2022开发区201-年安全生产工作会议讲话稿.docx
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1、2022开发区201*年安全生产工作会议讲话稿 同志们:平安生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党中心、国务院、自治区、自治州领导同志多次做出重要批示指示和重要讲话,多次召开会议探讨分析、支配部署平安生产工作。今日,我们组织召开这个会议,目的也是对开发区平安生产工作再部署、再要求。201*年是十三五的关键之年,同时,即将迎来党的十九大召开,是开发区各项工作任务提升年,做好开发区平安生产工作意义特别、责任重大。希望大家提高相识,强化措施,狠抓落实,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,为保障全面完成全年各项工作目标任务,筑牢平安防线。下面,我再强调几点:一、认清形势,进一步增加做好平安生产工作的
2、责任感和紧迫感今年以来,平安生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着平安生产各方面的工作都非常到位,我们必需醒悟的看到,开发区平安生产工作中还存在一些问题:一是平安生产基础较为薄弱。虽然各企业对平安生产重视程度有了很大提高,但是一些企业经过长期粗放式发展,平安生产投入不足,技术装备、生产条件简陋,从业人员平安素养不高,平安风险隐患不断积累,给平安生产构成较大的压力。二是企业主体责任不清。从企业层面看,部分企业重生产、轻平安,靠侥幸过日子,规章制度落实不到位,现场管理混乱,在企业平安隐患排查上相识不到位,有些企业片面的认为隐患排查是监管部门的事,管委会出资请的专家是监管部门用来在执法检查过程中作为技
3、术支撑力气的,不代表企业就可以把隐患排查推给监管部门,企业隐患排查是企业要履行的主体责任,监管部门只负责监督企业落实隐患排查及整改状况。因此,各企业要切实履行好平安生产主体责任,企业的平安隐患排查整治最终还是要靠各位企业家们自己负起责任,做到自己对自己负责,对查出的隐患严格落实整改,做到风险防控到位,防止事故发生。三是平安监管体制机制尚不完善,监管压力增大。一些行业没有严格落实管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安规定,没有在体制机制上真正落实到位。随着开发区快速发展,工程建设、新建企业、新上项目和施工作业人员增多,平安风险增加,各类冲突和隐患简单聚集,给平安监管带来了新的挑
4、战和压力。二、强化责任落实,依法推动各项措施落到实处3月5日,十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中,对平安生产工作做了部署和要求,他讲到:人命关天,平安至上。必需持之以恒抓好平安生产,加强平安基础设施建设,做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格平安生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命平安。(一)落实好党委和政府领导平安生产责任。一是建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。明确党政主要负责人是本辖区平安生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的平安生产工作负领导责任。开发区安
5、委会主任由管委会主任担当,副主任由各副主任担当,成员由开发区各部门负责人组成。二是充分发挥平安生产委员会作用,实施平安生产责任目标管理。建立领导班子及安委会成员单位平安生产目标责任考核制度,层层签订平安生产目标责任书,一级向一级负责,将平安生产责任详细化,年末根据安委会制定的平安生产目标考核方法进行责任考核,严格落实平安生产一票推翻。三是把平安生产纳入开发区经济社会发展总体规划,制定实施平安生产专项规划,健全平安投入保障制度,刚好探讨部署平安生产工作,严格落实属地监管责任。(二)落实好部门平安监管责任。根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安和谁主管谁负责的原则,厘清平安生
6、产综合监管与行业监管的关系,制定开发区安委会各成员单位平安生产工作职责,明确各有关部门平安生产和职业健康工作职责。开发区安监局负责担当职责范围内行业领域(危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山)平安生产和职业健康监管执法职责,同时,担当开发区安委会办公室工作职能,发挥好综合协调作用,加强与相关部门、重点企业的联系,做好监督指导和综合协调等工作,推动联合执法,形成监管合力,提高监管效果。负有平安生产监督管理职责的有关部门(开发区规划建设局、经济社会发展局、质监局、工商局、公安分局、国土资源局、市消防大队等)依法依规履行相关行业领域平安生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为,将平安生产
7、工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业平安生产工作,指导督促企事业单位加强平安管理。开发区其他有关部门要在职责范围内为平安生产工作供应支持保障,共同推动平安发展。(三)落实好企业平安生产主体责任。企业对本单位平安生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行平安生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内朝气制。企业实行全员平安生产责任制度,法定代表人和实际限制人同为平安生产第一责任人,主要技术负责人负有平安生产技术决策和指挥权,强化部门平安生产职责,落实一岗双责。建立企业全过程平安生产和职业健康管理制度,做到平安责任、管理、投入、培训和应急救援五到位
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