项目安全预评价报告(共87页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目安全预评价报告评价机构名称:*资质证书编号:单位联系电话:023-*二一五年十一月重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目安全预评价报告法定代表人:技术负责人:项目负责人:二一五年十一月重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目安全评价工作人员组成姓 名资 格 证 书 号签 字项目负责人评价组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人专心-专注-专业前 言N-乙烯基己内酰胺属温敏型聚合物功能单体,是特种功能材料中的烯烃等聚合
2、物。特种功能新材料是国家优先发展的高技术化重点领域,该项目符合国家高技术产业政策,符合国家高技术产业技术改造和产业升级专项要求。重庆*化工有限公司利用兰州*有限公司生产N-乙烯基己内酰胺的成套技术成熟技术,在*经开区投资建设1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目。该项目产品N-乙烯基己内酰胺未列入危险化学品目录(2015版),使用的乙炔属于危险化学品。因此,该项目属于危险化学品使用项目。该项目产品以乙炔为原料开发的高附加值精细化工产品,有利于发挥当地资源的优势,延伸产业链,是将资源优势转化为产品优势和经济优势的又一种有效途径,该项目建设对培育和发展本地区精细化工产业,促进石化
3、产业结构的调整与升级有很好的示范作用。该项目于2015年5月27日经重庆市*区发展和改革委员会批准备案,该项目占地面积20047.60m2,总投资8000万元。该项目乙炔年使用量为188吨。根据重点监管的危险化学品名录(2013年完整版),该项目涉及的乙炔属于重点监控危险化学品。根据重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版),该项目不涉及危险化工工艺。根据危险化学品重大危险源辨识该项目未构成危险化学品重大危险源。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见该项目无特种设备重大危险源。根据易制毒化学品的分类和品种目录,该项目不涉及易制毒化学品。根据易制爆危险化学品名录,该项目不涉及易制爆危险化
4、学品。依据工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版),该项目生产过程是不涉及可燃性粉尘。增加:依据危险化学品输送管道安全管理规定(2012年1月17日国家安全监管总局令第43号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正),是否涉及危险化学品输送管道。第二条 生产、储存危险化学品的单位在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危险化学品输送管道及其附属设施(以下简称危险化学品管道)的安全管理,适用本规定。该项目于2015年5月委托重庆众望节能安全环保咨询有限公司对该项目进行职业卫生评价,其职业病危害预评价报告书正在编制之中。 根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号)、
5、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第36号)等国家有关安全生产法律、法规的要求,重庆*化工有限公司委托*承担其1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目的安全预评价工作。在接受该单位的安全预评价工作的委托之后,*立即成立项目评价组,组织有关安全评价人员进行该项目的安全评价工作。本报告根据重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目项目建议书,分析和预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。目 录1 编制说明1.1 评价目的安全预评价报告编制贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为建设项
6、目初步设计提供科学依据,以提高建设项目本质安全程度,从而提高企业安全生产管理效率和经济效益。1)找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及产生危险、危害的主要条件及其后果,并提出消除危险、有害因素及主要条件的最佳技术、措施和方案,以实现建设项目的本质安全。2)为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件,为建设项目投产后的安全管理提供目标和基础。3)为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。1.2 评价依据1.2.1 国家法律、法规(1) 中华人民共和国环境保护法(主席令第九号,2015.1.1)(2) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(3) 生产安全事故报告和调查处理
7、条例(国务院令第493号)(4) 工伤保险条例(国务院令第586号)1.2.2 部门规章(1) 生产经营单位安全培训规定(安监总局令第3号)(2) 生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第17号)(3) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局令第30号)(4) 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第36号)(5) 工作场所职业卫生监督管理规定(安监总局令第47号)(6) 危险化学品安全使用许可证实施办法(安监总局令第57号)(2012年10月16日国家安全监管总局令第47号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)(7) 有限空间安全作业五条规定
8、(安监总局令第69号)(8) 企业安全生产风险公告六条规定(安监总局令第70号)(9) 企业安全生产应急管理九条规定(安监总局令第74号)(10) 国家安全监管总局关于修改罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安监总局令第77号)国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定(国家安监总局令第79号)(11)危险化学品输送管道安全管理规定(2012年1月17日国家安全监管总局令第43号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)(12)(13) 国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(国家安监总局令第80号)(14) 国家安全监
9、管总局办公厅关于印发工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)和工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南(试行)的通知(安监总厅管四201584号)(15) 建设工程消防监督管理规定(公安部令第106号)(16) 特种设备目录(质检总局2014年第114号公告)(17) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)(18) 重庆市安全生产监督管理局关于做好工贸行业建设项目安全设施“三同时”备案工作的通知(渝安监发2011166号)(19) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)(20) 重庆市安全生产监督管理局关于加强危险化学品从业单位安
10、全视频监控系统建设工作的通知(渝安监发201217号)(21) 重庆市特种作业人员安全技术培训考核管理实施细则(渝安监发201411号)1.2.3 标准、规范(1) 建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2) 消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)(3) 化工企业总图运输设计规范(GB50489-2009)(4) 工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)(5) 石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)(6) 石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004)(7) 爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)(8) 化工装置管道布
11、置设计规定(HG20549-1998)(9) 个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)(10) 生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)(11) 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)(12) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)(13) 火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)(14) 防止静电事故通用导则(GB12158-2006)(15) 生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)(16) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(17) 机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离(GB23
12、821-2009)(18) 固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯(GB4053.1-2009)(19) 固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯(GB4053.2-2009)(20) 固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)(21) 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB50493-2009)(22) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(23) 危险货物品名表(GB12268-2012)(24) 采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)(25) 常用化学危险品储存通则(GB15603-1995)(26)
13、危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-2009)(27) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)(28) 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007)(29) 工作场所有害因素职业接触限值物理因素(GBZ2.2-2007)(30) 工业金属管道设计规范(GB50316-2008)(31) 职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)(32) 化工企业安全卫生设计规范(HG20571-2014)(33) 化工装置设备布置设计规定(HG20546-2009)(34) 化工企业静电接地设计规程(HG/T20675-1990)(35) 固定式压力容器安全技术监
14、察规程(TSGR0004-2009)(36) 压力管道安全技术监察规程-工业管道(TSG D0001-2009)(37) 危险化学品目录(2015版)(38) 危险化学品分类信息表(2015版)(39) 职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号)卫疾控发201592号,2015年11月17日实施(40) 职业病分类和目录(国卫疾控法201348号)(41) 易制毒化学品的分类和品种目录(2014年)(42) 特种设备目录(2014年修订)(43) 易制爆危险化学品名录(2011年版)(44) 重点监管的危险化工工艺目录(2013年完整版)(45) 重点监管的危险化学品名录(2013年完整
15、版)(46) 淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)(47) 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)(48) 产业结构调整指导目录(2013年修正)(49) 安全评价通则(AQ8001-2007)(50) 安全预评价导则(AQ8002-2007)1.2.4 其它有关文件、技术资料(1) 重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目建议书(编制单位:重庆*化工有限公司)(2) 与该项目有关技术文件、资料和图片1.3 评价原则*在对重庆*化工有限公司1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目进行安全预评价工作中,始终坚持以下原则:1
16、、 严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求,对该企业进行科学、客观、公正、独立的评价。2、 采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价,遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议。3、 真实、准确地做出评价结论,并对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任。4、 遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信,对被评价单位的技术和商业秘密保密。1.4 评价范围根据国家有关规定和重庆*化工有限公司拟建项目的实际情况,本次评价范围包括:1)1000吨/年N-乙烯基己内酰胺生产线。2)配套公用工程及辅助设施。1.5 评价程序
17、依据安全评价通则(AQ8001-2007)、安全预评价导则(AQ8002-2007)的相关规定,安全预评价的评价程序主要分为前期准备;辨识危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性定量评价;提出安全对策与建议;整理、归纳安全预评价结论;编制安全预评价报告等。安全预评价程序如图1-1所示。前期准备辨识与分析危险有害因素对类比工程进行实地调查危险、有害因素分布及状况确定评价对象和评价范围组建评价组划分评价单元选择评价方法定性、定量评价针对可研报告提出安全对策措施建议做出评价结论自然条件、基本工艺条件项目选址、总图布置、交通运输工艺流程、设施、设备、装置、公用工程及辅助设施组织机构、人员管理、
18、物料管理消防、环保、周边环境相互影响编制安全预评价报告收集相关法律法规、行业规范标准收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例实地踏勘拟建项目现场图1-1 安全预评价程序框图2 项目概况2.1 建设单位简介重庆*化工有限公司成立于2015年5月25日,位于*,注册资金1000万元,主要从事精细化工产品、医药中间体的研发、生产及销售。2.2 建设项目概况2.2.1 项目基本情况项目名称:1000吨/年高分子功能新材料单体N-乙烯基己内酰胺项目建设单位:重庆*化工有限公司建设地点:*; 建设性质:新建;建设用地面积:20047.60m2;建筑面积:26491.93m2;建 设 期:8个月项目投资:
19、8000万元安全投入劳动定员:50人年工作日:300天(7200小时)主要建设内容:拟建项目由主体工程(1000吨/年N-乙烯基己内酰胺生产线)、辅助工程、公用工程、储运工程和环保工程组成。依托设施:经开区给排水系统、供配电及电讯系统、经开区消防等。表2-1 主要建设内容及依托情况一览表工程分类主要工程内容主体工程1000吨/年N-乙烯基己内酰胺生产线2条联合生产厂房,为甲类厂房,一级防火等级,共4层,层高4m,包括反应、蒸馏、结晶等生产单元,每条生产线包括48个反应釜,12个大反应釜(粗蒸馏釜),12个结晶釜,12个离心机,6个精蒸馏釜辅助工程公用工程办公、化验新建产品化验楼1栋,面积470
20、7.80,二类多层建筑共5层,层高一层4.2m,为工业产品化验室,由2个独立安全出口通至室外,建筑高度18.6m冷冻系统新建一个8m3的水箱,提供-5-10冷冻水制冷介质?,冷冻水循环量为8m3/d,用于产品的结晶提纯冷水系统新建一个50m3的地下冷水循环水池,提供05的冷水。冷水循环量50m3/d,用于蒸馏过程水蒸气的冷凝。温水系统新建一个50m3的地下温水循环水池,提供3542的温水,循环量50m3/d,用于蒸馏过程产品的冷凝。库房1座1层1742.21m2的库房,用于产品及原辅材料的储存。乙炔输气管线新建乙炔输气管线1条,从映天辉界区经园区管廊到拟建项目生产车间,长度约为582米,管径为
21、DN50mm,输气压力1公斤消防新建消防控制室、消防水池、消防水泵房以及管网,消防水池(2个)位于地下1层,有效容积为V=594m3配电新建配电室1座废水处理设置厂区污水站1座,处理能力10m3/d;生产废水利用精蒸馏釜空余时间蒸馏处理后回用事故池新建有效容积739.6m3事故池及雨污切换装置依托情况给水依托由经开区自来水管网供给。排水雨污分流,雨水接经开区雨水管网;污水接经开区污水管网,污水管网地面化、可视化供配电依托经开区供电电网供给消防依托经开区自来水管网为消防水源,依托经开区消防队、川维消防队以及*区公安消防中队。该项目主要经济技术指标见下表。表2-2 主要经济技术指标表序号项目名称单
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