人力资源和社会保障局关于创建全国文明城市实施方案-.docx

人力资源和社会保障局关于创建全国文明城市实施方案:各科室、局属各单位： 为深化实行区委、区政府关于创建全国文明城市工作的实施看法（川发20224号），提高全局干部职工的文明素养，进一步落实文明创建的各项工作任务，依据区委、区政府的有关会议部署，结合我局实际，制定如下实施方案，请仔细抓好落实。 一、指导思想 以创建“全国文明城市”为总目标，以提高城市文明水平和人民群众华蜜指数为根本任务，全面深化实行科学发展观，进一步创新思路、创建特色、创建平台，使文明城市创建成为推动全局工作的总抓手、实现科学发展的新载 体、造福人民群众的惠民工程，为建设富裕秀美华蜜新XX作出贡献。 二、总体要求 根据区委、区政府关于创建全国文明城市的总体部署和目标要求，建立工作推动和督察落实机制，比照两个测评体系要求，完成我局创建文明城市工作中所担当的材料提报、实地考察任务，动员广阔干部职工参加到创城工作中来，为创建文明城市做出主动贡献。 三、任务目标 根据创建文明城市的总体要求，结合我局工作实际，进一步增加人力资源和社会保障各项工作力度，解决群众普遍关切的热点、难点问题，主要完成以下目标：1、主动实施法制宣扬教化第五个五年规划，弘扬法治精神；加强领导干部职工的法制宣扬教化；推动法制宣扬教化进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣扬教化的普及率80%；行政执法人员带头学法遵守法律用法，做到严格、公正、文明执法。2、建立维护劳动者权益的协调机制，并制定预警机制和应急预案；设立畅通的维权举报电话和有效的处理机制；无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。3、单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。4、对进城务工人员建立工资监限制度、工资保障金制度；执行最低工资保障制度；保障进城务式人员有平安卫生的居住条件和工作环境。5、对进城务工人员的教化形成制度，并得到落实；城镇登记失业率、零就业家庭占家庭总数的比例达到规定要求。6、养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容达到达到国家人力资源和社会保障部下达给各省市区有关年度社会保险参保安排；95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。7、创建优质服务窗口，加强行风建设，促进窗口服务规范、水平提高。8、进一步加大新闻信息宣扬力度，促进人力资源和社会保障事业持续健康发展，为创建文明城市营造良好的舆论氛围。四、实施步骤 创建活动分四个阶段进行。 第一阶段：宣扬发动阶段（3月）。依据创建责任目标，召开创城任务分解工作会议，广泛宣扬创建文明城市的重大意义，引导和统一广阔干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参加创建的深厚氛围。成立领导小组和工作机构，分解细化创建工作任务，明确职责分工。 其次阶段：调查摸底阶段（4月）。重点围绕法制宣扬教化、文明执法、劳动维权、劳动关系和谐、社会保险参保安排完成率、城镇登记失业率等各个方面，进行全面、深化、细致地调查分析，查找存在问题的症结和缘由，探究制定根治问题的长效管理措施和方法。 第三阶段：整体推动阶段（5月）。依据调查摸底状况，针对存在的问题和症结，进一步探讨制定创建文明城市的工作重点和详细措施，明确责任单位、责任人、完成时限，确保一级抓一级，扎扎实实，整体向前推动。 第四阶段：自查迎检阶段（6月至8月）。坚持高标准、严要求，仔细比照责任目标和考核标准，逐项抓好督查落实，主动查漏补缺，进一步巩固创建成果，迎接上级检查。 五、工作措施 （一）广泛宣扬，全民动员。利用宣扬栏、电子显示屏、文体活动等多种载体、多种形式，广泛宣扬创建文明城市的重大战略意义、目标要求、方法步骤和主要措施，营造人人支持创建和人人参加创建的深厚舆论氛围，引导广阔干部职工主动投身创建文明城市工作，争做文明市民。 （二）加强领导，落实责任。成立创建文明城市领导小组，负责创建文明城市工作的组织领导。领导小组下设办公室，明确职责分工，建立工作制度，强化工作措施，主动督导落实创建的各项工作。探讨制定创建工作安排，并经领导小组审定后，组织实施，由领导小组统一落实、检查、考评。要建立一系列严格的工作制度，把创建文明城市的责任目标逐一分解落实到各相关责任单位和科室，制定严格奖惩激励措施，明确责任目标、工作标准、完成时限，确保保质保量完成工作目标。 （三）健全机制，加大投入。要依据创建文明城市的各项标准，主动探究建立、完善一系列提高城市文明、干部职工文明程度的制度和方法，使创建文明城市工作制度化、规范化，成为广阔干部职工的自觉行动和行为习惯，促进单位文明创建工作持续健康发展。 （四）加强督查，严格奖惩。将创建文明城市工作纳入年终综合考评，实行一票推翻制度。通过定期检查、随机抽查、现场督查、组织验收等多种形式，加大督查力度，加快创建步伐，对工作扎实、措施有力、成效显著的单位进行通报表彰；对措施不力、工作迟缓、推诿扯皮的单位除通报指责外，还要肃穆追究单位责任人的责任，确保各项创建工作圆满完成。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页