分为良好；三70且小于80分为一般; <70分为差。（三）每年6月15日前和12月15日前，由云湛高速公路TJ9合同