昆明市燃气管理条例 .docx
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1、昆明市燃气管理条例 第一章总则第一条为保障社会公共平安,加强燃气管理,规范燃气生产、经营和运用行为,维护燃气生产经营者和用户的合法权益,促进燃气行业发展,依据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。其次条本条例适用于本市行政区域内燃气发展的规划,燃气工程的建设,燃气的生产、储配、运输、经营、运用,燃气器具的销售、安装、修理等相关活动。第三条昆明市人民政府燃气行政主管部门(以下简称市燃气行政主管部门),负责本市行政区域内的燃气监督管理工作。各县(市)区人民政府燃气行政主管部门(以下简称县(市)区燃气行政主管部门),根据管理权限负责本行政区域内的燃气监督管理工作。公安消防、平安生产监督、质量技术
2、监督、规划、工商、价格主管、环保等有关部门,应当根据各自职责,依法做好燃气监督管理工作。第四条本市燃气行业的发展,应当遵循统一规划、合理布局、激励投资、公允竞争、多种气源协调发展的原则,并列入全市国民经济和社会发展规划。本市燃气行业的管理及企业的生产经营,应当遵循平安第一、预防为主、节能高效、便利用户、保障供应和规范服务的原则。其次章规划与建设管理第五条本市燃气发展规划,由市燃气行政主管部门会同城市规划行政主管部门依据昆明城市总体规划组织编制,经市政府批准后组织实施。第六条新建、改建、扩建燃气工程项目,应当根据燃气发展规划实施,并经市燃气行政主管部门审查同意。前款规定的审查,其条件及程序按市人
3、民政府的详细规定办理。第七条根据燃气发展规划应当配套建设燃气设施的建设工程,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。燃气公用设施及用户庭院、户内设施的建设,由燃气企业根据市场化运作的方式组织实施,其费用实行政府定价、政府指导价的,由燃气企业根据价格主管部门核准或者备案的标准,向申请运用燃气的用户收取,并接受市价格主管部门和市燃气行政主管部门的监督管理。第八条燃气工程的设计、施工、监理,应当由具有相应资质的单位担当,并符合国家、省、市有关技术标准和规范。第九条燃气工程竣工后,建设单位应当组织竣工验收。未阅历收或验收不合格的,不得交付运用。建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起15
4、日内,根据国家有关规定向市燃气行政主管部门及其他有关部门备案,并建立完整的工程竣工档案。第三章生产经营管理第十条燃气企业应当取得燃气经营许可证。申请燃气经营许可证,应当具备下列条件:(一)有符合国家质量标准的燃气气源;(二)有符合国家、行业标准的生产、储配、运输、充装、计量设施和平安设施;(三)有固定的、符合平安条件的经营场所;(四)有管理制度和质量限制体系,并与市燃气行政主管部门签订平安经营服务责任书;(五)设置平安生产管理机构;(六)有与经营规模相适应、具有相应资质的管理人员、技术人员和操作人员;(七)有与经营规模相适应的抢险抢修队伍及装备;(八)新型气体燃料应具有相应资质的机构检测、试运
5、行合格的证明。第十一条申请燃气经营许可证,由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料,县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内提出初审看法,并连同相关材料一并报市燃气行政主管部门审批,市燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批。不予批准的,应当书面对当事人说明理由。第十二条瓶装燃气供应站(点)、燃气气化站和混气站、燃气车辆加气站,应当由具备燃气经营许可证的燃气企业经营,并取得燃气供应许可证。取得燃气供应许可证,应当具备本条例第十条其次款第(一)、(二)、(三)(四)(六)项规定的条件。其中瓶装燃气供应站(点)还应当具备下列条件:(一)瓶装燃气供
6、应站(点)的设置符合燃气发展规划的布点要求,总存瓶容积不得大于30立方米,房屋达到二级以上耐火等级,防火、防爆设施符合国家标准;(二)总存瓶容积1立方米以下的瓶装燃气供应点,站内面积不得小于20平方米,其中瓶库房面积不得小于10平方米;设置时其四周30米范围内不得有危急化学品经营店铺、配变电房、烧焊工场等火灾危急场所及医院、商场、消遣等人员密集的公共场所50米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑;有相互毗邻并采纳防火墙有效分别的管理房和瓶库房;(三)总存瓶容积1立方米以上,30立方米以下的瓶装燃气供应站,站内总面积不得小于80平方米;设置时其四周60米范围内不得有危急化学品经营店铺、配变电房
7、、烧焊工场等火灾危急场所及医院、商场、消遣等人员密集的公共场所;100米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑。第十三条申请燃气供应许可证,由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料。县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批,并应当自批准之日起30日内将审批状况报市燃气行政主管部门备案。不予批准的,应当书面对当事人说明理由。第十四条除管道煤气生产、经营企业外的燃气企业须要停业、歇业的,应当提前90日向发证的燃气行政主管部门提出申请,落实有关用户接着用气的相关措施,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。燃气企业须要分立、合并的,应当提前30日向发证的燃
8、气行政主管部门重新申请办理许可证,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。承包、租赁燃气企业,已具备许可证的,应当提前30日向发证的燃气行政主管部门办理备案手续;无许可证的,应当根据规定向燃气行政主管部门申请办理许可证。燃气企业变更经营场所、名称的,应当提前30日向发证的燃气行政主管部门提出申请,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。第十五条燃气企业应当遵守下列规定:(一)燃气的质量、压力符合国家相关标准,保证平安、持续、稳定供气;(二)不得向无燃气经营许可证或无燃气供应许可证的单位和个人供应用于燃气经营的气源;(三)执行平安生产规章制度和平安操作规程;有完善的自检自查机制和完整的平安记录;建立
9、健全钢瓶、设备档案和用户档案;(四)向用户公布并执行平安经营服务责任书,接受社会监督;(五)负责燃气运用的宣扬、指导,每年对用户进行一次平安检查,并有检查记录;(六)执行劳动爱护规定,配备劳动防护用品;(七)根据燃气行政主管部门要求供应相应的报表等文档材料;(八)禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气经营许可证、燃气供应许可证。第十六条瓶装燃气企业除遵守本条例第十五条规定外,还应当遵守下列规定:(一)充装和销售的液化石油气钢瓶应当符合国家规定;(二)在用钢瓶充装前,应当抽取残液并集中处理,不得混入其他液化气贮罐或乱倒残液;(三)应当对钢瓶充装前、中、后等工序进行检查,漏气瓶、超装瓶不得出站;(四
10、)钢瓶充装、销售净含量符合以下规定:YSP2、YSP5、YSP15、YSP50型钢瓶净含量分别为1.8-2千克、4.8-5千克、14.515千克、49-50千克,重瓶有合格标记;(五)燃气瓶装供应站(点)不得经营燃气、燃气器具以外的其他商品,不得将钢瓶置于户外经营,不得在钢瓶之间相互倒气;(六)瓶库房内不得住人、堆放杂物或有明火等火源;供电线路及电器设备符合国家防火防爆规定;(七)不得擅自设立瓶库。第十七条瓶装燃气的汽车运输工作,应当遵守下列规定:(一)由具有燃气经营许可证的燃气企业担当;(二)有经燃气行政主管部门培训合格的押运人员;(三)车辆设置警示标记,配备消防灭火器材、防爆工具和堵漏工器
11、具;进入充装等生产区内,必需戴防火罩;(四)运输的钢瓶YSP-15型最多堆放两层,YSP-50型堆放一层;(五)发觉燃气泄漏及其他异样状况应当马上处理,刚好消退事故隐患。第十八条管道燃气企业因施工及检修须要停气、降压作业,可能较大范围影响用户正常用气的,应当书面报告市燃气行政主管部门,并将停气时间提前3个工作日通过新闻媒体告知相关用户。复原正常供气时,管道燃气企业应当实行相应的平安措施。第十九条燃气质量的检测,由具有相应资质的检测机构负责。其次十条任何单位和个人不得向无燃气供应许可证的经营者供应燃气经营场所。任何单位和个人不得从槽车干脆向钢瓶充装燃气;不得在燃气车辆加气站充装非燃气车用钢瓶。第
12、四章运用管理其次十一条用户运用管道燃气,应当向管道燃气企业申办用气手续,由管道燃气企业与用户签订规范的书面供用气合同,明确供用气双方权利义务。双方应当根据合同及管道燃气企业发放的燃气运用手册的规定供应和运用燃气。燃气用户应当按时缴纳燃气费用,自逾期之日起30日不缴纳的,燃气企业可以停止供气。其次十二条管道燃气企业工作人员入户抄表,安装、检修燃气设施及器具,或者进行燃气设施平安检查时,应当佩戴统一标记,并出示证件,用户应当予以协作。其次十三条用户应当遵守平安用气的规定,不得实施下列行为:(一)盗用燃气,损坏燃气设施;(二)在卧房等不具备平安条件的场所运用燃气;(三)擅自拆卸、安装、改装、包袱燃气
13、器具和设施;(四)将燃气器具和设施作为负重支架或电器设施的接地导体;(五)管道燃气用户首次通气自行点火或者擅自过户;(六)擅自倒灌瓶装燃气,倾倒残液和拆修瓶阀等附件;(七)倒、卧、加热燃气钢瓶,自行改换燃气气瓶检验标记和漆色;(八)用胶管过墙或者穿门窗运用燃气;软管连接时运用三通接头,形成两个支管;(九)燃气器具储存、放置不符合国家、行业规范和标准要求;公共用户和工业用户在设置管道燃气计量器具房间内堆放杂物,或将其作为办公室、卧房运用;(十)运用不符合技术标准的燃气器具和设施。其次十四条管道燃气的用气量,以具有相应资质的计量检测机构检定合格的计量器具计量为准。用户或燃气企业对管道燃气计量器具精
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