区域产学研合作模式机制创新调查分析与启示.doc
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1、最新【精品】范文 参考文献 专业论文区域产学研合作模式机制创新调查分析与启示区域产学研合作模式机制创新调查分析与启示 摘要:通过调查分析,义乌市区域产学研合作模式机制创新主要做法是:政府创立公共服务平台,形成技术、信息、资源、人才、成果共享机制,创意园搭建平台促进产学研合作,浙江大学义乌创业育成中心孵化企业,虚拟研究院促进科技成果产业化,企业博士后工作站攻克关键技术,校企深度合作协同创新。结合国际比较,得到启示:区域产学研合作模式机制创新人才、资金是核心,建立产学研共赢机制是关键、建立有效的激励与约束机制促发展。 关键词:区域;产学研合作;模式机制创新;调查启示 模式、机制创新在世界现代化建设
2、中已成为重要的支撑点、动力源。产学研合作模式主要指企业和高校、科研机构进行合作研发创新的一项制度安排。产学研合作机制一般是指:产学研合作从意愿开始,到产学研合作利益分配结束全过程中牵涉的有关运行制度与作用方式。而产学研合作模式、机制创新则是实现优势互补、资源共享、分散风险与提高经济社会效益的有效途径。教育部、财政部联合启动实施“高等学校创新能力提升计划”,是我国高校发展的最新战略部署,对积极推进区域(地域或地区范围)间地政府部门、高校、科研机构、企业的合作与协同创新,对于提升人才培养质量,建设创新型国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此,深入研究产学研合作模式、机制创新,对于提升高校服
3、务社会能力,贯彻落实“高校创新能力提升计划”具有非常重要的意义。通过调查,结合国际比较,本文试图对义乌市这个区域产学研合作模式、机制创新和高校服务社会案例作一些分析探讨,以促进区域产学研合作的深入发展和高校服务社会能力的提高。 一、义乌市区域政产学研合作模式、机制创新调查分析 1992年原国家经贸委、中国科学院与教育部联合启动实施“产学研联合开发工程”,这是政府第一个推动产学研合作的重大工程,从那时开始,我国各级政府部门从各地实际出发,大力推进产学研合作,企业、高校、科研机构各方共同努力,探索和实践产学研合作的各种有效模式、机制,我国的产学研合作呈现出良好的发展态势。浙江省义乌市作为列入国家战
4、略的国际贸易综合改革试点市,作为连续6次荣获全国科技进步先进市,作为中国改革开放30年18个典型成功经验城市之一,义乌市对产学研合作模式、机制进行了许多有益的探索和实践,值得我们去总结、研究,下面作一些分析探讨: (一)政府创立公共服务平台形成共享机制 据统计,截止到2012年6月底,义乌市中小企业2.6万家,全市亿元企业达到138家,全市累计完成工业总产值660亿元,同比增长10、4%,面对如此强劲的增长势头,政府极力做好管理和服务,搭建好多种公共服务平台:加盟中国、浙江网上技术市场,这个市场是以网络技术为支撑的信息化、网络化、集约化的现代化技术市场,义乌配备了多名技术人员和高性能计算机10
5、台,免费为企业发布技术难题,人才需求等信息;免费为企业提供网上技术咨询。义乌市国有产权交易所搭建知识产权交易平台,为企业推荐科技项目、知识产权融资;为高校、科研单位、发明人挂牌发布最新的科研成果信息,积极推介,努力实现与用户对接,有偿转让。2007年1月由国家质量技术监督检验检疫总局批准的义乌市“国家日用小商品质量监督检验中心”,是政府建设的质量检验机构,拥有高学历人才为主的专业技术队伍,积极参与省内外科研立项和产品标准的起草工作,检测设备齐全,检测范围广泛,包涵了化妆品、玩具、饰品、五金、文体、针织品、彩印包装等七大类,可以为全国提供第三方公正检测服务。从国外实践来看,无论是发达的资本主义自
6、由市场经济国家,还是新兴的工业化发展中国家,政府广泛参与介入产学研合作已成燎原之势,面对新世纪经济全球化的挑战,世界许多国家清醒地认识到:综合国力竞争的核心之一是产业竞争力,产业竞争力的关键在于产业关键技术和共性技术,而这个需要巨额资金投入,单个企业难以独立承受,需要政府的政策支持投入,需要产学研合作协同创新,创立科技公共服务平台。如2005年7月法国政府决定在全国实施“竞争力极点”计划,并为该计划提供了15亿欧元的资金支持,目的是使入选的67个项目分布区域的企业、培训中心与研发机构组成合作关系,发挥资金、知识和人才优势,有机地融合在一起,起到协同创新的作用。除了政府财政支持外,“竞争力极点”
7、项目计划还免除利润税、职业税和地产税的优惠政策,对于在企业从事研发与创新的雇员,企业还可以免缴50%的社会分摊金,减轻了企业负担。 “竞争力极点”计划不仅仅是法国政府支持产学研合作创新一个计划,而且是反映法国未来经济发展新战略的一个重大计划。 (二)创意园搭建平台促进产学研合作 2008年10月创立的义乌创意园,由义乌工商职业技术学院组织实施,市政府下拨500万元经费,按年度预支。至2010年底引进企业55家,其中有浙江大学现代工业设计研究所等研发机构9家。搭建产学研合作平台,引进高校创意人才,集中创意创新智慧,促进高校科技成果转化、产业化,促进义乌小商品转型升级,通过双师共育学生、校企共建实
8、践基地、长期合作追求共赢,推动更多高校学生在义乌创意园学习、设计、实践、创新,培养高质量的既具有理论知识又具有实践技能的高校毕业生,截止2012年6月底,已有15所高校的数以千计的大学生、研究生前来学习、实践。国外如英国通过产学研合作项目,争取更多的政府研究经费,促进产学研合作深入进行,有利高校人才的培养。如在21世纪初,英国教学公司通过计划项目促使高校和企业合作,并通过一系列制度对项目进行跟踪、检查与协调,促进高校项目不断进行。教学公司的作用主要是二点:一是高校通过教学公司项目,不但从政府获得了研究经费,而且与企业合作组成了紧密的关系,对企业生产实际有了更深的了解。二是为培养高质量的人才开辟
9、了新的路径,选择优秀大学生参加项目实践,通过项目实践锻炼,解决实际工作中的问题,提高实际工作能力,为走上社会做好准备。 (三)浙江大学义乌创业育成中心孵化企业 浙江大学义乌创业育成中心成立于2009年9月,创建该中心的目的是:培育孵化高新技术企业,推进浙江大学成果产业化,作为产学研合作的平台,为企业提供各类服务,把该中心建成创业创新的示范基地。三年来在产学研运行管理的模式、机制方面不断地磨合探索,已先后引进高新技术项目25个,进驻创办企业18家,2012年6月止,孵化成功产业化企业2家,其中与东华大学产学研合作的义乌市越都机电科技有限公司获得2千万元风险投资,在义乌经济开发区投入规模化生产。三
10、年来创业育成中心培训产学研合作相关人员1600余人,发挥了孵化培育作用,取得巨大的经济和社会效益。国外如以色列高新技术企业发展快速,产业孵化器功不可没。政府强化与孵化器、被孵化企业三方面的激励和约束机制,为高校科技成果产业化提供了便利。孵化企业产业化后,规定孵化企业的20%股权属于孵化器所有,其产品销售额的3%返还给政府作为孵化基金。可见,政府不但资助初创企业,还资助孵化器使它不断发展壮大,孵化器每半年要向政府递交书面报告,责、权、利明确,孵化器是独立法人实体,由政府、企业、大学、研究机构组成董事会。这种做法值得引起我们重视。 (四)虚拟研究院促进科技成果产业化 2009年9月义乌市成立虚拟研
11、究院,按照集合科研院校资源,服务发展地方经济的宗旨,深入开展产学研合作,加速科技成果产业化。截止2012年6月底,有浙江大学、复旦大学、上海大学等8所高校14位专家入驻虚拟研究院,专家每月有12天时间在义乌下企业调研,帮助高校与企业签订合作项目200余个,合同金额6300余万元。和每个镇、街道的企业合作开展“握手行动”,广泛深入开展推进产学研合作技术创新活动,促进产业升级和技术进步,专家还对有关企业技术难题开展持续跟踪服务,帮助企业自主研发,提高产品质量,提升企业技术创新能力。义乌市政府三年投入虚拟研究院1380万元,精心打造产学研合作团队,加快义乌经济发展。国外如美国“先进技术计划”(ATP
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- 关 键 词:
- 区域 产学研 合作 模式 机制 创新 调查 分析 启示
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