生产安全事故应急预案(新版)剖析(共30页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上编号:/Q ZHB-04版本:第2版生产安全事故应急预案编制:应急预案编制小组审核:XX批准:XXXXXX有限公司2016年 1月 1日关于发布生产安全事故应急预案的通知公司各部门:二一六年XXX生产安全事故应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(2013)等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。包括综合应急预案、专项预案、处置方案、应急措施和支持附件等内容,是我公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的制度文件,现予发布施行。公司所有部门和全体员工,均应严格
2、遵守执行。XXXX公司总经理:XXXX2016年1月1日第一部分综合应急预案目 录一、 总则1.1 编制目的 61.2 编制依据 61.3 适用范围 91.4 应急预案体系 101.5 应急预案工作原则 10二、 事故风险描述 112.1 生产经营单位概况 112.2 危险源与风险分析 11三、 应急组织机构及职责 113.1 应急组织体系 123.2 指挥机构及职责 13(1)应急救援总指挥部13(2)应急总指挥部办公室14(3)抢险、抢修组(设备科)14(4)消防治安组(保卫科)14(5)后勤保障组(材料科)15(6)专家顾问组(自动化室)15(7)善后处理组(厂部办公室)15(8)通讯救
3、护组(生产科)15四、预警及信息报告164.1 危险源监控 16(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施: 16(2)机械伤害事故预防监控措施:16(3)火灾事故预防监控措施: 17(4)触电预防措施: 17(5)中毒预防措施; 17(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施: 184.2 预警行动: 184.3 信息报告与处置18(1)信息报告与通知 18(2)信息上报 18(3)信息传递 19五、 应急响应 195.1 响应程序195.2处置措施205.3事故现场处置215.3.1触电事故现场处置 21 5.3.2高处坠落现场处置 215.3.3坍塌事故现场处置225.3.4机械
4、伤害事故现场处置 225.3.5食物中毒事故现场处置 225.3.6火灾事故现场处置 225.3.7燃气系统故障现场处置 235.3.8锅炉事故现场处置 245.4 应急结束 25六、 信息公开 25七、 后期处置 25八、保障措施 258.1 通信与信息保障 258.2 应急队伍保障 268.3 物资装备保障 268.4 经费保障 268.5 其他保障 26九、应急预案管理 279.1 应急预案培训 279.2 应急预案演练 279.3 应急预案修订 289.4应急预案备案 289.5应急预案实施 28十、应急组织纪律与奖惩2810.1应急组织纪律 2810.2奖励 2810.3处罚 29十
5、一、附则 2911.1制定与解释 29十二、附件 2912.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 3012.2应急物资装备清单3112.3重要目标、疏散路线、救援力量平面布置图32安全生产事故应急预案1 总则1.1 编制目的规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序,制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法职业病防治法消防法特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定。1.2.1 国家法规l 中华人民共和国劳动法(国
6、家主席令第28号);l 中华人民共和国安全生产法(国家主席令第70号);l 中华人民共和国职业病防治法(国家主席令第52号);l 中华人民共和国消防法(国家主席令第6号);l 中华人民共和国防震减灾法(国家主席令第6号);l 中华人民共和国环境保护法(国家主席令第22号);l 中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令第69号);l 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);l 中华人民共和国特种设备安全法(2014.1.1);l (国务院令第586号)。l 国务院关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字2005第48号);l 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发
7、201023号)。1.2.2 技术标准规范和地方法规l 工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第47号);l 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字2004第56号);l 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号);l 安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局令第44号);l 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号);l 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125号);l 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);l 关于印发的通知(财企2012第16号);l
8、劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号);l 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号);l 产业结构调整指导目录(2011年本)(修正);l 危险化学品名录(2002年版)(安全生产监督管理局公告2003第1号);l 起重机械安全监察规定(质检总局令第92号);l 仓库防火安全管理规则(公安部第6号);l 防雷减灾管理办法(中国气象局第20号令);l 厂内机动车辆监督检验规程(国质检锅200216号);l 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号);l 工作场所安全使用化学品的规定(劳部发1996
9、423号);1.2.3 地方法规l 辽宁省企业安全生产主体责任规定l 辽宁省安全生产条例l 辽宁省石油天然气管道设施保护条例ll 辽宁省安全评价机构管理办法ll1.2.4 国家标准及行业标准l GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识;l GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类;l GB/T 13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码;l GB 15603-1995常用化学危险品贮存通则;l GB 6067.1-2010起重机械安全规程 第一部分:总则;l GB /T8196-2003机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求;l GBZ 2.1-2
10、007工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素;l GBZ 2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素;l GBZ 230-2010职业性接触毒物危害程度分级;l GBT 29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。1.3 适用范围1.3.1适用范围及事故类型本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。主要是生产车间、仓库等生产办公场所可能引起的火灾、电气伤害、机械伤害、起重伤害、锅炉事故等危险有害因素,存在造成人员伤亡危险和公司财产损失的已发生事故或可能发生事故的应急救援处置。1.3.2事故级别根据我公司实际情况,结合生产安全事故报告和调查
11、处理条例,按照人员伤亡和直接经济损失,我司的生产安全事故简单划分为以下几个等级:1)严重事故:造成1人以上死亡或重伤的事故,或者造成20 万元以上经济损失的事故。 2)较大事故:无人员重伤或死亡,3人以上轻伤的;或者造成10万元以上,20万元以下经济损失的事故。 3)一般事故:无人员重伤或死亡,3人以下轻伤的;或者造成10万元以下经济损失的事故。注:上述“以上”含本数;如“1人以上死亡”,指“含1人以上的死亡”。1.4 应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急体系见“图1.41 应急预案体系图”生产安全事故应急预案公司级部门级车间
12、级综合应急预案危险性较大事故应急救援一般事故专项应急预案现场处置方案各专项现场处置方案图1.4-1 应急预案体系图(1)综合应急预案:海城市石油机械制造有限公司生产安全事故应急救援综合预案。(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。详见各项应急救援预案特种设备专项消防专项道路交通专项危险化学品专项(3)现场处置方案:行车班、机修班、电焊、1.5 应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况XXX2.2 危险源与风险分析本企业是集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理等综合加工能力及水、电、气、
13、暖供应的动力运行为一体的企业, 企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、热处理、电炉、空气压缩站、锅炉房、变配电站等十余类危险源.这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的.3 组织机构及职责3.1 应急组织体系(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由生产副总代任。副总指挥由生产副总担任。成员由生产部、综合办、技术部、销售部以及各车间负责人组成。XXXX安全生产事故应急救援组织结构图:企业应急指挥部抢险、抢
14、修组各车间专家顾问组技术部消防治安组保安队后勤保障组销售部善后处理组综合办通讯救护组生产部应急指挥部办公室厂办公室3.2 指挥机构及职责(1)应急救援总指挥部职责负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员和物资疏散工作。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急总指挥部办公室职责应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调
15、。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。联系地点及电话,厂办公室,XXX(3)抢险、抢修组(各车间)职责由各车间牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。 联系地点及电话,车间主任,XXX(4)消防治安组(保安队)职责由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护
16、,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。 负责有关事故直接责任人的监护。 参加事故调查。 联系地点及电话,保安队长室,XXX(5)后勤保障组(销售部)职责负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。联系地点及电话,销售主任室,XXX(6)专家顾问组(技术部)职责负责提供事故应急救援的技术支持。在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。联系地点及电话,技术部主任室,0XXX(7)善后处理组(综合办公室)职责负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。联系地点及电话,综合办公室,XXX(8)
17、通讯救护组(生产部)职责 负责及时将所发生的事故情况报告给主管副总。负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。负责配合重大事故调查工作联系地点及电话,生产部,XXXX4 预防与预警4.1 危险源监控(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:认真贯彻执行有关安全操作规程。吊装作业人员必须持证上岗。 高空作业要有效可靠的防护设施。吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有
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