现代远程教育资源共建共享思考(共4868字).doc
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1、现代远程教育资源共建共享思考(共4868字)现代远程教育资源共建共享思考 摘要本文围绕当前我国远程教育改革发展中课程资源的共建共享问题,研究分析了优质课程资源共享现状和影响因素,并契合企业激励机制的理论和实践,提出了资源共建共享发展的激励机制,对促进现代远程资源共建共享的发展具有一定的实践指导价值。关键词远程教育资源;共建共享;激励机制国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)进一步明确指出,“加快教育信息化进程,建立开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质教育资源普及共享”。十八届三中全会更提出:“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。”可见国家对高等教育资源共建共
2、享的高度重视,并在实践中也通过多种应用项目大力推动优质资源的建设与共建共享,比如典型的实践应用项目“国家精品课程共享工程”“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”“国家数字化学习资源中心建设工程”“普通高校数字化学习资源联盟工程”及教育部在“十二五”期间开展的“视频公开课”和“资源共享课”建设工程。现代远程教育是国家高等教育体系中不可或缺的组成部分,数字化教育资源共建共享行动已成为当前现代远程教育改革和发展工作的重要内容和实践热点。因此,要使现代远程教育持续健康地发展,资源共建共享的创新和发展至关重要。本文在研究分析现代远程教育课程资源共建共享的现状以及资源共建共享的影响因素的基础上,结合现
3、代企业激励手段的价值和作用,提出促进资源共建共享的激励机制和手段。一、远程教育课程资源共建共享影响因素及现状分析随着计算机和网络技术的飞速发展,教育信息化的发展也日趋成熟,现代远程教育网络环境下的优质课程资源的共建共享也在世界范围内得到了较大发展。我国各高校以及区域范围内在资源共建共享方面也已取得良好成效,但是在实施过程中,仍存在不少困难,具体表现在以下方面。(一)观念认知:开放教育意识薄弱,缺少共建共享动力远程教育课程资源的共建共享合作方可涉及到教育职能部门、高校以及行业企业等,他们是否具有开放的教育观念,对资源共建共享的整体认知以及对共建共享未来发展愿景的共识都将在一定程度上影响资源共建共
4、享的发展。我国在开展现代远程教育试点之初就非常重视教学资源的信息化建设,并投入了大量经费用于网络教育资源的建设开发和应用研宄。各试点高校及其他办学机构根据自身学科优势和教学特点,也开发了一大批基于网络的教学资源库、素材库、教学课件和教学支撑平台等,并引进了种类繁多的网络教育资源。但由于缺乏科学有效的机构协调和管理,各试点高校及办学机构各自为政、自我封闭,没有开放共享意识,不同教育资源建设主体之间缺乏沟通和融合,进行低水平的重复开发,从而导致许多资源水平不高,适用范围狭窄。(二)政策制度:政策制度缺失,失去共建共享保障政策制度,特别是宏观性的政策制度往往都具有战略性的导向作用,会产生“自上而下”
5、的变革导向。国外有关课程资源共建共享的成功案例无不说明政策制度在其中发挥的重要作用。制定政策制度是促进优质课程资源共建共享的有力保障。目前我国有关现代远程教育课程资源共建共享政策制度还不成熟,不利于优质课程资源的共享与推广。从政策制度方面来看,现代远程教育课程资源共建共享比较成熟发达的国家,在相关的立法以及政策制度的制定方面也比较具体和完善。我国虽在高等教育法第十五条中提到:国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。这从国家立法的高度确定了远程高等教育的地位,但实际工作中却一直是由各级政府及教育行政部门的行政法规和文件决定,远程教育资源的共建共享还没有约束性条件。(三)标准规
6、范:资源建设标准规范不统一,资源通用性较差虽然,目前网络技术的发展已为优质课程资源的共建共享提供借鉴,但是远程教育资源建设的标准在一定程度上缺乏可操作性和统一性,同时一些资源研发者在建设资源时也没有依据教育资源建设的相关标准,使得资源的通用性较差。资源分类不合理、不规范、杂乱无序、组织性较差。元数据处理不规范,缺乏分布存储和统一管理理念,部分资源只适用于特定的平台和技术接口,从而导致不同办学机构的资源库互不兼容,难以进行相互操作与利用,无法实现教育信息资源的整合与共享,造成大量资源浪费,使不同的资源库成为信息孤岛。其原因一方面是资源研发者采用的技术不同,另一方面则是资源研发者出于信息安全、知识
7、产权保护的考虑,限制资源开放,影响了资源整合与共享。(四)组织管理:组织机构的空缺,缺乏管理与协调优质课程资源的共建共享需要一个组织体系加以调控,实现宏观的领导与管理。通过深入研究不难发现目前我国现代远程教育在资源建设中,缺少一种统一的管理和协调机制,也就是说在网络教育资源建设与管理方面,学校与学校之间、学校与教育企业之间、教育企业与教育企业之间各自为政,缺乏一个权威机构的协调作用,而这种组织体系的缺失在一定程度上影响了课程资源的共建共享。(五)管理运行:资源共建共享缺乏成熟的管理运行机制资源共建共享涉及资源的整合、平台的运行与管理、多元主体的利益分配问题等多个方面。一整套系统化、可操作性的管
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