十六届县委扶贫领域和扫黑除恶专项巡察工作方案.doc
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1、十六届县委扶贫领域和扫黑除恶专项巡察工作方案十六届县委扶贫领域和扫黑除恶专项巡察 工作方案 为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神全面落实中央、省委和市委关于开展扶贫领域腐败和作风问题以及扫黑除恶专项治理的重大部署着力发现和推动查处脱贫攻坚中、黑恶势力背后的腐败问题推动全面从严治党向基层延伸县委决定在全县开展扶贫领域和扫黑除恶专项巡察现制定如下巡察工作方案: 一、组织领导 县委巡察工作领导小组全面领导专项巡察工作向县委负责并报告工作。下设巡察工作办公室具体负责巡察日常工作。 领导小组研究拟派出2个专项巡察组其中包括1个扶贫领域专项巡察组、1个扫黑除恶专项巡察组代表县委开展专项巡
2、察工作。 二、人员组成 每个巡察组设组长1名、副组长1名、工作人员4名由县委组织部负责在全县干部中遴选主要从在职的优秀干部、后备干部中产生。巡察组长拟由正科级领导干部担任副组长由副科级领导干部担任工作人员优先考虑熟悉纪检监察、组织人事、财政、审计、政法、扶贫、公安等工作的干部。人员实行动态管理一次一选任一次一授权在巡察期间不承担原单位工作。应具备以下六个基本条件: 1. 理想信念坚定对党忠诚在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 2. 坚持原则敢于担当依规办事公道正派清正廉洁; 3. 遵守党的纪律严守党的秘密; 4. 熟悉党务、纪检监察等工作和相关政策法规具有较强的发现问题、沟通协调、文字
3、综合等能力; 5. 身体健康能胜任工作要求; 6. 能脱离原单位工作连续工作时间不少于2个月。 三、巡察对象 扶贫领域巡察单位党组织为:扶贫办、财政局、人社局、教体局、国土局、水利局、农业局、林业局、人行。 扫黑除恶巡察单位党组织为:政法委、检察院、法院、公安局。 四、巡察内容 (一)扶贫领域 紧紧围绕中央、省委和市委脱贫攻坚重大决策部和具体工作要求重点发现以下问题: 1贯落实中央、省委和市委关于打贏脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问題;扶贫主管部门及相关职能部门履职不力、监管不严、推诿扯皮不作为、慢作为、乱作为等问题。 2扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留私
4、分、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题向农村低保、危房改造、移民搬迁、产业扶贫、对口扶贫、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题。 3在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义、弄虛作假、数字脱贫扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准以及虚假“摘帽”等问题。 (二)扫黑除恶 严格落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的通知(中发(2021)3号以下简称通知)文件要求重点发现以下问题: 1群众身边的涉黑涉恶腐败问题。党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段把持基层政权操纵破坏基层换届选举;以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源侵吞集体
5、资产的“黑村官”;为黑恶势力在建筑工程、交通运输、征地拆迁、农业林业等领域强揽工程、恶意竞标、非法占地等提供帮助的;操控、参与经营黄赌毒、非法高利放贷、暴力讨债等违法犯罪活动的;参与黑恶势力插手民间纠纷的。 2充当黑恶势力保护伞问题。党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇通知所列10类重点打击的黑恶势力甚至收受贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红徇私舞弊为黑恶势力充当“保护伞”等问题;指使黑恶势力利用恐吓、威胁、伤害等手段对利益相关人员进行打击报复的。 3工作推动不力问题。对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑
6、除恶专项行动中态度消极暧昧不作为、慢作为、乱作为工作玩忽职守、失职失责因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。 五、巡察时间 十六届县委专项巡察工作拟定于2021年7月上旬进驻被巡察单位原则上巡察时间不少于50天。 六、巡察工作方式 依据中国共产党巡视工作条例中共陕西省委关于印发实施办法的通知(陕发20216号)和中共扶风县委关于印发中共扶风县委巡察工作实施办法的通知(扶发202114号)的精神制定我县巡察工作方式共13项: (一)听取被巡察部门(单位)党组织扶贫领域和扫黑除恶专项工作汇报、纪检监察组织和组织(人事)等部门专项汇报; (二)与被巡察党组织领导班子成员、科级干部、内设机
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- 十六 县委 扶贫 领域 除恶 专项 巡察 工作方案
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