招商引资会议上领导讲话.docx
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1、招商引资会议上领导讲话 这次会议的主要任务是:总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作,分析面临的形势,部署年工作目标任务。 一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作 招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分,是统筹推动“三化”、实施“三动”战略,全面振兴老工业基地的重要途径。近年来,全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下,经过各市(州)、中省直有关部门及招商引资战线广阔干部群众的共同努力,总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看,总量快速攀升。年,全省实际利用外资.亿美元,引进外省资金.亿元,分别比上年增长.和。与年相比,外资规模年翻了一番多,内资规模翻了将
2、近两番,年均增幅分别达到.和.。二是从横向比较看,实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第位,年跃升到第位,占全国实际利用外资的比重也由年的.增大到.。三是从经济社会发展全局看,支撑拉动作用日益突出。年,全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的,年这个比重达到,年提高了个百分点。总体看,近年来全省招商引资工作取得了显著成效,为全省经济社会发展做出了突出贡献,并呈现三个主要特点。 (一)各级高度重视,合力招商的氛围日益深厚。 .领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导领先垂范,亲自筹划组织一系列重大招商引资活动,这是我省近年来深化推动招商引资工作的一个显著特点和重要阅历。年
3、以来,我省共胜利组织境内外招商引资活动几百次,其中,省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸沟通活动,踪迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕,对宣扬推介,促进对外沟通合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间,在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会,省主要领导与多位央企和国内知名大企业负责人出席,共话机遇、共商合作,签订合同项目个,投资总额.亿元,引进域外资金.亿元。去年赴东南亚的经贸沟通活动,在当地大企业和跨国公司中,特殊是华人企业家中引起轰动,嘉里集团主席、叶氏集团董事长、集团总裁等近千名知名企业家出席,是我省在东南亚国家开展经贸活动规
4、模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸沟通活动期间,与法国阿尔斯通公司、荷兰集团、德国大众公司等家世界强企业和知名跨国公司进行了深化接触,胜利推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。 .市州强力推动。近年来,各市(州)党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重,主要领导带头参加,依据本地资源条件、要素配置和产业重点,有针对性地对外宣扬推介。几年来,市发挥工业产业基础优势,举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”;市依托长一体化战略,主动组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商;市坚持“南接北融”,深化开展“对接央企”等活动;辽源市围
5、绕做长做强产业链条,主动实施招商引资与资本运作“双轮驱动”;市注意发挥产业园区优势,以“项目建设年”带动招商引资落实;白山市借助资源优势,不断扩大与国内外企业的合作,打造资源型产业集群带动其他产业发展模式;市紧密结合产业和资源特点,扎实开展招商引资“六个走进”活动;白城市以清洁能源本地转化为重点,主动承接长三角、珠三角地区产业转移;延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势,不断加大招商引资工作力度;管委会围绕打造旅游品牌,大力加强现代服务业招商引资,全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年,市实际利用外资.亿美元,占全省总额的以上;、实际利用外资增幅均在以上;管委会引进外省资
6、金增幅均达到以上。 .部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局,充分发挥自身职能作用,细心组织招商,主动参加招商,通力协调协作,这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年,省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势,细心组织和参加重大招商引资活动;省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目;省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商;省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资;省委组织部、省委宣扬部借助招商引资平台主动开展“招才引智”和文化产业招商;省国资委、省监察厅(软环境办)、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验
7、检疫局、省政府新闻办等部门主动为招商引资供应良好优质的服务;省工商联、省台办、省政府各驻外机构,发挥纽带作用,有力地促进了区域间经济沟通与合作。 .企业主动主动。企业是招商引资的主体。近年来,我们注意变更“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态,把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台,主动激励和引导企业走上招商引资第一线,有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动,并帮助企业提高项目承接实力,真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住,转化为实实在在的生产力。年,我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸沟通活动,省内企业争相报名,参加热忱特别高。我们从中细心选择了一批与到访
8、地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参与活动,胜利推动了一批大项目合作。 (二)注意协调发展,引资层次和质量不断提高。 近年来,全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注意协调持续发展,在保持较快增长、总量快速扩大的同时,引资的层次和质量有了很大提高。 .引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目个,合同引资额亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达个,比年增加个。 .引进的大企业不断增多。截至目前,我省共引进境外世界强企业和知名跨国公司户,全国家中心企业中有户与我省开展了务实合作,排名前百位的国内民营强企业有户在省投资,其中有户是排名前十位的强企业。年起先启动
9、“引进百户战略投资者工程”,年,日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等户企业在我省投资,其中新引进企业户,再投资企业户;我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。 .引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为,年改变为;年三次产业引进外省资金比例为,年改变为。域外投资的热点正渐渐向第三产业转移,也说明白我省产业结构优化调整的成效比较显著。 .引资区域和领域不断拓展。截至年年底,共有个国家和地区的外商来我省投资,国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时,域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传
10、统优势产业,向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延长。 .项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省个签约合同项目中,累计项目履约率达.,引资到位额.亿元,引资到位率为.。这其中,年当年到位资金为.亿元,占年累计到位资金总额的.。 (三)注意发挥优势,对域外资金和项目的吸引力显著增加。 紧密结合我省实际,努力打造、形成和不断强化招商优势,是近年来全省招商引资工作的有效做法。 .以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会,是我省招商引资的重要平台。自年以来,东北亚博览会连续胜利举办届,取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目个,合同引资
11、总额近亿元人民币,仅第累计合同履约率为.,资金到位率.;共有多个国家和地区的副部(省)级以上政要位参会,世界强企业超过户。年举办的第亚博览会邀请到户世界强企业和大型跨国公司,户国内强和大型民营企业参会,共签订合同项目个,合同投资总额亿元,比第六届增加多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟中国()投资贸易洽谈会、()中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会争论坛和投资合作活动;共组织对接洽谈活动场,参加各种对接洽谈活动的客商达多人次,共洽谈项目个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。 .招商引资的项目承载实力不断加强。近年来,全省各级各类开
12、发区不断加大招商引资工作力度,招商吸引力和项目承载力显著增加,已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年,全省开发区基础设施建设投入进一步加大,投资环境日益改善,全年实现地区生产总值.亿元,占全省总量的.;全省开发区新增投资企业户,其中外商投资企业户;利用外商干脆投资.亿美元,同比增长.;引进外省资金.亿元,同比增长.,分别是年的.倍和.倍。依据省政府办公厅关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施方法(暂行)的通知(政办发号)进行严格考核后,批准个工业集中区晋升为省级开发区,拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时,设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区,主
13、动探究和创新开发区发展模式。 .扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年,我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深化实施,兴隆综合保税区获得国务院批准;设立中国图们江(珲春)国际合作示范区上报国家待批;中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺当签订,胜利举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式;珲春至罗津港二级马路整修改造工作即将完成;中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基;扎鲁比诺港改造工程一期竣工;珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线胜利试运行;我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推动,园区招商引资、物流
14、体系建设以及金融体系建设全面绽开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行,我省对外合作的领域进一步拓宽,承接域外投资和实力明显增加。 在确定成果的同时,我们也要醒悟地看到全省招商引资工作仍旧存在一些问题:一是几十亿、上百亿的大项目特殊是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少,年纳入调度系统新签约的亿元以上项目个,仅占总数的;二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重,高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少;三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势,希望基数较大的市(州)引起充分重视。四是外资新设
15、企业数量削减、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法须要进一步创新和丰富,产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段须要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强,服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境须要进一步改善。对于上述这些问题,必需仔细探讨解决,为年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。 二、年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标 从有利条件看:一是世界经济全球化持续深化发展,产业转移、流淌、整合步伐正在加快,俄罗斯正式加入世贸组织,图们江区域合作开发战略顺当推动,我省与周边国家和地区的经贸沟通合作日益紧密,为
16、我省发挥区位优势开展招商引资供应了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示,受访的美国、欧盟、日本企业中,近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达、和,充分表明外国投资者对我国投资环境的信念。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期,蕴含着巨大的发展潜力,特殊是年我省将进一步扩大投资规模,加大项目建设力度,全社会固定资产投资要增长以上,实施万元以上项目个以上,将吸引更多的大企业来我省投资。此外,全省开发区、产业园区、特别功能区的快速发展,东北亚博览会等展会的日臻完善,将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引
17、资工作始终高度重视,全力推动,这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。 当然,也要看到不利因素:一是国际形势困难多变,世界经济复苏缓慢,下行压力明显增大,各种不稳定不确定因素增加,外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势,客观上造成了年招商引资工作的难度。 综合分析以上状况,我们既要看到有利条件和主动因素,增加做好招商引资工作的信念和决心;同时也要充分估计面临的困难和挑战,进一步强化责随意识和紧迫意识,激昂精神,扎实工作,不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。 依据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际,年全省招商引资工作的总体思路是
18、:深化实行科学发展观,统筹推动“三化”、实施“三动”战略,坚持务实、创新的工作原则,着力搞好重大招商引资活动的组织实施,着力提高招商引资项目的筹划水平,着力引进实力雄厚的战略投资商,着力加强招商引资载体和平台建设,着力拓展对外合作的领域和空间,以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法,推动招商引资工作再上新台阶,努力为全省经济社会发展做出更大贡献。 详细目标是:全省利用外资要达到.亿美元,同比增长以上,力争突破亿;引进外省资金要达到亿元人民币,同比增长以上,力争突破亿。这两个目标是综合权衡各方面因素,本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序连接,又充分估计到外部宏观环境可能存
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