某年度市地税局副局长述职述廉报告.docx
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1、某年度市地税局副局长述职述廉报告 XX年度市地税局副局长述职述廉报告 根据市局党组的分工,我主要帮助党组书记、局长工作,主管市局征管、基金、纳税评估、稽查、党办、信息科、大企业管理及数据管理中心和工会工作,并对口包抓XX县局和XX县局工作以及扶贫帮困等社会性,九个部门五县区局的工作。根据省局党组的支配,现将一年来个人的工作状况、廉洁自律和履行党风廉政建设责任制“一岗双责”状况报告如下: 一、不断强化征管基础建设,扎实推动税收征管改革 全面深化税收征管改革工作。 为进一步深化税收征管改革,结合改革推动实际,我局制定了关于进一步深化税收征管改革的实施方案,先后3次召开党组会,5次召开局务会,分片区
2、10次召开征管改革宣讲、推动会,全局上下提高思想相识,坚决推动征管改革的信念和决心。结合实际,提出了根据转换机构职能、“腾笼换鸟”、科学配置资源、“抓大评中定小”的思路,要因地制宜,区分市区、平原和山区,按“规模+行业+区域,兼顾各地特色税源”的模式,将税源划分为重点税源、一般税源和零散税源。在此基础上对税源管理机构进行了调整优 化,重新整合了征管资源,设置了相应的专业化税源管理机构。市局领先转换机构职能,实现了征管机构的科学配置和优化组合,一是将原市局纳税评估科更名为风险管理评估科;二是依托省地方税务局税收数据灾备中心成立税收数据管理中心;三是将车辆税收管理更名成立纳税评估局;四是将市局纳税
3、服务科更名成立纳税服务局。在此基础上,全面实现“四个一级”,即:一级服务,一级评估,一级稽查,一级数据分析。全面构建“四位一体”互动机制,即:税源基础管理、征收服务、风险评估,税务稽查“四位一体”良性互动。在税务人员数量较少、税源相对比较集中的山区县局和直属、派出机构,削减中间环节,在机构设置和职责方面实施“扁平化、实体化”管理,全市税务所数量由145个削减为55个,增加基层征管一线的人员79人。目前全市已全面完成税收征管改革各项工作。 (二)狠抓税收征管质量监控,全面提高征管质效 为了进一步提高全市征管质量和征管绩效考核工作,解决我局征管质量考核指标偏离的问题,市局开发建设了征管绩效考核系统
4、,实现了总局绩效考核及省局征管质量考核共16个指标的统计、查询,并支持逐级钻取到问题户和涉及岗位,便于基层单位进行税收征管质量整改和考核督促,实现了通过服务基层促进基层单位征管质量提升,各项考核指标稳步提升。二是实现了征管状况分析、申报状况分析、入库 状况分析、发票状况分析、税收综合分析、网络发票预警、分税种统计分析等25类涉税数据分析,已通过该系统能发觉一些税收征收的漏洞和不足,能够增加市县涉税分析实力,提高组织收入质量和水平。系统上线后,市局各项指标在全省的排名快速提升,今年和同期比较红牌降低5 个、绿牌提升2个,征管质量考核工作受到省局通报表彰。 拓展信息获得渠道,完善综合治税机制 一是
5、依托市地方税收保障方法的出台,加强与外部涉税信息数据的交互和沟通。在XX年市政府发文的基础上,市局主动与财政、国税进行沟通,努力推动涉税信息共享平台建设和税收保障体系完善。分别从国税、医保等部门获得第三方涉税数据,开展数据分析利用;从市国税局获得今年两期全市出口加工企业抵免增值税数据,并开展实地核查,涉及涉税疑点136条,涉税抵免增值额4662.5万元,经过数据验证后已下发各局进行评估处理。 二是主动与财政、国税等部门进行沟通,努力推动托付代征工作。市财政、国税、地税三部门联合发文,从XX年12月起,由地税部门与国税部门签订托付代征协议,国税部门在对临时纳税人代开一般发票时全面代征地方税。开发
6、了托付代征管理软件,在XX等四个国税部门试点运行,累计代征地方税费757万元。 三是各县区局纷纷实行措施,依靠政府,大力开展综合 治税、托付代征、税收保障等工作。XX局建立了社会综合治税工作新机制,县政府下发了综合治税工作实施看法、XX年综合治税工作实施方案,已与33个综治成员单位开展了涉税信息的交互传递。XX县局也加强与政府的沟通协调,主动着手开发软件,建设税收保障信息交换平台,建立社会协税护税网络,实现税收源泉控管,促进地方税收稳定增长。近年来,全市共通过25个协作单位累计获得涉税数据174,630条,实现税收2.57亿元,增加管户6637户。 组织开展网络在线发票摇奖。 通过向政府汇报,
7、主动协调市财政,联合印发市地方税务局 市财政局关于实施网络在线发票摇奖工作的通告,自9月1日起实施网络在线发票摇奖,每月奖金20万元,设奖项216个,特等奖5万元,针对单笔消费20元以上私人消费获得的网络在线发票进行摇奖,按月实行摇奖,市局实行印制发放公告、宣扬彩页,通过XX电视台、XX日报、XX电视台、XX广播电台、市财税外部网站、微信平台等新闻媒体宣扬,同时配套制定印发了关于发票违法行为举报和查处奖惩有关事项的通知,规范了奖惩标准,激发了全市个人消费者索取发票的主动性,10月份比9月份私人消费开具20元以上发票数量增长46.5%,开具金额增长42.9%,私人消费开票份数和开票金额均大幅增长
8、。 推动日常管理平台、企业核定征收软件、电子定税、POS 机终端查询缴税等系统。 一是组织开展日常管理平台和企业核定征收软件的视频培训,全面推广应用企业核定征收软件和深化日常管理平台应用,全年上线企业核定征收系统共55户数;全年共完成日常管理平台推送任务1622182项,完成率达到97.84%。 二是制定印发市地方税务局关于印发全面推动电子定税工作方案的通知,统一支配部署了个体户电子定税推广应用工作,目前已完成电子定税户数为11367户,核定额在2万元以上的纳税人403户,核定额在3万元以上的纳税人85户。月评定营业额22458747元,月评定税额366458.56元。 三是在相关部门的协作下
9、,POS机终端查询缴税项目历经调研论证、制定印发方案、签订协议、设备安装调试、全系统视频培训等打算工作,于10月29日正式上线,全市共安装银联POS机终端62台。截止11月14日,全市共运用终端查询缴税系统缴税580笔共6383201.52元。 二、强化纳税评估,进一步完善风险管理体系 今年以来,我局全力推动征管改革,组建风险评估机构,充溢评估人员力气,扎实开展涉税信息比对和风险点排查,深化开展纳税评估工作,努力提升全系统的风险管理实力和纳税评估工作水平。一是组建风险管理评估机构,充溢纳税评估力气。目前,市县两级共组建纳税评估机构17个,配置专业评估人员70人,日常评估人员277人。二是建立健
10、 全风险管理流程。市局根据风险管理理念,规范了操作流程,强化了税源管理、征收服务、纳税评估、税务稽查“四位一体”良性互动机制。市局风险管理评估科以税收风险管理系统为抓手,对经初步评估已确认涉税疑点的7户高风险纳税人实行移交稽查应对处理方式,实现了全市纳税评估和税务稽查互动工作新突破。制定了纳税评估复评工作制度,组织开展日常纳税评估处理结果抽查工作,特殊是对于无异样评估结果,按肯定的抽查比例,削减纳税评估处理结果的随意性,提高日常评估效果。三是深化开展数据分析应用和风险评估工作。利用省局征管业务系统回流数据、获得的第三方数据,确定数据分析和风险识别项目,对征管户籍基础、定期定额评定、三税与两税比
11、对、网络在线发票数据比对和房地产企业预征土地增值税等疑点数据进行分析核实,开展风险纳税评估工作。四是全面开展日常纳税评估,重点开展专业纳税评估。接着利用信息技术和税收数据管理优势,开展以长期零申报户、税负异样户和网络在线发票信息比对,形成风险监控指标库,与纳税人申报的相关数据进行比对分析,从征管数据分析和风险排序中刚好发觉存在的疑点,提高风险管理的精准性,大大提高了风险管理工作的指向性和有效性。 今年,全市地税系统已累计开展纳税评估3310户次,其中:日常评估5674户次,专业评估5742户次,评估税款 4702.46万元,已入库评估税款、滞纳金4388.04万元,移交稽查8户,形成案例45篇
12、。 三、坚持依法行政,规范税收法规管理 一是做好执法督查和执法检查、规范性文件管理、执法责任制考核等工作;二是坚持税务重大案件集体审理制度。全年共完成3户案件审理,涉及税款883.14万,滞纳金43.48万,罚款66.17万元;三是做好税收调研工作。编辑47篇调研文章,印发了地税调研4期。制作展板并参与市社科联组织的社科学会宣扬工作;四是协作政策执行状况调研,对税务行政复议规则、行政复议机构有关状况、转制文化企业税收减免等状况统计调研。五是开展清理规范进户执法项目;开展公开行政审批事项目调研;参加接受中心办公厅调研检查;完成集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定等工作。 四、坚持税费并重,仔
13、细做好社保费及基金征收工作 主动落实社保费和基金安排任务 省局XX年社保费和基金任务下达后,我们刚好召开了全系统基金工作会议,并依据各基层单位实际状况,科学预料收入增减因素,刚好将社保费和其它各项基金征缴安排分解下达到各征收单位,重点抓好各项考核指标的落实,将基金与税收实行同征共管,加强安排考核和分析和各财政专户的监控和资金上划管理,坚决杜绝混库压库等行为,确保费 款刚好、足额入库。截止10月底,全市共组织征缴社保费和各项基金27.9亿元,同比增收1.08亿元,同比增长4.03%。 细心组织,做好缴费评估工作 缴费评估工作是今年全省基金工作的重点,我局高度重视,刚好组织召开缴费评估工作推动会议
14、,对该工作支配和部署,并对基层一线评估人员进行专业培训和辅导。目前已完成省局规定的缴费评估工作户数和案例上报任务。 注意部门协作,创建良好工作氛围 基金工作的征收管理涉及多个政府部门,我们在日常工作中注意加强与各部门的协作协作,主动与市养老经办处的开发信息直联项目,努力实现信息共享;联合市养老经办处、农行XX分行发布通告,开展个人养老银行代收工作;联系市散装水泥办公室,到水泥生产企业宣扬政策,催收催缴。为基金征收工作创建了良好的外部条件。今年市局被市政府表彰为“XX市按比例支配残疾人就业工作先进单位”,被市总工会表彰为“XX市工会经费收缴工作先进单位”。 拓展“社保费自助查询系统”查询范围 我
15、们依据缴费单位和个人自助查询系统前期运行状况及客户需求,对系统查询功能进行了完善和提高,进一步扩大查询范围,优化服务措施,使缴费者足不出户就能查询缴费信息。同时还优化和完善了“网上办费”系统,通过“财税库银”系统征收社保费和基金,完成了企业网上申报、银 行实时扣款、国库定期结账和资金划转专户等全部流程,实现了 “网上办费”功能。截止目前,我市共有2166户次通过“财税库银”系统缴纳社保费和基金1.03亿元。 五、完善数据管税机制,不断提高网络与信息系统应用水平 建立数据管理机构,完善信息管税机制 根据今年税收征管改革的统一部署,市局成立了数据管理中心,担当全系统税收数据的管理、分析和应用职能,
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