浅谈国企改革.docx
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1、浅谈国企改革 浅谈国企改革 国企改革,就是在企业主体不变的条件下,转换企业机制,发挥产品优势,参加市场竞争,建立现代企业制度,走自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济。 现在大部份的国有企业管理模式,大多是社会主义安排经济体制下的管理模式。随着社会主义市场经济的全面建立、全球经济一体化、中国加入的 今日,国有企业要再背着沉重的社会包袱,再不进行机制转换、管理创新、再不讲成本、不注意经济效益,还是靠国家政策、吃大锅饭,不主动参加市场竞争,那面临着的结局就会严峻亏损、企业倒闭、职工下岗。那么如何进行国有企业改革呢?我想,应当走出企业改革的“怪圈”,不能流于形式,以市场为基准,扎扎实地改。
2、 一:改革不能流于形式 目前部份国有企业改革后,仅把原来的厂改为公司,而事实上就是一个单位挂出两个牌子,一套班子两种职能,权责不明、职能不清。这种改法是换汤不换药,是明改而暗不改,改革不能流于形式。 首先:加强舆论导向,为改制扫清思想障碍。应实行举办专题讲座、培训班、召开座会等形式,向广阔职工讲清晰企业为什么要改制?怎样改制?改制会给企业生存发展和职工个人带来什么改变,对职工会带来什么好处。通过宣扬教 育,让职工人人知改制,懂改制,参加改制,拥护改制,做改制的促进派。同时,要组织职工学习公司法和现代企业制度的有关法律法规,明确企业改革发展的方向,明确员工的权利和义务,增加责任感和使命感。 其次
3、:加强思想引导,以“变”促进。一是教化引导职工树立市场经济观念,变更传统的安排经济观念,让每个职工清晰相识到:“只有改革、企业才能生存、才能发展”;二是变终身制观念为竞争上岗观念,变更那种“进了企业门,就是国家人”的依靠思想;逐步形成上岗靠竞争,收入凭贡献,安排按生产要素多元化,充分发挥人的潜能,逐步形成能者上,平者让,庸者下的用人机制;三是让职工真正懂得:“企业不改革就没有前途,企业就不能发展,市场经济无情,改革是残酷的”;四是变等、靠、要观念为主动进取观念,努力工作,多做贡献,支持改制,搞好改制,与企业同呼吸共命运,让职工清晰相识到:“只有企业发展了,职工才有希望”。 最终:加强主子翁教化
4、,摆正主子翁地位;要教化职工懂得:“不管企业怎么改革,工人始终在社会主义企业的生产经营中占重要地位,工人才是企业的真正主子,要在职工中树立厂兴我荣,厂衰我耻的思想”;在社会主义市场经济中,根据“三个创新”的原则,逐步建立以岗定责,以 责定薪,上岗靠竟争,收入凭贡献,把按劳安排和按生产要素安排有机地结合起来 二:改革应股权结构多元化本着经济效益的增长 股权结构多元化,也即投资主体多元化、出资人多元化、产权结构多元化。其实质就是企业产权的法人化、社会化。 一些全国闻名的专家不谋而合地宣称,规范的公司制改造,就是股权多元化,投资主体多元化,是公司制改革规范化的核心。这不是没有道理的,公司制作为现代企
5、业制度的一种有效组织形式,其核心就是产权结构多元化、责权有效性和法理的法人性,而三者之中,产权结构多元化又是前提;没有产权结构多元化,投资人全部权和法人全部权就不行能分别,就谈不上有限责任,也就谈不上产权明晰;没有产权结构多元化政企就不行能分开,公司内三权分立、相互制衡的法人治理结构就不行能形成,即使形式上建立起来也不行能有效运转。从这个意义上讲,股权多元化是公司制企业产权制度的核心,因而是国企产权制度改革的关键。国有企业进行规范的公司制改革,首先就要要求股权多元化。股权结构多元化,股权越分散,企业的隶属关系就越模糊,产权的社会特征也才越明显。正是从这个意义上,我们说股分有限公司比有限责任公司
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