创新煤矿安全文化建设的(共4页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上创新煤矿安全文化建设的“七大观念”邹文唐杨续冠 王瑞强化煤矿的安全文化建设, 是树立科学的发展观, 促进煤炭企业可持续发展的基础和关键。1. 加强安全基础设施建设, 确保设备的完好和安全运行, 努力创造一个良好、稳定的安全作业环境,这是安全文化建设的根本。煤矿所有设备设施都要按照2005 年1 月1日施行的煤矿安全规程的要求安装、维护、运行, 并且要定期编制详细的安全技术措施计划, 建立严格的安全技术措施管理制度, 监督计划的实提供技术智力支持, 切实为安全生产保驾护航。2. 建立健全安全管理的制度、规程、责任制等约束和激励机制, 约束员工的安全行为。制度、规程、责任
2、制等可操作性要强, 要准确详细具体, 不要简单笼统粗暴, 要让员工明白怎么干是符合规定, 是允许并提倡的; 怎么干是违反规定并被禁止的, 违反什么规定应受到什么样的惩罚, 使安全管理有法可依, 有据可查, 把安全管理纳入经常化、法制化、规范化的轨道。3.加强和深化对员工的强制和非强制培训, 提高员工的业务技术素质、敬业精神、团队精神、职业道德、安全意识和法律意识。特别是对关键要害岗位、特殊工种人员, 更要进行强制性的安全意识教育和安全技术培训, 使员工真正懂得违章的危害性及严重后果, 提高员工的安全意识、法律意识和技术素质。安全培训要从安全理论、安全技术、安全装备、安全制度和事故危害五个方面进
3、行, 培训的针对性要强, 教材内容要具体, 要少而精。培训的方式可以有多种, 方法不拘一格, 使员工潜移默化地提高安全素质和意识, 起到“春风化雨”的效果。4. 落实和完善安全生产责任制, 强化现场管理, 搞好质量标准化。完善安全生产责任制的培训, 严格落实各级干部、管理人员和各工种人员的安全生产责任制。完善现场控制机制, 严格各项规章制度的落实, 充分发挥安全监察、检查人员的作用, 严格现场执法检查, 在整个企业形成规范有序的工作秩序。逐步建立起纵向制约、逐级负责, 横向协调, 专业保证的全员、全过程、全方位安全生产管理机制。5. 充分发挥宣传阵地的作用,加强安全宣传教育, 加强现场安全警示
4、作用。要利用多种形式和方法大张旗鼓地向员工宣传灌输安全理念, 增强员工的安全意识和自我保安意识, 使安全管理向纵深发展, 形成人人重视安全、个个为安全操心的良好舆论环境。安全文化走廊要营造浓厚的安全文化氛围; 加强现场安全警示作用, 促使员工自觉搞好安全; 还要具有超前预防意识, 促使员工潜移默化地受到安全警示和教育。6.加强知识管理, 促使安全文化向纵深发展。知识管理主要包括知识库(Knowledge Repository) 、知识通道(Knowledge Access) 、知识环境(Knowledge Environment) 和知识资产(KnowledgeAsset) 的管理。知识管理是
5、知识经济时代的必然要求, 是企业文化的精华。随着知识经济时代的来临, 企业将主要通过知识而不是金融资本或自然资源来获取竞争优势。企业的知识将成为和人力、资金等并列的资源, 并且成为企业最重要的资源。7.要用发展的眼光不断创新安全文化。要与时俱进、有针对性地开展安全文化创新工作, 积极探索安全文化工作的新方式和新方法, 以安全生产方针为导向, 以安全生产为目标, 创新安全文化工作思路, 增大安全投资, 努力推广高新技术, 通过集约化生产, 降低事故发生率, 确保安全生产。在煤矿安全文化建设中, 要始终坚持“安全第一, 预防为主”的总方针, 不断研究和创新煤矿的安全文化, 保持和促进煤炭企业的可持
6、续发展。瓦斯测量表、瓦斯抽取装置、救生设备、逃生巷道在地下500多米深的煤矿矿井中,伊勒瓦拉煤矿公司的管理人员威廉瓦托韦茨给记者详细地讲解矿井中的安全设备。他指出,安全设备很齐全,管理制度也很严格,但这些并不是澳大利亚拥有世界上最好煤矿安全记录的根本。 “煤矿安全说到底是一种文化。”瓦托韦茨这样说,记者采访的其他澳大利亚煤矿业管理人员也都这样说。伊勒瓦拉煤矿公司总裁科林布卢姆菲尔德把这个文化的内涵浓缩成两点:一是创造安全的工作环境;二是培养员工做出正确的安全决定的能力。澳大利亚是世界上第四大产煤国、最大的煤炭出口国;同时澳大利亚的煤矿安全又被誉为世界上最好的,每百万吨死亡率仅为0.014左右。
7、记者采访的新南威尔士州阿平煤矿是澳公认的瓦斯高渗出矿,也曾发生过瓦斯爆炸造成人员死亡事故,但目前该矿已经成为澳解决煤矿瓦斯安全问题的一个代表性矿井。 十几年来,澳政府和业界一直在为打造矿业安全文化而努力,负责制定有关法律法规的各州政府都有意识地帮助业界形成新的安全文化。新南威尔士州政府在过去几年中对法律法规进行修改,从传统的规范性法律约束改为强调以风险评估为主导的管理,目的重在预防矿难。政府还十分强调安全监督机制建设和培训管理,这些措施使得业界安全文化发生了重大变化。 瓦托韦茨一脸严峻地对记者说,矿业业主和经理人员如果不遵守制度,他们的专业执照会被注销,还会坐牢;如果发生了死亡事故,业主可能被
8、处以100万澳元(1澳元约合0.77美元)的罚款。所以,一旦不履行安全责任,管理人员一辈子就甭想再干这一行了。 业界十分清楚,安全生产从各个角度来说对企业都有利无害,所以采取的措施比政府的规定还要严格得多。行业协会广泛倡导安全文化,并在全国范围内进行安全文化普查。阿平煤矿所属的必和必拓矿业集团提出“具有竞争力的企业一定是工作安全的企业”、“多少钱也抵偿不了一条命”等口号。他们一旦发现工作环境有不安全因素,就坚决停产。阿平煤矿就不时因此停产,有时长达一个星期。如果发现任何管理人员在决策中把盈利放在安全前面,就立即将其逐出管理层。新员工必须接受深入全面的安全文化教育,就连记者在下井前也必须接受半个
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