注册测绘师考试复习资料—测绘管理与法律法规.docx
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1、注册测绘师考试复习资料测绘理与法律法规测绘法相关规定:测绘理体制、测绘活动主体资质资格与权利保障制度、测绘工程与测绘制度、测绘基准制度、维护平安和主权的测绘理制度、测绘公共工程理制度、维护不动产权益的测绘理制度、促进地理信息共享的制度、测绘公共设施保护制度。1、未获得测绘资质从事测绘活动责停顿没收所得并处约定报酬12倍以下罚款;2、以欺诈手段获得测绘资质从事测绘活动撤消测绘资质证书没收所得和测绘成果并处约定报酬12倍以下罚款;3、超越资质等级答应范围、以其他名义、允许其它以本名义从事测绘活动测绘将测绘工程转包的责停顿没收所得和测绘成果并处约定报酬12倍以下罚款;并可以责停业整顿或降低资质等级;
2、情节严重的撤消资质证书。4、发包将测绘工程发包给不具有相应测绘资质等级的测绘或者迫使测绘以低于测绘本钱承包的责改正可以处约定测绘报酬2倍以下罚款;5、未经批准擅自建立相对平面坐标系统的给予警告责改正可处10万元以下罚款;对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分;6、未经批准擅自采用国际坐标系统的给予警告责改正可处10万元以下罚款对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。7、外国组织和个人来华从事测绘活动必须经测绘行政主部门和测绘主部门批准而且必须和我国有关部门采取合资或合作形式我方控股进展。未经批准从事、未与我国有关部门合资合作擅自从事测绘活
3、动的责停顿、没收测绘成果和测绘工具并处1-10万元以下罚款;情节严重的处10-50万元以下罚款。8、测绘应当对完成的测绘成果质量负责。不合格的责补测或重测;情节严重的责停业整顿降低资质等级直至撤消测绘资质证书;给用户造成损失的承当赔偿责任。9、测绘工程出资人和承当测绘工程的应当会交测绘成果非根底测绘工程或副本根底测绘工程。不会交的责限汇交;逾不会交的对出资人处测绘费用1-2倍罚款;对测绘处1-5万元罚款暂扣测绘资质证书6个月内仍不会交的撤消资质证书对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分。10、擅自发布重要地理信息数据的给予警告责改正可处10万元以下罚款;对负有直接责任的主和其他直
4、接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。11、建立地理信息系统采用不符合的根底地理信息数据的给予警告责改正可处10万元以下罚款;对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分。12、损毁或者擅自挪动永久性测量标志和正在使用的临时性测量标志的、侵占永久性测量标志用地的、在永久性测量标志平安控制范围内从事危害测量标志平安和使用效能的活动的、在永久性测量标志占地范围内建立影响测量标志使用效能的建筑物的给予警告责改正可处10万元以下罚款;对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。13、擅自撤除永久性测量标志或者使其失去使用效能或者回绝支付迁
5、建费用的给予警告责改正可处5万元以下罚款;对负有直接责任的主和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。测绘资质资格:测绘资质理原那么:依法、统一理、公开透明、便民效率、救济、老实信誉和信赖保护、监视和责任。丙级测绘资质仅限于工程测量摄影测量与遥感地籍、房产、海洋测绘GIS中的4项;丁级测绘资质仅限于工程测量地籍、房产、海洋测绘中的3项.测绘资质申请受理后审批应在20日内作出审批不能做出的经指导批准可以延长10日作出并将理由告知申请。作出批准后向社会公布7日10日内向申请颁发。证书有效5年等级+测资字+级编码+顺序。到60日前延手续延5年。初次申请原那么上不超过乙级自获得证
6、书之日起3年方可申请晋级。缓注册的情形:未按送年度注册材料或年度注册材料不符合规定要求的;证载事项应当变更未变更的;测绘仪器未鉴定的;未按规定备案登记测绘工程的;经鉴定测绘成果质量批次不合格的;未按规定汇交测绘成果的;无正当理由不参加年度注册的;信誉不良经核查属实的。缓注册限60日。注销资质、降低等级或核减相应业务范围的情形:资质有效满未延续的;依法终止的;资质审查被依法撤销、撤回的;证书被依法撤消的;两年内未承当相应业务的;甲乙级3年内未承当合同额分别为100、50万元以上测绘工程的;注册材料弄虚作假的;不符合相应资质的;缓注册间逾未整改或整改后仍不符合规定的;连续2次被缓注册的。不批准晋级
7、和变更业务范围的情形:采用不正当手段承当测绘工程的;转包或分包的;成果质量批次不合格的;涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式转让证书的;允许其他和个人以本名义承揽测绘工程的;有其他违规行为的。注册测绘师:以不正当手段获得?注册书?的由发证收回自收回之日3年内不准参加资格考试。初始注册:自获得注册书之日起1年内提出注册申请。逾未注册的在申请注册时需到达继续教育要求一个注册内必修课和选修课均为60学时。延续注册:注册有效满前30个工作日内提出申请。变更注册:变更注册内注册证和执业继续有效。级受理5日初审20个工作日国测审批20个工作日送达10个工作日不予注册情形:不符合注册条件的、不具有完全民事行为
8、才能的、刑事处分尚未执行完毕、执行完毕之日起不满3年的、法律法规规定不予注册的其他情形。注册有效:每次3年。注销注册的情形:不具有完全民事行为才能的、申请注销注册的、满未延注册的、被依法撤销注册的、受刑事处分的、与聘用解除劳动或聘用关系的、聘用被取消资质的、聘用被撤消营业执照的、因本人原因造成重大损失的、其他情形。注册撤销:申请人以不正当手段申请注册的、由国测依法给予行政处分3年内不得再次申请注册。执业范围:测绘工程技术设计;技术咨询和技术评估;技术理、指导和监视;成果质量检验、审查鉴定;其他有关部门规定的其他测绘业务。职业才能:熟悉并掌握测绘及相关法律法规和规章;理解国际国内测绘技术开展状况
9、具有较丰富的专业知识和技术工作经历能处理较复杂的技术问题;纯熟运用测绘相关、技术手段完成测绘工程技术设计、咨询、评估及测绘成果质量检验理;具有组织施行测绘工程的才能。享有的权利和义务:测绘作业证:每次注册有效为3年。满前30日应申请注册核准。补、换证申请后30日内完成。测绘工程承发包测绘工程发包:发包较大规模的和直接发包较小规模的、属于范畴的两种方式。是业主对自愿参加某一特定工程工程的承包进展审查、评比和选定的过程。分为公开无限竞争性、邀请有限竞争性和议标非竞争性或指定性3种方式。合同根本原那么:当事人法律地位平等、自愿、公平、老实信誉、守法和不损害公共利益、合同效力。合同主要条款:当事人名称
10、或和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行限地点和方式、违约责任、解决争议。合同订立的方式:采取要约和承诺方式。向对方提出合同条件作出签订合同的意思表示为要约另一方表示承受称为承诺。缔约过失责任:合同法42条规定:当事人在订立合同过程中有以下情形之一给对方造成损失包括直接利益的减少和当事人因此失去的与第三人订立合同的时机的损失的应当承当损害赔偿责任:假借订立合同恶意进展磋商;成心隐瞒与订立合同有关的或者提供虚假情况;有其他违犯老实信誉原那么的行为。无效合同的情形:一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害利益;恶意串通损害、集体或第三人利益;以合法形式掩盖目的;损害社会公共利益;违背法律法规的强迫性
11、规定。交易根本原那么:自愿、平等、老实信誉、遵守公认的商业道德。不正当竞争是经营者违背?反不正当竞争法?的行为:11种。级以上人民工商行政理部门对不正当竞争行为进展监视检查;法律、行政法规规定由其他部门监视检查的依其规定。不正当竞争行为的损害赔偿责任:被损害的经营者损失难以计算的赔偿额为侵权人侵权间因侵权所获得的利润和被损害人因调查所受损害所支付的合理费用。采取欺骗性手段从事交易测绘基准和测绘系统:四个基准:大地基准1980西安坐标系开始启用2000大地坐标系、高程基准目前是1985高程基准、重力基准先后有57、85、2000三个重力测量系统、深度基准中国海区采从1956年采用理最低潮面。测绘
12、基准的特征:科学性、统一性、法定性、稳定性。测绘系统:大地坐标系统其三个坐标是L、B、H1954年北京坐标系、1980西安坐标系、2000大地坐标系。平面坐标系统确定地面点的平面位置所采用的一种坐标系统高斯-克吕格平面直角坐标系。高程系统传算全国高程测量控制网中各点高程所采用的系统是正常高系统。地心坐标系统原点是包括海洋和大气的整个地球的质量中心。重力测量系统重力测量施测和计算所根据的重力测量基准和重力异常所采用的正常重力公式的总称。采用国际坐标系必须坚持三个原那么:一是必须以不阻碍平安为原那么二是确有必要原那么三是必须经测绘行政主部门和测绘主部门审批为原那么。建立国际坐标系统必须符合以下条件
13、:现有坐标系统不能满足需要、采用坐标系统后的资料将为社会公众提供、在交大区域范围内采用、的法人或相关部门、有健全的测绘成果及资料理制度。采用国际坐标系统须提交的材料:申请书、理由、企业法人营业执照或事业法人证书、能反映测绘成果及资料理制度的证明。建立坐标系统的原那么:必须是因建立、城规划和科学研究的需要确实需要建立必须经过批准。建立坐标系统的审批:国测级测绘行政主部门50万人口以下城、列入级方案的大型工程工程、其他确需级审批的。建立坐标系统应提交的材料:申请书、申请人的有效明、立项批文、能反映建立测绘成果及资料理设施和制度的证明、该人民同意建立的。测量标志理体制:各级人民:加强对测量标志保护工
14、作的指导采取有效措施加强保护工作增强公民依法保护意识;对在标志保护工作中作出显著成绩的和个人给予奖励;将标志保护经费列入当地财政和年度方案。测绘行政主部门:研究制定有关测量标志保护的行政法规草案、规章和相关政策制定标志有偿使用;组织制定全国标志保护规划和普查、维修年度方案;组织制定标志保护法律、法规的宣传进步全民保护意识;负责一、二等永久性测量标志的拆迁审批;检查维护一、二等永久性测量标志;依法查处损毁标志的行为。级测绘主部门:组织贯彻施行有关测量标志保护的法律、法规和规章;参与制定或制定标志保护的地规、规章和性;负责和本统一设置的四等以上三角点、水准点和D级以上GPS控制点的标志迁建审批工作
15、;制定全普查和维修年度方案、定普查维护制度;组织建立永久性测量标志;组织施行永久性测量标志的检查、维护和理工作;查处永久性测量标志案件。级测部门:贯彻施行有关测量标志保护的法律、法规、规章和相关政策;负责本设置的永久性测量标志迁建审批工作;建立永久性测量标志;负责永久性测量标志的检查、维护、理、统计、工作;负责;处理永久性测量标志损毁以及因标志损坏造成的事故;查处违背测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。乡镇人民:宣传贯彻有关测量标志保护的法律、法规、规章和相关政策;确定永久性测量标志的保或人员并对其保责任的落实情况进展监视检查;根据测部门委托永久性测量标志委托保手续;负责日常检查、制止损毁
16、行为、定情况。永久性测量标志需要占用土地的地上标志占地范围36100地下标志占地1636。测量标志保人员职责:经常检查标志使用情况及使用后的完好情况发现有挪动或损毁的情况及时当地制止、检举和控告挪动、损毁、盗窃标志的行为查询使用人的有关情况。测量标志保与维护:设立明显标志、实行委托保制度、工程建立要避开永久性测量标志、迁建永久性测量标志要经过批准并支付迁建费用、使用应持测绘作业证件并保证完好、定开展普查和维修。测绘化是得到一致同意并经公认的化团体批准作为工作或工作成果的衡量准那么、规那么或特性要求供有关各方共同重复使用的目的是在给定范围内到达最正确有序化程度。我国的和行业均可分为强迫性和推荐性
17、。保障人体安康、人身、财产平安的和法律、行政法规规定强迫执行的是强迫性。我国通常将划分为、行业、地方、企业4个层次。国标是机构通过并公开发布的。行业是行业化团体或机构通过并发布的。地方是某一地区通过并公开发布的。没有国标和行业又需要在级范围统一的以下要求可以制定地标:工业的平安、卫生要求;药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律法规规定的要求;其他法律法规规定的要求。级化行政主部门统一编制方案、组织制定、审批、编、发布。企业对企业内需要协调、统一的技术要求、理要求和工作要求所制定的。由企业法人或其受权的主指导批准、发布发布后30日内向化主部门备案。测绘成果测绘成果分为根底性和非根底
18、性测绘成果具有科学性、性、系统性和专业性特点。测绘成果质量是指他满足规定的测绘技术和以及满足用户望目的值的程度。测绘行政主部门的质量监视措施:加强测绘化理、开展质量监视检查、加强对测绘仪器设备计量检定情况的监视检查、引导测绘建立健全质量理制度、依法查处不合格测绘成果。测绘应建立健全测绘成果质量保证制度:甲乙级应设专门的质量理或质量检查机构丙级设专职质量检查员、丁级设兼职检查员。甲级应通过ISO9000系列质量保证体系认证乙丙级应通过认证或通过级或地级测部门考核丁级通过级以上测部门考核。测绘法定代表人确定本的质量方针、质量目的签发质量手册建立质量保证体系并保证有效运行对本成果质量承当责任。测绘总
19、工或行政指导按职责分工负责质量方针和目的的贯彻落实签发质量及作业指导书处理消费过程中的重大技术问题和质量争议审议技术总结对技术设计质量负责。质量理机构和质量检查员负责质量理的日常工作。编制年度质量方案、贯彻质量和质量对作业过程进展现场监视检查处理质量问题组织质量审核工作。各级检查人员对其检查的成果质量负责。测绘对测绘成果实行过程检查和最终检查。过程检查由测绘中队室、车间检查人员承当;最终检查由质量理机构施行。验收由委托组织施行或由委托委托有检验资质的检验机构验收。属检查中的问题由测绘总工裁定属验收中的由测绘上级质量理机构裁定委托验收中的问题由级测绘主部门质检机构裁定。测绘成果汇交的特征:法定性
20、、无偿性、完好性、时效性。汇交主体:不使用的测绘工程公民、法人或其他组织出资的测绘工程出资人向级测部门汇交测绘成果;根底测绘工程、的其他测绘工程由测绘汇交测绘成果副本;合资、合作从事测会活动成果归中方所有的由中方部门或向测绘行政主部门汇交成果副本。根底测绘成果包括:为建立全国统一的测绘基准和测绘系统进展的天文测量、三角、水准、卫星大地、重力测量所获得的数据和图件;根底航空摄影所获得的数据和影像资料;遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获得的根底地理信息遥感资料;根本比例尺、影像图和其他数字化;GIS的数据、信息等。级以上人民测绘行政主部门有以下行为之一的由本级人民或上级人民测绘行政主部门责改正批
21、评;对直接负责的主人员和其他直接责任人员依法给予处分:接收汇交的测绘成果副本或未依法出具汇交凭证的;未及时向测绘成果保部门移交测绘成果资料的;未依法编制和公布测绘成果资料的;发现行为或接到行为的举报不及时处理的;不依法履行监视检查职责的其他行为的。测绘成果保有以下行为之一的由测绘行政主部门给予警告责改正;有所得的没收所得;造成损失的依法承当赔偿责任;对直接负责的主人员和其他直接责任人员依法给予处分:未按测绘成果资料保制度理测绘成果资料造成测绘成果资料损毁、散失的;擅自转让汇交的测绘成果资料的;未依法向测绘成果使用人提供测绘成果资料的。测绘科技的保限分为永久、长1520年和短15年内3种。根底测
22、绘成果资料实行异地备份存放制度。机分为绝、机、机3个级别。绝级测绘成果:大地坐标系、地心坐标系以及坐标系之间的互相转换参数;分辨率高于55精度优于1毫伽的全国性高精度重力异常成果;1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型;地形图处理技术参数及算法。机级测绘成果:等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果;等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果;等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果;分辨率高于3030精度优于5毫伽的重力异常成果;精度优于1米的高程异常成果;精度优于3的垂线偏向成果;涉及的1:1万根本比例尺地形图及其数字化成果; 1:2.5万、1:5万、1:10万根本比例尺地形图及其
23、数字化成果;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述根底测绘成果的非根底测绘成果。机级测绘成果:构成环线或线路长度超过1000米的等级水准网成果资料;重力加点成果;分辨率高于3030至1?1?精度在5-10毫伽的重力异常成果;精度优于1-2米的高程异常成果;精度优于3-6的垂线偏向成果;非区1:5000地形图或多张连续的、覆盖范围超过6平方公里的大于1:5000比例尺的根本比例尺地形图机器数字化成果;1:10万、1:25万、1:50万根本比例尺地形图及其数字化成果;及平安要害部门所在地的航摄资料、点位名称和坐标;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述根底测绘成果的非根底测绘成果;涉及国民经济重要根底
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